——專訪財政部副部長、2005中國CFO年度人物評選委員會主任李勇
新理財（以下簡稱“新”）：2000年中央提出“走出去”戰(zhàn)略，2001年12月中國加入WTO，國家的戰(zhàn)略引導和外部環(huán)境的要求，使得近年來中國企業(yè)國際化的步伐不斷加快。您認為國際化給企業(yè)帶來了哪些好處？ 國家為什么要鼓勵企業(yè)“走出去”？
李勇（以下簡稱“李”）：實施“走出去”戰(zhàn)略是中國經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。改革開放以來，我們通過“引進來”，積極參與經(jīng)濟全球化進程，在全球產(chǎn)業(yè)分工中贏得了一席之地。隨著中國經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，國家外向型經(jīng)濟模式正在由“引進來”轉(zhuǎn)向“引進來”與“走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略�！白叱鋈ァ睉�(zhàn)略有利于中國企業(yè)開拓市場空間、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、獲取經(jīng)濟資源、爭取技術(shù)來源、突破貿(mào)易保護壁壘、培育具有國際競爭力的大型跨國公司。其戰(zhàn)略意義在于：通過提高引進外資質(zhì)量和擴大對外投資，在更廣闊的空間進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化資源配置，提升中國在國際分工中的角色地位；通過對外投資主動地從全球獲取資金、技術(shù)、市場、戰(zhàn)略資源；利用跨國公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機會，以自己的比較優(yōu)勢主動參與國際合作與競爭。應(yīng)該說，無論從國家發(fā)展戰(zhàn)略的需要、加入WTO后的國際關(guān)系，還是從部分企業(yè)的技術(shù)和管理實力看，目前都具備了 “走出去”的基本條件。
新：我們知道您有多年在國外工作的經(jīng)歷，作為財政部副部長也一直分管國際業(yè)務(wù)，以您的經(jīng)驗看，中國企業(yè)實施國際化戰(zhàn)略最欠缺什么？需要補哪些課？
李：“走出去”是在國際市場上與跨國公司共舞，是更高層次的國際合作與競爭，對企業(yè)的要求也更高。與國際跨國公司相比，中國企業(yè)國際競爭力總體水平還不高，無論經(jīng)濟技術(shù)實力還是國際競爭經(jīng)驗都處于弱勢地位。歸納起來，中國企業(yè)在實施國際化戰(zhàn)略時經(jīng)常遇到的問題，一是大多數(shù)企業(yè)對海外市場環(huán)境認識不夠，對國際市場和通行做法了解不多，對“游戲規(guī)則”理解不透，參與國際化經(jīng)營缺少經(jīng)驗。二是過分看重低成本優(yōu)勢，往往以對廉價勞動力和原材料資源的獲得能力來塑造企業(yè)的競爭優(yōu)勢，忽視對自己核心競爭能力的培養(yǎng)，很難有效地實現(xiàn)國際化成長。三是較低的核心能力難以適應(yīng)發(fā)達國家的市場環(huán)境，制約著企業(yè)對國際化成長途徑的選擇，在一定程度上限制了我國企業(yè)的國際化成長速度。
解決這些問題，要求企業(yè)從國際化角度重新審視其發(fā)展戰(zhàn)略、核心能力、技術(shù)及管理系統(tǒng)。企業(yè)應(yīng)著眼于全球范圍考慮產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，確定經(jīng)營方向，尋找市場切入點。在確立國際化戰(zhàn)略前，要對全球市場進行全面的分析和判斷，包括對國際化分工趨勢和格局的把握，對投資環(huán)境的深入調(diào)查，如對有關(guān)稅收、勞工、環(huán)保等方面法律法規(guī)的全面了解。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場范圍、競爭層次等方面，也要以國際化的視角審視和定位。企業(yè)有必要通過重組、剝離等多種方式突破現(xiàn)有核心能力的限制，引入和培育新的核心能力。
當前，國家十分重視創(chuàng)新能力的建設(shè)。胡錦濤總書記在全國科學技術(shù)大會上強調(diào)要建設(shè)創(chuàng)新型國家，大力推進科技進步和創(chuàng)新，大力提高自主創(chuàng)新能力。對企業(yè)來說創(chuàng)新能力也十分重要，只有提高自主創(chuàng)新能力，培育自己的核心競爭力，才能在激烈的國際競爭中立于不敗之地。核心能力也包括企業(yè)的管理能力。我國企業(yè)管理水平落后是制約其參與國際競爭的重要因素。國內(nèi)企業(yè)在價值管理、供應(yīng)鏈管理、國際營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面，與國際企業(yè)存在較大的差距，全面提升這些方面的能力，是企業(yè)發(fā)展核心能力的重要任務(wù)。
