今年，《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2006〕9號(hào)文件），進(jìn)一步明確了治理商業(yè)賄賂的重點(diǎn)，要求各行政執(zhí)法部門(mén)，對(duì)本部門(mén)、本單位主管（監(jiān)管）行業(yè)、領(lǐng)域和單位的商業(yè)賄賂情況有針對(duì)性地制定治理方案。商業(yè)賄賂是指經(jīng)營(yíng)者以排斥競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，為使自己在銷售或購(gòu)買(mǎi)商品或提供服務(wù)等業(yè)務(wù)活動(dòng)中獲得利益，而采取的向交易相對(duì)人及其職員或其代理人提供或許諾提供某種利益，從而實(shí)現(xiàn)交易的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。即指經(jīng)營(yíng)者為銷售或購(gòu)買(mǎi)商品而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對(duì)方單位或者個(gè)人的行為。商業(yè)賄賂行為是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的一種。因此，在稅收政策執(zhí)行上，如何認(rèn)定商業(yè)賄賂，應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的政策界限，這主要體現(xiàn)在對(duì)商業(yè)回扣中明扣和暗扣的把握與區(qū)分上。
暗扣支出即商業(yè)賄賂一律不得稅前扣除。國(guó)家工商行政管理局令〔1996〕第60號(hào)規(guī)定：回扣，是指經(jīng)營(yíng)者銷售商品時(shí)在賬外暗中以現(xiàn)金、實(shí)物或者其他方式退給對(duì)方單位或者個(gè)人的一定比例的商品價(jià)款。在賬外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣，以行賄論處。由此可見(jiàn)，商業(yè)賄賂的本質(zhì)特征是經(jīng)營(yíng)者為了獲得交易機(jī)會(huì)或有利的交易條件而采取各種手段賬外暗中給相關(guān)單位或個(gè)人好處�！秶�(guó)家稅務(wù)局關(guān)于企業(yè)銷售折扣在計(jì)征所得稅時(shí)如何處理問(wèn)題的批復(fù)》（國(guó)稅函〔1997〕472號(hào)）規(guī)定：納稅人銷售貨物給購(gòu)貨方的回扣，其支出不得在所得稅前列支�！秶�(guó)家稅務(wù)總局企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》（國(guó)稅發(fā)〔2000〕84號(hào)）第六條也明確規(guī)定在計(jì)算企業(yè)所得時(shí)，賄賂等非法支出不得扣除。
而明扣支出的稅前扣除須符合相關(guān)稅收規(guī)定�！斗床徽�(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者銷售或者購(gòu)買(mǎi)商品，可以以明示方式給對(duì)方折扣，可以給中間人傭金。經(jīng)營(yíng)者給對(duì)方折扣、給中間人傭金的，必須如實(shí)入賬。接受折扣、傭金的經(jīng)營(yíng)者必須如實(shí)入賬�！秶�(guó)家稅務(wù)局關(guān)于企業(yè)銷售折扣在計(jì)征所得稅時(shí)如何處理問(wèn)題的批復(fù)》（國(guó)稅函〔1997〕472號(hào)）規(guī)定：納稅人銷售貨物給購(gòu)貨方的銷售折扣，如果銷售額和折扣額在同一張銷售發(fā)票上注明的，可按折扣后的銷售額計(jì)算繳納所得稅；如果將折扣額另開(kāi)發(fā)票，則不得從銷售額中減除折扣額。另外在增值稅的處理上，國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《增值稅若干具體問(wèn)題的規(guī)定》的通知（國(guó)稅發(fā)〔1993〕第154號(hào)）規(guī)定：納稅人采取折扣方式銷售貨物，如果銷售額和折扣額在同一張發(fā)票上分別注明的，可按折扣后的銷售額征收增值稅；如果將折扣額另開(kāi)發(fā)票，不論其在財(cái)務(wù)上如何處理，均不得從銷售額中減除折扣額。
這里還有一點(diǎn)需要予以明確的是，傭金與回扣具有完全不同的法律性質(zhì)。傭金是指經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中給予為其提供服務(wù)的具有合法經(jīng)營(yíng)者資格的中間人的勞務(wù)報(bào)酬，如保險(xiǎn)營(yíng)銷員推銷保險(xiǎn)所取得的手續(xù)費(fèi)或傭金。傭金是給付中間人的勞務(wù)報(bào)酬，因?yàn)橹虚g人為促成交易付出了勞務(wù)，傭金可以是一方支付，也可以是雙方支付，接受傭金的只能是中間人，而不是交易雙方，也不是交易雙方的代理人、經(jīng)辦人，這是傭金和回扣的重要區(qū)別。接受傭金的可以是單位，也可以是個(gè)人。但在稅收處理上，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》（國(guó)稅發(fā)〔2000〕84號(hào)）第五十三條規(guī)定：納稅人發(fā)生的傭金符合下列條件的，可計(jì)入銷售費(fèi)用：（1）有合法真實(shí)憑證；（2）支付的對(duì)象必須是獨(dú)立的有權(quán)從事中介服務(wù)的納稅人或個(gè)人（支付對(duì)象不含本企業(yè)雇員）；（3）支付給個(gè)人的傭金，除另有規(guī)定者外，不得超過(guò)服務(wù)金額的5％。
同時(shí)根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于保險(xiǎn)企業(yè)代理手續(xù)費(fèi)支出稅前扣除問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔2003〕205號(hào)）的規(guī)定，自2003年1月1日起，保險(xiǎn)企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)支付的代理手續(xù)費(fèi)，可在不超過(guò)當(dāng)年本企業(yè)全部實(shí)收保費(fèi)收入8％的范圍內(nèi)據(jù)實(shí)扣除。