——專(zhuān)訪香港會(huì)計(jì)師公會(huì)行政總裁兼注冊(cè)主任張智媛女士
香港會(huì)計(jì)師公會(huì)成立于1973年1月1日，是香港唯一的法定專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)組織，其職責(zé)范圍包括會(huì)計(jì)審計(jì)專(zhuān)業(yè)操守的制定、行業(yè)監(jiān)管、教育培訓(xùn)和促進(jìn)整個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展等。公會(huì)現(xiàn)有會(huì)員26000人，另有1萬(wàn)個(gè)學(xué)生會(huì)員。會(huì)員中既包括執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師，也有在工商企業(yè)工作的內(nèi)部會(huì)計(jì)師，還有在公營(yíng)機(jī)構(gòu)和在學(xué)術(shù)界發(fā)展的會(huì)計(jì)師。從分布來(lái)說(shuō)，執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師大約有3600人，而大多數(shù)是在工商界、公營(yíng)機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)界發(fā)展的會(huì)計(jì)師。香港會(huì)計(jì)師公會(huì)長(zhǎng)期致力于培訓(xùn)全球最優(yōu)秀的會(huì)計(jì)師，為大中華和亞洲地區(qū)迅速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)及資本市場(chǎng)提供服務(wù)，并期望通過(guò)高透明度和公平的監(jiān)管制度，使香港在專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)務(wù)水平方面與國(guó)際同步。
1994年， 香港會(huì)計(jì)師公會(huì)開(kāi)始著手與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)工作，直至2002 年全面執(zhí)行會(huì)計(jì)審計(jì)專(zhuān)業(yè)操守的國(guó)際趨同政策，并于2005年1月1日實(shí)現(xiàn)了香港會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的全面接軌。時(shí)逢中國(guó)內(nèi)地推進(jìn)會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同，借香港會(huì)計(jì)師公會(huì)訪京團(tuán)訪問(wèn)北京之機(jī)，記者就香港會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際接軌中的經(jīng)驗(yàn)、會(huì)計(jì)職業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)、行業(yè)監(jiān)管等問(wèn)題，專(zhuān)訪了香港會(huì)計(jì)師公會(huì)行政總裁兼注冊(cè)主任張智媛女士。
新理財(cái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新”）：中國(guó)正在推動(dòng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同，我們知道香港在2005年就完成了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際的接軌。您認(rèn)為在香港會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際接軌過(guò)程中最大的挑戰(zhàn)是什么？有哪些經(jīng)驗(yàn)值得內(nèi)地借鑒？
張智媛（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“張”）：我們從1994年開(kāi)始決定要用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為香港會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)。當(dāng)時(shí)不是用趨同的方法，而是用協(xié)調(diào)的方法。當(dāng)時(shí)的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則沒(méi)有現(xiàn)在這么詳細(xì)，只有一些大的原則，所以很多細(xì)則都是我們定的。其間有些法律與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的原則有分歧，我們就要修改法律。