新：近年來不斷有大型國企到境外上市，有人認為，優(yōu)秀企業(yè)到境外上市是讓外人分享了這些優(yōu)秀企業(yè)的財富，您怎么看這個問題？大型國企到境外上市可以得到哪些好處？
李：這個問題應(yīng)該這樣看，國有企業(yè)境外上市最大的意義在于推動國企改革，融資是一次性的，通過規(guī)范的公司改制這個過程，有利于按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立適應(yīng)社會化生產(chǎn)和市場要求、符合國際慣例、具有強大實力和發(fā)展活力的現(xiàn)代企業(yè)。同時，國有企業(yè)赴境外上市必須達到更嚴格的監(jiān)管要求，企業(yè)必須對歷史的、現(xiàn)實的、未來的信息進行充分、如實地披露。這就把企業(yè)推到了一個必須接受更嚴格監(jiān)督的環(huán)境中。通過境外上市接受更高素質(zhì)投資者和更規(guī)范的國際資本市場的監(jiān)督，對于企業(yè)的改革、發(fā)展與提高是大有裨益的。所以從長遠看，國有企業(yè)境外上市將獲得更多的收益。
新：2005年以來中國的財政外交空前活躍，這些外交活動對中國經(jīng)濟發(fā)揮了哪些作用？企業(yè)可以在哪些方面受惠？
李：2005年確實是中國財政外交非常突出的一年。我們主辦了兩次具有全球性影響的大會，一個是全球關(guān)注的20國集團財政部長、中央銀行行長會議；另一個是第六屆亞歐財長會議。另外還有一些重要財政外交活動。財政外交的空前活躍是中國強盛、世界關(guān)注中國的一個必然結(jié)果。在日趨融合的全球經(jīng)濟一體化的大趨勢下，中國在國際財經(jīng)舞臺正發(fā)揮著越來越重要的作用，中國已經(jīng)成為國際財政、財經(jīng)領(lǐng)域不可或缺的角色。這也是大家之所以矚目中國，這么多的財長、銀行行長云集中國，討論全球經(jīng)濟問題的原因所在。他們看到了一個發(fā)展的、繁榮的、強盛的中國對他們的利益所在，他們愿意同中國、也必須同中國交流和溝通。在這個過程中，我們要抓住機遇，服務(wù)于我們國家整體的外交戰(zhàn)略，服務(wù)于國家的最高利益。
財政外交是財經(jīng)外交的一個重要組成部分。我們在從事國際經(jīng)濟合作的過程中，同各國加強政策協(xié)調(diào)，特別是宏觀經(jīng)濟層面政策的協(xié)調(diào)，在多個領(lǐng)域和全球緊密互動、溝通和交流，增大了在國際經(jīng)濟秩序制定方面的話語權(quán)，在重大國際經(jīng)濟議題和區(qū)域合作機制方面發(fā)揮著重要的影響，也為中國企業(yè)實施國際化戰(zhàn)略創(chuàng)造了一個良好的國際環(huán)境。
新：年度CFO人物評選今年是第二屆，您作為評委會主任，能否談一下開展這個評選的意義？能否對中國的CFO們說幾句話？
李：財務(wù)對于企業(yè)的重要性不言而喻，特別是在經(jīng)濟全球化不斷發(fā)展的今天，企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了很大變化，競爭的壓力迫使企業(yè)更加關(guān)注股東價值的創(chuàng)造，CFO制度也隨之建立并得到完善。目前，在全球重大并購、公司重大管理變革，以及投融資、業(yè)績管理等領(lǐng)域，都可以看到CFO活躍的身影。他們引領(lǐng)關(guān)鍵性變革，對企業(yè)的發(fā)展起到了舉足輕重的作用。當前，我國國有企業(yè)的改革正在深入開展，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，CFO在公司架構(gòu)中處于十分重要的位置。因此，在我國CFO制度發(fā)展初期，通過媒體的廣泛宣傳，提升社會和財務(wù)人員自身對財務(wù)功能的認知，推動財務(wù)職能的轉(zhuǎn)型，是一項很有意義的工作。這次評選要精心籌備，并將視野拓寬、展前。通過這樣的活動推動我國CFO制度的建設(shè)，推動公司治理結(jié)構(gòu)的完善，為與國際接軌奠定基礎(chǔ)。
面對全球經(jīng)濟的一體化，CFO應(yīng)具有國際視野，因為企業(yè)之間的競爭已經(jīng)沒有了地域的限制，不僅走出國門要面對來自國際企業(yè)的競爭，就是在家門口也一樣。特別是在中國會計準則與國際趨同的情況下，了解并掌握國際上先進的管理理念和管理方法，熟悉國際市場的游戲規(guī)則和通行做法，更加重要。企業(yè)處于風云變幻的世界中，信息可以使你先行一步。
