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摘要:隨著改革開放的進行,和醫(yī)院市場化、經(jīng)營化的開展,醫(yī)院的盈利越來越多,固定資產(chǎn)逐步增長,在這種客觀條件下,如何有效地管理醫(yī)院的固定資產(chǎn),就成為了醫(yī)院平穩(wěn)快速發(fā)展的重要問題,只有這樣,才能更好的為服務人民和社會做出貢獻。
關鍵詞:固定資產(chǎn) 財會制度 資產(chǎn)管理 會計核算
引言
固定資產(chǎn)是指企業(yè)或單位使用期限超過1年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關的設備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設備的物品,單位價值在2000元以上,并且使用年限超過2年,在使用過程中保持物質形態(tài)的,也應當作為固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是企業(yè)的勞動手段,也是企業(yè)賴以生產(chǎn)經(jīng)營的主要資產(chǎn)。從會計的角度劃分,固定資產(chǎn)一般被分為生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、租出固定資產(chǎn)、未使用固定資產(chǎn)、不需用固定資產(chǎn)、融資租賃固定資產(chǎn)、接受捐贈固定資產(chǎn)等。醫(yī)院的固定資產(chǎn)同樣也是如此,是醫(yī)院進行醫(yī)療服務、開展醫(yī)療經(jīng)營以及進行科學研究的物質基礎。各醫(yī)療單位為了在競爭中勝出,不斷購置大型尖端設備。但現(xiàn)行會計制度中有關固定資產(chǎn)購置的核算方法已經(jīng)落后于形勢的發(fā)展。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度建設還有待完善,需要進一步結合單位實際情況,制定科學、規(guī)范、專業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度及有效的內部控制制度。有些單位資產(chǎn)管理相對滯后,在一定程度上影響了財政改革的進一步深化。因此,加強資產(chǎn)管理,尤其是加強固定資產(chǎn)管理,是我國當前醫(yī)院工作中的首要問題。
1 是要強化重要性、必要性和緊迫性意識
市場經(jīng)濟是以市場需求為導向,而以往的那種事業(yè)單位依靠國家財政撥款和調控的管理模式,顯然已經(jīng)不再適用。因此國家逐漸的減少了財政撥款,迫使醫(yī)院提高自我造血和自負盈虧的能力。在這種情況下,醫(yī)院需要提高自身技術和服務水平,還要重視管理,通過這些手段,在競爭激烈的市場大潮中尋找到自己的位置。固定資產(chǎn)的管理,也是一項很重要的內容,我們上節(jié)提到,醫(yī)院的固定資產(chǎn)是醫(yī)院進行醫(yī)療服務、開展醫(yī)療經(jīng)營以及進行科學研究的物質基礎所以我們醫(yī)院在今后的經(jīng)營中,一定要牢固的樹立效率為先、顧客至上的觀念,努力的提高服務和技術水平,為祖國醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展貢獻自己的力量。
2 是要強化有章可循、有法可依和獎懲分明意識
要想在激烈的市場大潮中站穩(wěn)腳跟,醫(yī)院除了需要努力提高自身醫(yī)療技術和服務水平以外,還要重視管理水平的提高,這是現(xiàn)代企業(yè)穩(wěn)步提高,并保持長久生命力的原因之一。而固定資產(chǎn)的管理是醫(yī)院管理的一部分,更是需要我們花心思去提高管理水平的領域。而提高醫(yī)院管理水平的不二法寶則是制度,制度是關鍵,制度是基礎。要詳細的制訂科學、合理、有效的固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,還要做到有規(guī)可依,有規(guī)必依,循規(guī)必嚴,違規(guī)必究。