比如，對(duì)附屬公司的定義。以前香港的《公司法》是以股權(quán)來(lái)確定附屬公司，如果股東持股50%以上，就是一個(gè)附屬公司。而國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是用實(shí)質(zhì)性控制權(quán)，所以我們要修改公司法才能符合國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求。修改法律是很困難的，這個(gè)過(guò)程需要5年，所以我們從1999年就開(kāi)始推動(dòng)法律的修改，到2004年才全部完成。不過(guò)很幸運(yùn)，2005年1月1日也是整個(gè)歐盟實(shí)施國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的時(shí)間，香港能夠同步我們感到很高興。
在與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌的過(guò)程中，最大的挑戰(zhàn)是要給市場(chǎng)足夠的教育及培訓(xùn)。因?yàn)閲?guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不是法規(guī)性的（rule based） 而是原則性的（principal based），需要所有的會(huì)計(jì)師運(yùn)用他們的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)判斷去適當(dāng)?shù)匾眠@些準(zhǔn)則。所以在培訓(xùn)方面，培養(yǎng)他們分析的專(zhuān)長(zhǎng)特別重要。在這個(gè)過(guò)程中，最需要做的工作是要讓投資者明白用這些準(zhǔn)則產(chǎn)生的數(shù)據(jù)代表什么，和以前的數(shù)字有什么不同。對(duì)分析員的培訓(xùn)也非常重要，因?yàn)樗麄円褟?fù)雜的數(shù)據(jù)變成投資者明白的語(yǔ)言，使投資者了解公司的狀況。對(duì)公司內(nèi)部的會(huì)計(jì)師也要做很多培訓(xùn)工作。除了這些培訓(xùn)，后續(xù)教育也非常重要，因?yàn)樵谖覀兊臅?huì)計(jì)師考證的時(shí)候可能還沒(méi)有這些新的準(zhǔn)則，如果要他們自學(xué)，他們可能不能掌握準(zhǔn)則的重點(diǎn)。我們還有一些課程是為新聞界開(kāi)設(shè)的，這個(gè)很重要，因?yàn)樗麄円麄鬟@些準(zhǔn)則，讓大眾明白新準(zhǔn)則對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的影響是怎樣的。
新：會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)際接軌的主要變化是采用了公允價(jià)值。為什么要用公允價(jià)值計(jì)量？它背后的經(jīng)濟(jì)意義是什么？
張：在與國(guó)際接軌過(guò)程中，會(huì)計(jì)原則有一個(gè)重大改變。以前投資者大多只是看凈利潤(rùn)和每股盈余來(lái)決定是否投資這個(gè)公司。社會(huì)開(kāi)始發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象，就是公司稅后利潤(rùn)的增長(zhǎng)是可以人為調(diào)校的。所以在研究將來(lái)財(cái)務(wù)報(bào)表的基礎(chǔ)是什么的時(shí)候，國(guó)際方面的分析師認(rèn)為，應(yīng)該用經(jīng)濟(jì)價(jià)值（ECONOMIC VALUE）來(lái)反映公司財(cái)務(wù)的真實(shí)情況，就是要看兩個(gè)年度間經(jīng)濟(jì)價(jià)值的變動(dòng)來(lái)認(rèn)定該公司的業(yè)績(jī)表現(xiàn)。比如上年年底做一個(gè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的評(píng)估，到今年年底再作一個(gè)評(píng)估，兩者的差距就是今年一年的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。這是投資者要看的，它代表管理層管理公司資產(chǎn)的業(yè)績(jī)。
