會計基礎工作規(guī)范化透視與思考

　　為保證會計工作適應社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，為社會經(jīng)濟發(fā)展服務，國家于2000年7月1日正式實施修訂后的《會計法》。修訂后的《會計法》，在立法宗旨和修訂內(nèi)容上，都突出體現(xiàn)了規(guī)范會計行為，保證會計資料質(zhì)量的法律要求，明確《會計法》的宗旨是規(guī)范會計行為，保證會計資料真實、完整，加強經(jīng)濟管理和財務管理，提高經(jīng)濟效益、維護社會主義市場經(jīng)濟秩序。為貫徹執(zhí)行《會計法》，深圳市政府頒布了《深圳市會計基礎工作規(guī)范化管理辦法》，從2000年起作為深圳會計管理工作的重點，在全市范圍內(nèi)普遍展開，并規(guī)定直屬國有企業(yè)由財政部門直接組織驗收，外商投資、股份制、外駐、內(nèi)聯(lián)、私營等企業(yè)的會計基礎工作規(guī)范化考核采用會計師事務所審查與財政部門核準相結合的方式進行。筆者參與了近20家企業(yè)的會計基礎工作規(guī)范化的整改考核，受益匪淺。就此談談會計基礎工作規(guī)范化考核活動中一些易被忽視和值得思考的問題。

　　一、會計機構和會計人員方面，除依法設置會計機構和配備會計人員外，主要是建立有關制度和會計人員取得執(zhí)業(yè)資格。在考核中發(fā)現(xiàn)有的單位建立制度未結合企業(yè)自身實際情況，或過于簡單，或與實際操作不大相符，或有制度未執(zhí)行。會計機構負責人未取得會計師專業(yè)資格證書，任免、交接手續(xù)不全，一人多崗責任制劃分不夠明確。這些機構設置、責權劃分是規(guī)范化的基本要求，必須建立和完善。

　　二、會計憑證方面體現(xiàn)最基礎的會計行為，涉及原始憑證的合法性和真實性，會計核算的正確性和及時性。易被忽視的環(huán)節(jié)是原始憑證內(nèi)容不夠齊全，缺少填制單位名稱或?qū)徟�付款手續(xù)，有關資料未取得或填制原始憑證，發(fā)票有異地開具反映提供勞務的內(nèi)容，這些都必須認真予以整改。

　　三、會計賬簿的設置要求完整，包括全年賬簿正確啟用、記錄準確清晰、按規(guī)定結賬，做到賬證、賬賬、賬表相符。較易出現(xiàn)的賬表不符現(xiàn)象，發(fā)生在財務費用科目使用上，將利息收入反映在貸方，結果導致財務費用總賬累計數(shù)與利潤表項下的財務費用累計數(shù)不符，正確的使用方法是把利息收入以負數(shù)記入財務費用科目的借方，與匯兌損益科目一樣，收支都在借方分別以正負數(shù)列示。

　　四、財務會計報告是綜合反映傳遞一個企業(yè)經(jīng)濟信息的重要文件，它的內(nèi)容真實完整與否都關系到其投資者、債權人的利益，同時也關系到本企業(yè)對外信譽影響程度，亦是對自身管理決策提供可行依據(jù)，因此應認真對待。財務會計報告關鍵是數(shù)字真實、計算準確、說明清楚、內(nèi)容完整、種類齊全、格式正確、報送及時，能滿足對外對內(nèi)信息需求者的要求。而考核中發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)雖建立了財務會計分析制度，但并未認真執(zhí)行。表現(xiàn)在每季度的財務會計報告中只有報表而沒有文字說明和財務分析，對預算的執(zhí)行和完成情況的比較，或徒有形式的數(shù)字比較，或應付了事的幾行字，從而極大地影響會計報表閱讀者的正確理解。財務分析是財務會計報告的組成部分，是對經(jīng)營狀況的評價，理應做細做好。

　　五、會計檔案記載著企業(yè)以往年度發(fā)生的經(jīng)濟行為，應將全部會計資料定期整理成冊歸檔，妥善保管，由專人負責管理。在實際工作中，常有會計資料未定期歸檔，或資料不全等問題存在，使一些會計信息資源不能共享，影響有關部門的工作效率，反映出內(nèi)部管理力度仍需加強。

　　六、內(nèi)部財務會計管理是做好會計基礎工作規(guī)范化的必須條件，是推動企業(yè)規(guī)范運作、健康發(fā)展的關鍵性力量。有效的財務會計管理，能夠做到財盡其效、物盡其用，使企業(yè)的財物都發(fā)揮出最大的效能。首先，企業(yè)財務部門必須按照《企業(yè)財務通則》、《企業(yè)會計準則》、《企業(yè)會計制度》，結合本身實際，制定內(nèi)部財務管理辦法和會計核算辦法，現(xiàn)金管理、票據(jù)管理、物資計量管理、財產(chǎn)清查、成本費用開支等制度。并且有了制度就要按制度辦事，個別企業(yè)對財產(chǎn)管理賬、卡、物“三相符”存在人為操作現(xiàn)象，以賬代物，即便有盤盈、盤虧、報廢也未按規(guī)定報批進行財務處理，常有超過規(guī)定限額的現(xiàn)金支出未按規(guī)定通過銀行結算，擅自提高費用開支標準或開支范圍，如差旅費報銷標準、業(yè)務費用開支范圍等。這些都值得我們思考和改進。

　　七、會計電算化是今后發(fā)展的方向，知識經(jīng)濟、網(wǎng)絡時代、信息社會要求我們的會計工作必須緊跟形勢發(fā)展，以滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，為此會計人員必須不斷學習，努力更新知識，掌握多方面技能，充實完善自我，更好地發(fā)揮財務會計管理的作用。可是有的會計人員認為只要取得電算化證就可以了，有的認為自己年紀大了，再干幾年都退休了，放松了日常的學習，遇到一些疑難問題卻束手無策，如填制報表設置公式從明細賬中加減取數(shù)，科目轉(zhuǎn)換，本外幣匯率調(diào)整，軟件升級等都要請他人幫忙。所以，會計基礎工作規(guī)范化有待我們的共同努力，從一點一滴細微之處做起，最終實現(xiàn)整個經(jīng)濟活動的有序運作。