知情人士直言:許多企業(yè)財務(wù)管理上的混亂是人為制造的,是裝出來的“糊涂”。
本以為在年底會“多收三五斗”的某中小企業(yè)老板,沒想到會失算。在不久前財政部組織的對152戶企業(yè)會計信息質(zhì)量的檢查中,該企業(yè)由于利潤不實,面臨被處罰的危險。
這是財政部及駐各地財政監(jiān)察辦事處連續(xù)開展會計信息質(zhì)量檢查工作的第5年。與往年的例行檢查不同的是,本次檢查中,民營企業(yè)成為與國有或國有控股企業(yè)并列的財政部重點選取的調(diào)查樣本。
知情人士直言:許多企業(yè)財務(wù)管理上的混亂是人為制造的,是裝出來的“糊涂”。原因很簡單,“賬越清楚,違法行為越是一清見底;賬越混亂,越好蒙混過關(guān)!
會計“功課”花樣繁多利潤縮水逃避稅收中國社會科學(xué)院金融研究所博士楊濤分析:民營企業(yè)財務(wù)的最大問題在于整體管理水平的落后。比如部分家族企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱,白條抵現(xiàn)金、財務(wù)管理混亂、內(nèi)部管理制度不健全不一而足。
一位有多年從業(yè)經(jīng)驗的注冊會計師告訴記者:會計信息不實的原因從主觀上分析只有兩個,一是夸大利潤,例如某些上市公司的信息公告;大多數(shù)企業(yè)更多的是縮小賬面利潤,從而逃避稅收。而達(dá)到這兩個目的的會計方法總體來講就是兩個:一個是“注水”,一個是“縮水”。
“在技術(shù)上較為容易操作的領(lǐng)域在所得稅這一塊!毙陆晃幻駹I公司會計坦言。由于近年國家加大對增值稅的監(jiān)管,偷漏增值稅風(fēng)險很大,操作也更為復(fù)雜,因此在增值稅賬目上鋌而走險的不多。而千方百計將企業(yè)從盈利“做”為虧損非常常見,通常的虧損額度掌握在1萬元至3萬元左右,因為數(shù)字較小可以減少稅務(wù)部門的注意。
該人士對記者詳細(xì)解釋:所得稅的基本公式是(收入-成本)×33%=所得稅,所以如何降低收入與成本之間的差額,成為減少所得稅繳納額度的關(guān)鍵,也是大多數(shù)民營企業(yè)會計的基本“功課”。
較為普遍和簡單的做法是虛增成本。例如一個只有50人的企業(yè),偽造80人的工資;另外,由于辦公用品、禮品、交通費、招待費等都可以被納入成本,于是在員工中廣泛征集各種票據(jù)來增大成本也是常用的手法。
更為隱秘和安全的做法是真票假開,這需要在關(guān)系較好的企業(yè)或個人之間進(jìn)行。例如,甲方需要17萬元的稅票來繳納增值稅,但甲的供貨方正常渠道下的稅票由于種種原因沒有按時到賬,甲方就會找關(guān)系較好的某企業(yè)(乙方),在雙方?jīng)]有真實交易的情況下,乙憑空開一張17萬元的稅票給甲方,幫助甲方抵掉當(dāng)月需繳納的增值稅部分。然后,甲方私下將17萬元歸還乙方。表面上看,只是17萬元一來一往,事實上,甲方不僅將當(dāng)月的增值稅部分沖抵,而且意味著這17萬元稅票背后100萬元的虛設(shè)成本費用憑空在賬面上發(fā)生了,甲方可以少交因此抵消掉的100萬元利潤所應(yīng)繳納的33萬元所得稅,而乙方也往往可以得到大于17萬元的“回報”,可謂“互利互惠”。
楊濤對記者分析,企業(yè)借助財務(wù)管理漏洞謀求不正當(dāng)利益的主要手段還有以下幾種:過早地記錄收入或記錄有問題的收入,利用一次性所得抬高收入,不記錄或不適當(dāng)?shù)販p少負(fù)債等。比較典型的如銀廣夏公司從1998年到2001年期間,累計共記錄虛構(gòu)銷售收入104962.60萬元,少計費用4945.34萬元,導(dǎo)致虛增利潤77156.70萬元;而鄭百文公司上市前曾經(jīng)采用虛提返利、少計費用、費用跨期入賬等方法,虛增利潤1908萬元,為上市裝點門面。 造假違規(guī)成本過低會計監(jiān)管呼喚司法介入記者一位在企業(yè)從事財務(wù)工作的朋友承認(rèn),針對不同的監(jiān)管部門,絕大多數(shù)企業(yè)都有好幾本年度財務(wù)報表:一本是針對稅務(wù)部門的,為了減少稅額,以虧損或微利為賬面特征;一本是供企業(yè)內(nèi)部管理、成本核算和股東分紅的真實賬目,是極小范圍內(nèi)的“絕密文件”;此外,報工商的是注冊資金全部到位,報股東的賬目是盈利,報銀行申請貸款的賬本是利潤豐厚……這種企業(yè)財務(wù)“公開的秘密”的直接后果——據(jù)相關(guān)調(diào)查,對企業(yè)披露的財務(wù)會計信息,只有8%的個人投資者認(rèn)為完全可信,所有的機(jī)構(gòu)投資者都認(rèn)為不完全可信。
一位不愿透露姓名的參加過數(shù)次會計信息檢查工作的人士直言:蓄意制造假賬的企業(yè),往往進(jìn)出的賬目非常完善,如果沒有內(nèi)部人員的舉報,往往很難在賬面上查出問題,因此,會計的監(jiān)管難度相當(dāng)大。
業(yè)內(nèi)人士分析:企業(yè)造假賬的違規(guī)成本過低,是會計信息質(zhì)量不高的主要原因之一!豆痉ā返212條規(guī)定:“公司向股東和社會公眾提出虛假的或者隱瞞重要事實的財務(wù)會計報告的,對直接負(fù)責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1萬元以上10萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任!薄稌嫹ā返45條規(guī)定:“授意、指使、強(qiáng)令會計機(jī)構(gòu)、會計人員及其他人員……構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,可以處5000元以上5萬元以下的罰款……”相對于動輒幾十萬元的逃稅金額,區(qū)區(qū)數(shù)萬甚至幾千元的罰款顯然不能對造假者構(gòu)成任何威懾。
此外,中國目前90%的會計師事務(wù)所為有限責(zé)任制,而有限責(zé)任制可以使其機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員在獲得高額利潤后只承擔(dān)有限的經(jīng)濟(jì)損失,客觀上助長了從業(yè)者的冒險心理。
財政部某官員表示,對檢查中暴露的會計虛假問題,要通過加強(qiáng)與法院的溝通,通過司法途徑予以解決;同時,司法機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對這種弄虛作假的處理力度和民事賠償力度。