會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以往著重以損益表作為財(cái)務(wù)報(bào)表編制的中心點(diǎn)（profit & loss driven financial statements）。亦以此作為主要業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估�，F(xiàn)在則強(qiáng)調(diào)以資產(chǎn)負(fù)債表為中心點(diǎn)（balance sheet driven financial statements），用公允價(jià)值取代了成本價(jià)，來(lái)評(píng)價(jià)公司資產(chǎn)的變動(dòng)，以評(píng)估管理層管理一家公司究竟是賺錢(qián)還是賠本。因?yàn)槲覀儼l(fā)現(xiàn)賺錢(qián)還是賠本，不只是營(yíng)運(yùn)，也是資產(chǎn)的增值和減值。比如一個(gè)物業(yè)是有市場(chǎng)價(jià)值的，現(xiàn)在雖然我們并未賣(mài)掉，但價(jià)值已經(jīng)升或跌了很多，這就要反映在盈虧上。2004年的年報(bào)和2005年的年報(bào)有一個(gè)很大的區(qū)別，就是投資物業(yè)價(jià)值的升跌已經(jīng)放進(jìn)損益表里。你看今年利潤(rùn)增加了很多，要看是怎樣產(chǎn)生出來(lái)的。今天企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的主要宗旨就是要衡量企業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的改變。就是說(shuō)在衡量企業(yè)是否賺錢(qián)這方面還要看企業(yè)資產(chǎn)的價(jià)值。以前用成本計(jì)價(jià)，資產(chǎn)的價(jià)值不能體現(xiàn)，現(xiàn)在用公允價(jià)值計(jì)量，就能體現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值的增減。對(duì)于公允價(jià)值，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)將很快發(fā)放給市場(chǎng)一些具體的指引。2007年1月，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)和美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)將在香港舉行會(huì)議，由香港會(huì)計(jì)師公會(huì)協(xié)辦，題目主要就是資產(chǎn)評(píng)估。
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的開(kāi)放，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，中國(guó)已經(jīng)確定了和國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)趨同的方向。在這個(gè)過(guò)程中，我們也有很多交流。像財(cái)政部出了一系列新的準(zhǔn)則、新的應(yīng)用指南，我們都參與了意見(jiàn)。前一段，中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)、香港會(huì)計(jì)師公會(huì)簽署了兩地會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的聯(lián)合聲明。因?yàn)閮傻氐臅?huì)計(jì)準(zhǔn)則都在和國(guó)際趨同，我們希望在細(xì)節(jié)方面加以研究，將來(lái)可以有一個(gè)共同的方向。
新：會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)，怎樣才能很快地適應(yīng)新準(zhǔn)則帶來(lái)的變化？
張：中國(guó)有一句話：“讀萬(wàn)卷書(shū)，不如行萬(wàn)里路”。經(jīng)驗(yàn)是最重要的，我們常常強(qiáng)調(diào)用經(jīng)驗(yàn)去配合判斷的能力。就確定公允價(jià)值來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在的會(huì)計(jì)師不應(yīng)只具備會(huì)計(jì)方面的專(zhuān)長(zhǎng)，還要懂得估值�，F(xiàn)在企業(yè)估值已經(jīng)成為會(huì)計(jì)師的一門(mén)新課程。所以會(huì)計(jì)師不只是一個(gè)職業(yè)，而是很多個(gè)職業(yè)，比如破產(chǎn)管理專(zhuān)家、審計(jì)專(zhuān)家、稅務(wù)專(zhuān)家、IPO專(zhuān)家，現(xiàn)在還有估值專(zhuān)家。國(guó)際上已經(jīng)開(kāi)始設(shè)置了這個(gè)專(zhuān)業(yè)，我們香港會(huì)計(jì)師公會(huì)也在考慮要不要把估值作為一個(gè)專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目來(lái)發(fā)展。