［摘 要］交通企業(yè)要以可持續(xù)發(fā)展為前提和基礎(chǔ)承擔(dān)社會責(zé)任，交通企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展只有與其所承擔(dān)社會責(zé)任協(xié)調(diào)共進(jìn)，才是新時期企業(yè)發(fā)展的出路。交通企業(yè)具有承擔(dān)社會責(zé)任的必要性和可行性。
［關(guān)鍵詞］交通企業(yè) 社會責(zé)任 必要性 可行性
所謂企業(yè)社會責(zé)任（Corporate Social Responsibility，簡稱CSR），就是指企業(yè)在追求利潤最大化的同時或經(jīng)營過程中，對社會應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任或?qū)ι鐣?yīng)盡的義務(wù)。具體表現(xiàn)為，企業(yè)在經(jīng)營過程中，特別是在進(jìn)行決策時，除了要考慮投資人的利益或企業(yè)本身的利益之外，還應(yīng)適當(dāng)考慮與企業(yè)行為有密切關(guān)系的其他利益群體及社會的利益，如是否會造成資源浪費、環(huán)境污染等。從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)意義角度考慮，企業(yè)僅僅是一個以盈利為目的的生產(chǎn)經(jīng)營單位，利潤最大化是其追求的永恒主題，它沒有責(zé)任也沒有義務(wù)去完成本應(yīng)由政府或社會完成的工作，其行為只要不違法，以何種手段和方式去追求利潤都無可厚非。但是，在現(xiàn)代社會，這種觀念受到了挑戰(zhàn)，因為現(xiàn)代社會商品生產(chǎn)的社會化、專業(yè)化程度不斷提高，企業(yè)之間相互依賴的程度前所未有，社會信用的程度對經(jīng)濟(jì)影響加劇，這一系列的變化用一句話來概括，那就是在現(xiàn)代社會，企業(yè)的任何一個行為都不再是個體行為，都可能對社會、對整體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，在這種條件下，企業(yè)僅以追求利潤最大化作為終極目標(biāo)顯得過于狹隘和自私，而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的社會責(zé)任。
交通行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，某些交通企業(yè)在承擔(dān)社會責(zé)任方面，沒有將自身利益與顧客利益、社會利益和生態(tài)環(huán)境利益協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，沒有全面考慮到企業(yè)員工和消費者權(quán)益保護(hù)、產(chǎn)品安全和環(huán)境質(zhì)量保護(hù)以及對社會和經(jīng)濟(jì)福利的貢獻(xiàn)等。因此，加強(qiáng)對其承擔(dān)社會責(zé)任問題的探討，具有重要的現(xiàn)實意義。
一、交通企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的必要性
1.國家宏觀管理的需要
（1）有利于實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
交通運輸可持續(xù)發(fā)展就是要為社會提供安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足經(jīng)濟(jì)社會需要，又能減少對資源的占用，減少對衛(wèi)生、環(huán)境、生態(tài)的破壞，做到經(jīng)濟(jì)社會交通環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。政府需要掌握企業(yè)在環(huán)境治理方面的信息，建立交通運輸可持續(xù)發(fā)展的激勵和約束機(jī)制，促進(jìn)交通企事業(yè)單位在生產(chǎn)和建設(shè)過程中，合理利用和控制各種資源、能源，逐步消除污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
�。�2）有利于保障職工利益
交通企業(yè)在追求利潤的同時，還應(yīng)該關(guān)注勞工權(quán)益的保護(hù)，保障員工工作環(huán)境、員工健康與安全、員工培訓(xùn)、薪酬等權(quán)益，以此促進(jìn)我國正常的經(jīng)濟(jì)秩序和社會穩(wěn)定。而不應(yīng)當(dāng)通過延長工時、剝奪休假日、克扣工資等手段，以犧牲勞動者利益來換取經(jīng)濟(jì)的增長。因此，國家需要加強(qiáng)管理，考核企業(yè)在勞保等方面的管理情況，杜絕損害職工利益的情況出現(xiàn)。
�。�3）有利于保護(hù)消費者權(quán)益
在利益的驅(qū)使下，有些交通企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量低下，使消費者權(quán)益受到極大侵害。橋梁的建設(shè)倒塌、汽車的質(zhì)量投訴、鐵路的客運事故、油輪的泄油污染等，大量的案例不斷地敲響警鐘，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，交通企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量低劣，不但在國際市場上會受到抵制，而且會給國家造成很壞影響，輿論譴責(zé)、事后懲罰雖然有效，但更需要政府部門通過建立健全各種法律法規(guī)等手段加強(qiáng)監(jiān)督，時刻提醒企業(yè)注重社會責(zé)任的履行。
