會(huì)計(jì)信息將更加統(tǒng)一規(guī)范

　　日前，財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于執(zhí)行〈企業(yè)會(huì)計(jì)制度〉和相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)問(wèn)題解答（二）》，涉及企業(yè)集團(tuán)合并報(bào)表的編制、擔(dān)保事項(xiàng)、對(duì)外股權(quán)投資、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、存貨等會(huì)計(jì)處理事項(xiàng)21項(xiàng)，旨在規(guī)范公司的會(huì)計(jì)行為，增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的透明度。

　　提高會(huì)計(jì)信息可比性

　　《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》在制度設(shè)計(jì)時(shí)就將其定位于通用的會(huì)計(jì)規(guī)范。由于受到企業(yè)規(guī)范化程度和會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的限制，從2001年1月1日起由上市公司率先執(zhí)行。也正是由于會(huì)計(jì)政策的調(diào)整使上市公司2001年度的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)顯示出大幅滑坡。同時(shí)，《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》相對(duì)狹窄的適用范圍，在實(shí)踐中也產(chǎn)生了一定的問(wèn)題。

　　雖然截至4月9日，滬深兩市的股票總市值為43433億元，已占到2002年GDP的42.4%，但剔除高估部分，其經(jīng)濟(jì)總量占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重遠(yuǎn)沒(méi)有那么高。我們?cè)趯?duì)上市公司進(jìn)行比較分析的時(shí)候，常常會(huì)涉及到同行業(yè)的非上市公司和整個(gè)行業(yè)的匯總數(shù)據(jù)，但囿于所適用的會(huì)計(jì)制度的不同，其可比性就要大打折扣。

　　從單個(gè)公司的比較來(lái)看，單純資產(chǎn)減值準(zhǔn)備一項(xiàng)就可以使資產(chǎn)規(guī)模、資產(chǎn)質(zhì)量和盈利能力大相徑庭；從行業(yè)綜合指標(biāo)來(lái)看，由于很多企業(yè)集團(tuán)沒(méi)有進(jìn)行會(huì)計(jì)報(bào)表合并，而只是簡(jiǎn)單匯總，使利潤(rùn)和資產(chǎn)重復(fù)計(jì)算，從而使行業(yè)地位、市場(chǎng)占比失去實(shí)際意義。

　　在此次的《問(wèn)題解答》當(dāng)中基本解決了這一問(wèn)題。財(cái)政部明確指出，《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》適用于除小企業(yè)和金融企業(yè)以外，2003年1月1日起新設(shè)立的所有企業(yè)。而且，合并報(bào)表的編制范圍擴(kuò)大到國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理的企業(yè)、股票上市的企業(yè)、需要對(duì)外提供合并報(bào)表的外貿(mào)及其他企業(yè)。

　　尤其強(qiáng)調(diào)，母子公司會(huì)計(jì)政策要看齊。這里包括兩類(lèi)企業(yè)，一類(lèi)是母公司已經(jīng)上市或執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的，其子公司也要執(zhí)行；另一類(lèi)是子公司上市或執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的，其母公司也要執(zhí)行。

　　壓縮會(huì)計(jì)職業(yè)判斷空間

　　《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的出發(fā)點(diǎn)是最大限度地做到與國(guó)際慣例接軌，留給會(huì)計(jì)人員以較大的職業(yè)判斷的空間。但從2002年報(bào)會(huì)計(jì)師出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)的情況來(lái)看，大多是因?yàn)楣�司�?cái)務(wù)人員與會(huì)計(jì)師對(duì)制度理解的不同和職業(yè)判斷的標(biāo)準(zhǔn)不同。比如，ST科龍（000921）被會(huì)計(jì)師出具保留意見(jiàn)的原因除了兩項(xiàng)不確定性限制之外，主要源于對(duì)三洋機(jī)電賠償款處理期限和存貨跌價(jià)的衡量標(biāo)準(zhǔn)有不同的理解。而對(duì)于公司業(yè)績(jī)來(lái)說(shuō)，卻有近50%的調(diào)整幅度。

　　制度的制定一定要考慮到執(zhí)行環(huán)境因素，中國(guó)會(huì)計(jì)的環(huán)境特征主要在于：轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)環(huán)境；市場(chǎng)發(fā)育尚未完善；會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，自律性較差；法制化程度不高。在我國(guó)資本市場(chǎng)短短十多年的發(fā)展歷程中，暴露了很多會(huì)計(jì)信息不透明的案例，紅光、鄭百文、藍(lán)田等等。財(cái)政部截至目前為止針對(duì)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在執(zhí)行中所存在的問(wèn)題，已經(jīng)進(jìn)行過(guò)兩次問(wèn)題解答，每次都有二十幾項(xiàng)。旨在強(qiáng)化謹(jǐn)慎性原則，壓縮企業(yè)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷空間，提高會(huì)計(jì)信息的透明度，為投資者提供真實(shí)、可靠的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。

　　解讀會(huì)計(jì)報(bào)表更加重要

　　由于母子公司會(huì)計(jì)政策的統(tǒng)一，我們可以通過(guò)會(huì)計(jì)報(bào)表解讀出更多的信息。目前很多公司都在走“母子公司體制+非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)剝離”的路子，這就需要對(duì)母子公司的共同了解，才能做出正確判斷。如果子公司為上市公司，我們可以通過(guò)對(duì)母公司報(bào)表的解讀來(lái)了解母公司的實(shí)力和規(guī)模，從而判斷母公司可能對(duì)上市公司的支持力度和重組潛力。

　　由于各類(lèi)企業(yè)所執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度正在逐步統(tǒng)一，使得同行業(yè)各公司之間，單個(gè)公司與全行業(yè)之間的可比性越來(lái)越高，這不僅僅是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠的問(wèn)題，更重要的是增強(qiáng)了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)投資決策的價(jià)值。

　　2001年普華永道曾以全球35個(gè)國(guó)家為調(diào)查對(duì)象，進(jìn)行會(huì)計(jì)信息不透明程度的調(diào)查，結(jié)果中國(guó)的不透明指數(shù)為87，位居首位。當(dāng)然，會(huì)計(jì)信息透明度的提高需要有技術(shù)和行為兩方面的保障。完善會(huì)計(jì)制度和相應(yīng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，只是提供了一種技術(shù)上的保障，行為規(guī)范還將遵循行為所產(chǎn)生的成本和效益的對(duì)比，更大層面上在于執(zhí)法力度。但從縱向來(lái)看，上市公司的會(huì)計(jì)信息將更加真實(shí)、相關(guān)、可比。隨著市場(chǎng)規(guī)范化程度的提高，解讀會(huì)計(jì)報(bào)表對(duì)投資的意義也越來(lái)越重要。這正與目前市場(chǎng)投資理念的轉(zhuǎn)變相合拍。