因?yàn)楣乐涤胁煌姆椒�、�?biāo)準(zhǔn)，有很多假定，作為一個(gè)會(huì)計(jì)師、審計(jì)師要對(duì)這些假定表達(dá)專(zhuān)業(yè)判斷，判斷這個(gè)假定是不是合理，用了這個(gè)假定之后有沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)，如何管理這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，在這個(gè)假定之下計(jì)算出來(lái)的結(jié)果是否準(zhǔn)確。如果簽?zāi)陥?bào)的時(shí)候看不到風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)出問(wèn)題。所以今天做一個(gè)會(huì)計(jì)師很不簡(jiǎn)單，不是像以前那樣只是報(bào)送數(shù)字，很多方面都要明白，像風(fēng)險(xiǎn)管理、系統(tǒng)監(jiān)控、分析、了解準(zhǔn)則背后的宗旨、管理和對(duì)外披露等。現(xiàn)在很多條例如薩班斯-奧克斯利法案對(duì)上市公司有很?chē)?yán)格的要求，企業(yè)也要遵守這些條例的要求。
在香港方面，因?yàn)橄愀鄄皇?002年才明確這個(gè)方向，而是從1994年就開(kāi)始了，所以香港市場(chǎng)、香港的會(huì)計(jì)師對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有一個(gè)適應(yīng)的時(shí)間。我們十多年前已經(jīng)開(kāi)始培訓(xùn)我們的會(huì)計(jì)師在上述方面的能力。1994年，我們邀請(qǐng)國(guó)際上的專(zhuān)家為我們?cè)O(shè)計(jì)了一個(gè)特別的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)資格課程，是按照21世紀(jì)商業(yè)社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)師在資本市場(chǎng)上擔(dān)任的角色的要求去編制的。這個(gè)課程在1999年出臺(tái)，現(xiàn)在已經(jīng)七年了，在國(guó)際上享有很高的地位，很多先進(jìn)國(guó)家的會(huì)計(jì)師公會(huì)都承認(rèn)我們的會(huì)計(jì)師資格。不過(guò)培訓(xùn)是需要時(shí)間的，我們是在和時(shí)間賽跑�，F(xiàn)在財(cái)政部、中注協(xié)也很支持我們?cè)趪?guó)內(nèi)推廣這個(gè)課程。我們鼓勵(lì)香港的會(huì)計(jì)師到國(guó)內(nèi)培訓(xùn)，以對(duì)中國(guó)的法律、稅務(wù)有一定的認(rèn)識(shí)。同時(shí)我們也鼓勵(lì)內(nèi)地的會(huì)計(jì)師參加香港的考試，學(xué)習(xí)國(guó)際方面的經(jīng)驗(yàn)、理念。現(xiàn)在我們兩地已經(jīng)有兩科專(zhuān)業(yè)考試的互免，我們的會(huì)員要成為中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師，只需要考稅法、經(jīng)濟(jì)法、財(cái)務(wù)匯報(bào)（指內(nèi)地的會(huì)計(jì)）三科，而中注協(xié)會(huì)員要成為香港會(huì)計(jì)師只需要考稅法、財(cái)務(wù)匯報(bào)及期終試。當(dāng)然將來(lái)中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)際趨同，考試是一樣的時(shí)候，財(cái)務(wù)匯報(bào)一科也都可以互免了。將來(lái)我希望看見(jiàn)互相有一個(gè)融合，不再是內(nèi)地的會(huì)計(jì)師、香港的會(huì)計(jì)師。香港的會(huì)計(jì)師到國(guó)內(nèi)培訓(xùn)法律、稅務(wù)，內(nèi)地的會(huì)計(jì)師可以來(lái)香港獲得國(guó)際方面的經(jīng)驗(yàn)。就像王軍副部長(zhǎng)說(shuō)的：“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，交流很重要。這是長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看應(yīng)該做的事情。
我們最近在香港做了一個(gè)問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)未來(lái)5年香港有一個(gè)供求的缺口。現(xiàn)在我們和多個(gè)海外會(huì)計(jì)師公會(huì)有互認(rèn)資格安排，希望外國(guó)的會(huì)計(jì)師來(lái)香港，舒緩會(huì)計(jì)師的短缺。未來(lái)我們鼓勵(lì)香港的大學(xué)為我們多提供一些會(huì)計(jì)的學(xué)位。我們也發(fā)展非會(huì)計(jì)學(xué)位的學(xué)員參加我們的課程，讓更多的大學(xué)生可以入這一行。其實(shí)“四大”有1/3的學(xué)員是非會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)。他們覺(jué)得這批人很好，因?yàn)樗麄兊谋尘皩挘芏嘀R(shí)都是很有用的。這些人的判斷、適應(yīng)能力都很強(qiáng)，能用很短的時(shí)間學(xué)會(huì)會(huì)計(jì)方面的知識(shí)。