2.交通企業(yè)自身發(fā)展的需要
（1）有利于交通企業(yè)建立自身形象和信譽(yù)
企業(yè)品牌、信譽(yù)和形象等無形資產(chǎn)，對企業(yè)長期經(jīng)濟(jì)利益的取得起到巨大的促進(jìn)作用。企業(yè)績效、企業(yè)形象和企業(yè)社會責(zé)任間的邏輯關(guān)聯(lián)如圖1.
交通企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任是對企業(yè)品牌、企業(yè)信譽(yù)以及企業(yè)社會形象的投資，合理地承擔(dān)其社會責(zé)任，可以把企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化與社會利益最大化有機(jī)結(jié)合起來，從而促使交通企業(yè)在承擔(dān)社會責(zé)任的同時獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。
�。�2）有利于提高交通企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益
隨著消費者綠色意識的加強(qiáng)，消費者在進(jìn)行消費選擇時，不但關(guān)注產(chǎn)品價格、產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，還更注重生產(chǎn)過程和綠色標(biāo)準(zhǔn)，我國已正式加入WTO，加入WTO意味著關(guān)稅的降低，意味著市場開放，但也意味著綠色壁壘的加強(qiáng)，不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的物品不準(zhǔn)買賣，這已成為國際貿(mào)易的一條準(zhǔn)則，對于企業(yè)來說樹立綠色形象、發(fā)揮綠色比較優(yōu)勢，能增強(qiáng)企業(yè)競爭能力，企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任可以通過對企業(yè)綠色支出的核算，為管理者提供綠色管理依據(jù)，從而提高企業(yè)效益。
（3）有利于交通企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施
企業(yè)來自于社會，也必將還原于社會，這是一種新形勢下的社企關(guān)系，企業(yè)的發(fā)展壯大或被淘汰出局，都要由社會來承接它失敗的代價，更主要的是，社會是企業(yè)的生存環(huán)境，沒有一個好的環(huán)境，企業(yè)也難以生存。因此，企業(yè)與社會有一個共榮的關(guān)系，市場經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)與社會甚至有著更密切的關(guān)系，一個重要表現(xiàn)就是企業(yè)要通過納稅和繳費的形式來履行應(yīng)盡的社會保障的責(zé)任，增強(qiáng)社會的保障能力，而不是千方百計逃避這一責(zé)任，交通企業(yè)對其發(fā)生的社會責(zé)任成本以及因承擔(dān)社會責(zé)任而直接或間接獲得的收益加以計量，可以更加明確承擔(dān)社會責(zé)任的本質(zhì)，以最小的責(zé)任成本創(chuàng)造最大的社會效益。
二、交通企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的可行性
1.可持續(xù)運輸發(fā)展戰(zhàn)略的提出
世界銀行1996年出版的專著《可持續(xù)運輸：政策變革的關(guān)鍵》，從學(xué)術(shù)上提出并闡述了可持續(xù)運輸這一概念，其基本內(nèi)容有：（1）經(jīng)濟(jì)與財務(wù)可持續(xù)性，運輸必須保證能夠支撐不斷改善的物質(zhì)生活水平，提供較經(jīng)濟(jì)的運輸并使之滿足不斷變化的需要；（2）環(huán)境與生態(tài)可持續(xù)性，運輸不僅要滿足物品流動性增加的需要，而且要最大程度地改善整個生活質(zhì)量，減少人的生命和健康損失，推行節(jié)約技術(shù)，搞好土地的規(guī)劃利用，對擁擠和污染建立有效的措施；（3）社會可持續(xù)性，運輸產(chǎn)生的利益應(yīng)在社會的所有成員間公平分享，可持續(xù)交通就是指在運輸發(fā)展中不僅要考慮運輸本身的經(jīng)濟(jì)效果，更為重要的是要充分考慮運輸?shù)耐獠空в门c負(fù)效用，不僅要考慮運輸對當(dāng)代整個社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)資源配置的影響，而且要考慮到對動態(tài)資源合理配置的影響。