各個單位的情況都有所不同,各個行業(yè)的特點也是各有差異,所以我們要因地制宜、因行業(yè)制宜,更加醫(yī)院自身的特點,建立起一套適用的固定資產(chǎn)管理制度,使得醫(yī)院的固定資產(chǎn)發(fā)揮自己最大的價值,這也是現(xiàn)代市場經(jīng)濟制度下基本的管理理念。因為固定資產(chǎn)的種類有很多種,分屬不同的部門,所以需要各部門分工合作,在進行固定資產(chǎn)管理的時候,將各相關部門作為一個系統(tǒng)和整體,具體方法是,以財會部門、財產(chǎn)管理部門,使用科室為一體,建立適用于醫(yī)院使用的“三賬一卡”制度,即財務部門進行賬目管理,而固定資產(chǎn)所以部門則有備用部門,且有固定資產(chǎn)卡,各使用部門妥善保管物品,同時持有固定資產(chǎn)卡,三個部門的帳、卡、物要能對上號。在出入庫的時候一定要管理嚴格,沒有院領導的同意和三個部門同時見證,固定資產(chǎn)不得隨意出入庫。完善固定資產(chǎn)報廢制度,醫(yī)院固定資產(chǎn)管理領導小組及資產(chǎn)管理辦公室要加大對醫(yī)院各部門固定資產(chǎn)的管理與監(jiān)督力度,特別是在審核固定資產(chǎn)報廢時,嚴格按國家規(guī)定程序審批,全面審查報廢手續(xù)是否齊全,并組織專人從技術上進行論證,確定資產(chǎn)是否真正失去使用價值,對由于人為管理不善造成的損失要追究有關責任人的責任。
3 是要強化個體素質和整體素質提高意識
加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理隊伍建設、提高固定資產(chǎn)管理隊伍整體素質,是提高醫(yī)院固定資產(chǎn)使用頻率,確保資產(chǎn)保值增值,防止國有資產(chǎn)流失的保證。因此,醫(yī)院要重視固定資產(chǎn)管理隊伍的建設,充分調動和保護好這支隊伍的潛能,合理安排這部分人員的進修培訓,不斷提高這部分人的業(yè)務水平和管理水平。同時,制定切實可行的辦法,解決這部分人在工作、生活、職稱等方面遇到的實際問題,使他們心情舒暢地擔負起醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理工作。
4 是要強化指標考核、降耗增值和開源節(jié)流意識
將固定資產(chǎn)管理列入醫(yī)院對使用科室考核的內容。科室作為固定資產(chǎn)使用單位,必須將各項固定資產(chǎn)管理落實到人,由科室經(jīng)濟核算員負責資產(chǎn)卡片、執(zhí)行物質管理核算制度。由設備科負責考核使用情況及設備定期保養(yǎng)維修,協(xié)助科室提高設備使用率。并定期檢查考核,將考核結果以科室順序依次排列,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。通過考核強化科室增值意識,促進增收節(jié)支。
將固定資產(chǎn)管理列入考核領導干部的一個重要方面。領導干部對固定資產(chǎn)的重視程度,是管好固定資產(chǎn)的關鍵。領導認識不到位,制度、措施就難以落實。所以,醫(yī)院的上級部門應將醫(yī)院固定資產(chǎn)的安全、效率、保值、增值等指標列入考核領導干部的一個重要方面。通過從上到下層層監(jiān)督與考核,強化全員固定資產(chǎn)的管理意識,為固定資產(chǎn)管理走向制度化和規(guī)范化奠定基礎。
5 是要強化上水平、上手段和上檔次管理意識
醫(yī)院固定資產(chǎn)品種多,數(shù)量大,價格相差懸殊,人工管理難以做到及時、準確、有效,隨著計算機的普及,為醫(yī)院提高固定資產(chǎn)的管理水平提供了十分有利的條件。利用計算機能大大地提高管理的效率和管理的質量,通過建立計算機網(wǎng)絡管理系統(tǒng),把資產(chǎn)管理的終端鏈接起來,實現(xiàn)資源共享,信息互通,使醫(yī)院的管理者對全院的固定資產(chǎn)的分布、使用情況一目了然,從而為醫(yī)院的管理、發(fā)展規(guī)劃、決策提供有效的依據(jù)。財務、設備管理部門、使用科室可根據(jù)自己的使用權限隨時通過不同項目的檢索了解固定資產(chǎn)的詳細情況。有條件的醫(yī)院可應用條形碼技術進行單件管理,或對較貴重的設備進行數(shù)碼影像管理,以簡化財產(chǎn)清查工作。
實踐證明,只有強化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理,才能提高資產(chǎn)的利用率,降低經(jīng)營成本,增強經(jīng)濟效益,提高醫(yī)院的競爭力,加強固定資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)利用效率,是保持醫(yī)院發(fā)展后勁的有效途徑。建立良好的固定資產(chǎn)管理體制,改變過去那種粗放管理模式,不僅是固定資產(chǎn)管理中應遵循的原則,也應為醫(yī)院經(jīng)濟管理之手段。
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