新：正如您所說(shuō)，和以前相比，會(huì)計(jì)師的工作發(fā)生了很大變化，不再只是記賬、做報(bào)表，增加了很多管理職能。您能具體談一下這方面的情況嗎？
張：商業(yè)社會(huì)有很大的變化，以前用筆寫(xiě)，現(xiàn)在都是計(jì)算機(jī)交易，所以執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)工作和以前不同。在企業(yè)內(nèi)部，會(huì)計(jì)師不再只是做簿記，所有數(shù)據(jù)都要為管理層做決策服務(wù)，要符合法律的要求。在內(nèi)部監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)管理、投資等方面，會(huì)計(jì)師都要給管理層一個(gè)專(zhuān)業(yè)的意見(jiàn)，所以，很多方面已經(jīng)不是報(bào)送數(shù)字那么簡(jiǎn)單。以前會(huì)計(jì)師的主要工作是財(cái)務(wù)報(bào)告，現(xiàn)在已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾頃?huì)計(jì)，就是要給管理層提供進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策的數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)方面的意見(jiàn)。現(xiàn)在投資者的要求和期望與以前不同，信息傳遞的速度很快，所以披露非常重要但要小心執(zhí)行，這方面也很有學(xué)問(wèn)，搞不好股價(jià)亦會(huì)受影響。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，因?yàn)榘踩坏仁录�，�?guó)際上對(duì)我們這個(gè)行業(yè)推出了很多監(jiān)管條例，我有一個(gè)擔(dān)心，就是會(huì)計(jì)師可能慢慢地不再用自己的專(zhuān)業(yè) 判斷，因?yàn)樗逻`規(guī)。將來(lái)會(huì)計(jì)師會(huì)不會(huì)變成一個(gè)只是按法律工作的工作人員呢？我希望不會(huì)。所以一有機(jī)會(huì)在一些國(guó)際會(huì)議上我都提倡，在監(jiān)管及公司管治架構(gòu)上，要就合規(guī)（conformance）和績(jī)效（performance）取得一個(gè)平衡。如果太注重條例的符合，忽視了企業(yè)是要為投資者提升績(jī)效的，就沒(méi)有意思了。在香港，我感到很高興，因?yàn)橄愀垡恢倍际怯墒袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)推動(dòng)，不是由監(jiān)管來(lái)推動(dòng)的社會(huì)。我們香港會(huì)計(jì)師公會(huì)擁有一個(gè)特別的監(jiān)管制度，是自我監(jiān)管配合內(nèi)部獨(dú)立監(jiān)控。對(duì)于行業(yè)，除了要對(duì)那些違規(guī)的人進(jìn)行處罰，最重要是怎么樣去推動(dòng)行業(yè)的發(fā)展及提高水平，兩方面要配合得很好。我這個(gè)位置要非常注重平衡，一方面要對(duì)會(huì)員進(jìn)行監(jiān)管；另一方面，要幫助他們?nèi)シ蠘?biāo)準(zhǔn)，避免犯規(guī)。整個(gè)過(guò)程有會(huì)計(jì)師及非會(huì)計(jì)師進(jìn)行監(jiān)察，以保公平，公允。推出任何新的法規(guī)，我們做監(jiān)管工作的人不能一下子太過(guò)嚴(yán)苛，應(yīng)給一個(gè)比較寬松的過(guò)渡期，讓相關(guān)人士有時(shí)間去學(xué)習(xí)。過(guò)一段時(shí)間，大家都應(yīng)該明白了，再做不好就要懲罰。就是說(shuō)除了要會(huì)計(jì)師遵守準(zhǔn)則要求，也要讓他們有一個(gè)學(xué)習(xí)空間。平衡這兩方面是最重要的，在這方面我很有信心。
新：剛才您說(shuō)到了監(jiān)管，香港會(huì)計(jì)師公會(huì)是如何對(duì)行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管的？