傳統(tǒng)的觀點認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然導(dǎo)致污染，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會責(zé)任是相克的、矛盾的，環(huán)境污染與生態(tài)惡化是人類發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果，要發(fā)展經(jīng)濟(jì)就必須承受環(huán)境污染的代價，否則經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會受到阻礙，在這種觀念的引導(dǎo)下，許多國家尤其是部分發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)，都采用了先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，后治理環(huán)境的方法，但這并不能作為后來國家的借鑒樣板，發(fā)達(dá)國家當(dāng)時所面臨的環(huán)境資源與現(xiàn)在是無法比較的，當(dāng)時發(fā)達(dá)國家是在資源相對充足的情況下實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人口擴(kuò)張對環(huán)境的壓力相對較小，環(huán)境威脅是潛在的。但目前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)過了上百年的歷程，社會資源供給減少，而對其需求卻在不斷的上升，企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任所面臨的壓力增大了，因此，先發(fā)展后治理的道路是走不通了的，不保護(hù)社會資源，經(jīng)濟(jì)根本無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，所以我們必須走以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，在發(fā)展中求治理，在治理中求發(fā)展的創(chuàng)新之路。
2.經(jīng)濟(jì)效益與社會效益理論的提出
從表面看來，交通運輸業(yè)所承擔(dān)的社會責(zé)任意味著企業(yè)不可避免地要發(fā)生人、財、物各方面的支出和耗費，即意味著企業(yè)費用的增加和利潤的減少，但實際上，企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任與可持續(xù)發(fā)展是可以統(tǒng)一的。從宏觀上看，社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展為企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，改進(jìn)設(shè)備與提高生產(chǎn)率提供了很好的外部條件；從微觀上看，企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任有利于社會公眾和顧客對企業(yè)的認(rèn)同，這將有利于企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)品銷售量，從而提高銷售收入，增加利潤，這實際上是企業(yè)在發(fā)展過程中經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的辯證統(tǒng)一。其一致性表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境社會效益相互依存、相互促進(jìn)，經(jīng)濟(jì)效益提高了，有利于合理地利用自然資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和維持生態(tài)平衡、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低耗費、也有利于解決日益嚴(yán)峻的環(huán)境問題，從而促進(jìn)社會環(huán)境效益的提高；反過來，合理充分地利用各種資源，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，降低消耗和污染排放，使環(huán)境得到保護(hù)，履行了社會責(zé)任，增強(qiáng)了企業(yè)的信譽(yù)，使用于環(huán)境保護(hù)方面的投入量減少，這些無疑有助于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，所以，否認(rèn)社會宏觀效益而去談企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)就會失去正確的方向；而否認(rèn)微觀經(jīng)濟(jì)去談社會宏觀經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)會失去商品經(jīng)濟(jì)中的主要動力，一切社會效益目標(biāo)的實現(xiàn)也只能成為空中樓閣，所以交通企業(yè)要取得自身經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，必需要考慮企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的辨證關(guān)系。
3.我國交通企業(yè)自身發(fā)展條件已經(jīng)成熟
