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石化產(chǎn)業(yè)是石油化工產(chǎn)業(yè)的簡(jiǎn)稱,它囊括了很多生產(chǎn)部門(mén),如煉油、乙烯、農(nóng)藥、化肥、橡膠助劑、合成材料行業(yè)等,行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的20%,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。石化產(chǎn)業(yè)資源資金技術(shù)密集,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,經(jīng)濟(jì)總量大,對(duì)促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有舉足輕重的作用。
汽車(chē)產(chǎn)業(yè)適用的增值稅轉(zhuǎn)型、企業(yè)兼并重組、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、技術(shù)開(kāi)發(fā)、節(jié)能環(huán)保等方面的稅收政策(見(jiàn)稅收政策支持汽車(chē)產(chǎn)業(yè)振興),石化產(chǎn)業(yè)同樣適用。
從2009年1月1日開(kāi)始,我國(guó)實(shí)施了成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于提高成品油消費(fèi)稅稅率的通知》,規(guī)定從2009年1月1日起,將無(wú)鉛汽油的消費(fèi)稅單位稅額由每升0.2元提高到每升1.0元;將含鉛汽油的消費(fèi)稅單位稅額由每升0.28元提高到每升1.4元。將柴油的消費(fèi)稅單位稅額由每升0.1元提高到每升0.8元。將石腦油、溶劑油和潤(rùn)滑油的消費(fèi)稅單位稅額由每升0.2元提高到每升1.0元。將航空煤油和燃料油的消費(fèi)稅單位稅額由每升0.1元提高到每升0.8元。
《關(guān)于提高成品油消費(fèi)稅稅率后相關(guān)成品油消費(fèi)稅政策的通知》規(guī)定,自2009年1月1日起對(duì)進(jìn)口石腦油恢復(fù)征收消費(fèi)稅,對(duì)航空煤油暫緩征收消費(fèi)稅;對(duì)用外購(gòu)或委托加工收回的已稅汽油生產(chǎn)的乙醇汽油免稅;對(duì)用自產(chǎn)汽油生產(chǎn)的乙醇汽油,按照生產(chǎn)乙醇汽油所耗用的汽油數(shù)量申報(bào)納稅;對(duì)外購(gòu)或委托加工收回的汽油、柴油用于連續(xù)生產(chǎn)甲醇汽油、生物柴油,準(zhǔn)予從消費(fèi)稅應(yīng)納稅額中扣除原料已納的消費(fèi)稅稅款。
同時(shí),從2009年1月1日至2010年12月31日,對(duì)國(guó)產(chǎn)的用作乙烯、芳烴類(lèi)產(chǎn)品原料的石腦油免征消費(fèi)稅,生產(chǎn)企業(yè)直接對(duì)外銷(xiāo)售的不作為乙烯、芳烴類(lèi)產(chǎn)品原料的石腦油應(yīng)按規(guī)定征收消費(fèi)稅;對(duì)進(jìn)口的用作乙烯、芳烴類(lèi)產(chǎn)品原料的石腦油已繳納的消費(fèi)稅予以返還。
最近財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》(財(cái)稅〔2008〕156號(hào)),對(duì)資源綜合利用產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠進(jìn)行了明確,對(duì)石化產(chǎn)業(yè)也會(huì)產(chǎn)生較大影響。
《資源綜合利用增值稅通知》規(guī)定,以工業(yè)廢氣為原料生產(chǎn)的高純度二氧化碳產(chǎn)品,以煤炭開(kāi)采過(guò)程中伴生的舍棄物油母頁(yè)巖為原料生產(chǎn)的頁(yè)巖油等,實(shí)行增值稅即征即退政策;對(duì)各類(lèi)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的煙氣、高硫天然氣進(jìn)行脫硫生產(chǎn)的副產(chǎn)品等實(shí)行增值稅即征即退50%的政策;對(duì)以廢棄的動(dòng)物油和植物油為原料生產(chǎn)的生物柴油,實(shí)行增值稅先征后退政策。
財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于落實(shí)國(guó)務(wù)院加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)有關(guān)進(jìn)口稅收政策的通知》,將大型石化設(shè)備、大型煤化工成套設(shè)備列為重大技術(shù)裝備關(guān)鍵領(lǐng)域,享受專(zhuān)項(xiàng)進(jìn)口稅收政策,即對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)為開(kāi)發(fā)、制造這些裝備而進(jìn)口的部分關(guān)鍵零部件、國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的原材料所繳納的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)行先征后退。去年9月,財(cái)政部等部門(mén)發(fā)布《關(guān)于調(diào)整大型石化設(shè)備及其關(guān)鍵零部件原材料進(jìn)口稅收政策的通知》、《關(guān)于調(diào)整大型煤化工設(shè)備及其關(guān)鍵零部件原材料進(jìn)口稅收政策的通知》,規(guī)定從2008年1月1日(以進(jìn)口申報(bào)時(shí)間為準(zhǔn))起,對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)為開(kāi)發(fā)、制造大型石化設(shè)備、大型煤化工設(shè)備而進(jìn)口的關(guān)鍵零部件、原材料所繳納的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)行先征后退。自2008年9月15日起,對(duì)新批準(zhǔn)的內(nèi)、外資投資項(xiàng)目進(jìn)口通知列舉的石化設(shè)備、煤化工設(shè)備,一律停止執(zhí)行進(jìn)口免稅政策。
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