張：十多年前，香港會(huì)計(jì)師公會(huì)首倡公司管治，我自己就為公會(huì)撰寫(xiě)了6本指引。當(dāng)時(shí)我們做了一個(gè)研究，發(fā)現(xiàn)只有1/3的上市公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人是會(huì)計(jì)師，很多上市公司連會(huì)計(jì)師都沒(méi)有。我們當(dāng)時(shí)建議港交所規(guī)定每家上市公司都要有一個(gè)問(wèn)責(zé)的會(huì)計(jì)師。2003年，港交所的上市條例已經(jīng)有了這個(gè)要求。這個(gè)會(huì)計(jì)師是全職的，必須有專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)師的資格，負(fù)責(zé)上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告的責(zé)任。當(dāng)上市公司財(cái)務(wù)匯報(bào)方面出現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題時(shí)，我們就可以找他問(wèn)責(zé)。所以我們現(xiàn)在對(duì)公司內(nèi)部會(huì)計(jì)師的監(jiān)管?chē)?yán)格有效了很多。因?yàn)樨?cái)務(wù)報(bào)表不是審計(jì)師編的，他每年來(lái)三四個(gè)月就走了，要使公司管治做到一流，一定要公司內(nèi)部做得好，這就要對(duì)內(nèi)部的主管做適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)。我們的重點(diǎn)是專(zhuān)業(yè)操守，我們的專(zhuān)業(yè)操守準(zhǔn)則里有一部分是針對(duì)公司會(huì)計(jì)師的，這方面非常重要。我相信在內(nèi)地將來(lái)的發(fā)展中，這方面也很重要。
我們認(rèn)為公司管治很重要，我們也寫(xiě)了很多指引。我們推出指引有政府及港交所的支持。港交所在推這個(gè)指引的時(shí)候，我們建議它不要用條例來(lái)推行這些要求，要用最佳實(shí)務(wù)守則。在推出時(shí)，港交所期望每家上市公司都應(yīng)用實(shí)務(wù)守則的要求，如果沒(méi)有就要在年報(bào)中披露沒(méi)有的理由。如果在100家上市公司中， 90家公司有，你沒(méi)有，市場(chǎng)就能看見(jiàn)，你就吸引不到投資資金，就是這樣簡(jiǎn)單。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)推著你要去做。在這里面，政府是起推動(dòng)作用。例如我們出了內(nèi)部審計(jì)委員會(huì)指引，港交所就出了一個(gè)上市最佳實(shí)務(wù)守則，要求每家上市公司都要設(shè)立內(nèi)部審計(jì)委員會(huì)。內(nèi)部審計(jì)委員會(huì)如何設(shè)立？做哪些工作？可以看香港會(huì)計(jì)師公會(huì)的指引。我們?cè)谕瞥鲋敢白鲞^(guò)一個(gè)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)香港只有2%的公司有內(nèi)部審計(jì)委員會(huì)，現(xiàn)在每家上市公司都有。
因?yàn)榘踩皇录芏嗟胤蕉汲闪⒘霜?dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)去監(jiān)管會(huì)計(jì)師這個(gè)行業(yè)，我們香港采用了不同的監(jiān)管架構(gòu)。我們的模式是除保持自我監(jiān)管的制度外，更吸收非業(yè)內(nèi)人士參加我們內(nèi)部的監(jiān)管工作，而不是政府再設(shè)一個(gè)架構(gòu)監(jiān)管會(huì)計(jì)師公會(huì)。現(xiàn)在我們理事會(huì)的23個(gè)理事中，有2位政府官員和4位政府委任的非會(huì)計(jì)師。這樣可以增加我們的獨(dú)立性和透明度。我們紀(jì)律聆訊委員會(huì)、調(diào)查委員會(huì)的成員，非會(huì)計(jì)師與會(huì)計(jì)師的組成是3對(duì)2，這樣就有一個(gè)平衡。所以，我們的架構(gòu)可能比其他架構(gòu)有更高度的獨(dú)立性和效率。我們的紀(jì)律聆訊委員會(huì)的聆訊也是公開(kāi)的，監(jiān)管的透明度很高，更有信服性�，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，但要進(jìn)一步發(fā)展就需要資金的投入，香港因?yàn)橛袊?guó)際上認(rèn)可的金融市場(chǎng)制度及專(zhuān)業(yè)人才，給國(guó)內(nèi)企業(yè)提供了一個(gè)很好的融資的平臺(tái)。希望國(guó)內(nèi)也加快這方面的建設(shè)，大家可以共同發(fā)展。