近年來，我國交通企業(yè)抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、實施積極財政政策的難得機(jī)遇，堅持以人為本，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)，注重可持續(xù)發(fā)展，使“十五”期的交通成為歷史上發(fā)展速度最快、成效最好的時期，也是對經(jīng)濟(jì)社會的支撐保障和服務(wù)作用最為顯著的時期。無論是公路、鐵路、水運還是航空，其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度明顯加快，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，支持系統(tǒng)建設(shè)也得到加強(qiáng)，在交通行業(yè)“十一五”規(guī)劃期間，交通企業(yè)已經(jīng)具備在完成國家戰(zhàn)略目標(biāo)的前提下為社會做出更大貢獻(xiàn)的能力，與此同時人們更加關(guān)注交通行業(yè)中暴露的種種問題，如果交通企業(yè)能夠主動承擔(dān)其應(yīng)盡的社會責(zé)任，就可以提高其在公眾中的形象，增加顧客的滿意度，這樣對交通企業(yè)本身，對社會都是有益的，所以交通企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任必將走向正規(guī)化，公開化，普遍化。
三、對交通企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的有關(guān)建議
1.要以可持續(xù)性為基礎(chǔ)調(diào)整我國交通發(fā)展政策
要繼續(xù)加大交通運輸設(shè)施的投資，同時，重視發(fā)展水運、鐵路、城市輕軌交通等大中運輸、低污染型的公共運輸方式，在交通運輸規(guī)劃時，要充分考慮建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施時的全部費用，這時的費用就包括破壞自然景觀及自然生態(tài)環(huán)境等的損失以及環(huán)境設(shè)施的建設(shè)投資等。要考慮社會公平性，尤其是要重視偏遠(yuǎn)地區(qū)人民的可達(dá)性和運輸在改善人民生活及工作狀況中的作用。在運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運輸營運中要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，應(yīng)鼓勵多渠道集資，全社會進(jìn)入運輸業(yè)，全社會共同來建設(shè)交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施，同時要加強(qiáng)和改善政府對交通企業(yè)的管制。
2.建立可持續(xù)交通評價系統(tǒng)
可持續(xù)交通評價系統(tǒng)，要保證滿足日益增長的交通需要，從而促使社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，另一方面要通過各種交通運輸方式的高效率協(xié)作來降低資源耗費，減少環(huán)境污染，從而實現(xiàn)整個社會的可持續(xù)發(fā)展特征。環(huán)境評價主要通過運輸對環(huán)境作用的分析來反映，可持續(xù)發(fā)展特征可從六個方面來評價：首先是空氣污染；其次是全球升溫；第三是噪聲污染；第四是時間消耗和用地消耗；第五是健康影響；第六是交通產(chǎn)生的效益的評價，對整體的可持續(xù)交通系統(tǒng)給出評價。
3.借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗建立企業(yè)社會責(zé)任會計
企業(yè)社會責(zé)任會計是通過計量和報告企業(yè)履行社會責(zé)任情況，影響企業(yè)的經(jīng)營行為，以達(dá)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一，以便有效地協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)與社會目標(biāo)的矛盾，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的正常秩序，傳統(tǒng)會計僅僅將企業(yè)看作是一個單純的盈利組織而不是社會組織，因而所提供的信息往往局限于企業(yè)的財務(wù)狀況和盈利狀況，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動所產(chǎn)生的社會影響，則不予計量和報告。我國交通企業(yè)會計目前亦是如此，這已不適于企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任成本的計量，因此，應(yīng)借鑒西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗，建立企業(yè)社會責(zé)任會計，以利于交通企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的發(fā)展。
總之，在多數(shù)情況下，我國交通企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任是以輿論壓力、消費者運動和企業(yè)的道德自覺來實現(xiàn)的。此外，還需要政府通過建立和完善我國社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)立法監(jiān)督工作和增強(qiáng)社會公眾的參與等方式來促進(jìn)企業(yè)自覺承擔(dān)社會責(zé)任。（收稿日期：2006-03-20）
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