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現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險管理下的內(nèi)部審計作用研究

來源: 王旭 編輯: 2012/03/03 10:44:30  字體:

  摘要:現(xiàn)代企業(yè)所面臨的市場競爭環(huán)境更加激烈,企業(yè)在適應(yīng)新的經(jīng)濟環(huán)境的同時想要謀求更好的生存和發(fā)展,就必須加強對企業(yè)內(nèi)部審計的管理,防范企業(yè)風(fēng)險, 筆者從分析內(nèi)部審計參與現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險管理的動因,內(nèi)部審計在現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險管理中的重要作用入手,對完善我國現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險管理下的內(nèi)部審計提出了對策和建議。

  關(guān)鍵詞:企業(yè) 風(fēng)險管理 內(nèi)部審計 內(nèi)部控制

  隨著知識經(jīng)濟時代的到來及經(jīng)濟全球化的加劇,企業(yè)所處的經(jīng)營環(huán)境呈現(xiàn)出多樣化和多變性,企業(yè)面臨的風(fēng)險也越來越大,這對企業(yè)公司治理、戰(zhàn)略管理和企業(yè)再造等提出了新的要求。為了順應(yīng)時代的變遷,企業(yè)的內(nèi)部審計要突破傳統(tǒng)思路,以風(fēng)險管理為核心,圍繞企業(yè)目標,提供增值服務(wù)。

  一、內(nèi)部審計在現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險管理中的重要作用

  1. 內(nèi)部審計易從全局的角度管理風(fēng)險

  內(nèi)部審計是企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的組成部分,內(nèi)部審計可以通過對企業(yè)進行日常審計了解企業(yè)整體運營情況,相對于外部審計而言,更易于收集各種必要的資料,能夠更加準確的認識到存在的風(fēng)險。此外對風(fēng)險的認識、防范和控制需要從全局出發(fā),而各業(yè)務(wù)部門又很難做到這一點。內(nèi)部審計由于不參與具體業(yè)務(wù)活動,獨立于業(yè)務(wù)管理部門,這使得它可以從全局出發(fā)、從客觀的角度清醒的識別和評估風(fēng)險,從而及時建議管理部門采取措施防范和控制風(fēng)險。

  2. 內(nèi)部審計人員能夠客觀分析、評估和監(jiān)控風(fēng)險

  內(nèi)部審計人員能夠分析風(fēng)險性質(zhì)和影響程度的變化,進一步考慮企業(yè)機構(gòu)的風(fēng)險變化和控制措施是否能與環(huán)境的變化相符,并將分析結(jié)果反映在給管理層的審計報告中供他們作決策時參考。在風(fēng)險評估方面,由于風(fēng)險評估是一種主觀性很強的活動,而內(nèi)部審計人員由于其獨立的地位,可以從更加客觀的角度對風(fēng)險進行評估,提供專業(yè)意見。同時,對已有的風(fēng)險評估結(jié)果內(nèi)部審計人員能夠進行再檢驗,以確定其是否恰當,對不恰當?shù)脑u估予以更正。除此以外,在對風(fēng)險的監(jiān)控上,內(nèi)部審計人員能夠?qū)τ嘘P(guān)部門針對風(fēng)險所采取的防范措施進行檢查,并對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出改進措施和建議,幫助企業(yè)管理風(fēng)險,降低風(fēng)險損失。在日常審計中內(nèi)部審計人員能夠分析環(huán)境和風(fēng)險的變化,檢查內(nèi)部控制系統(tǒng)是否得到更新,是否能控制新的風(fēng)險,而在后續(xù)審計中能夠檢查新的控制是否有效,將分析結(jié)果和建議提供給管理層以便改進控制措施。

  3. 內(nèi)部審計能夠完善內(nèi)部控制以降低企業(yè)風(fēng)險

  為防止企業(yè)內(nèi)部控制失效,必須強化內(nèi)部審計。內(nèi)部審計是企業(yè)獨立自我評價的一種活動,它可以促成控制環(huán)境的建立,為改進內(nèi)部控制提供建設(shè)性意見。內(nèi)部審計是內(nèi)部控制的一種特殊形式,是對其他內(nèi)部控制的再控制,是企業(yè)內(nèi)部控制不可缺少的特殊因素,它監(jiān)督、檢查和評價企業(yè)內(nèi)部控制的運行情況。同時,內(nèi)部審計機構(gòu)和審計人員應(yīng)把內(nèi)部控制作為內(nèi)部審計的一項重要內(nèi)容,促進企業(yè)改善管理,強化內(nèi)部控制的有效性。強化內(nèi)部審計,可以有效的防止企業(yè)內(nèi)部控制失效,最終促使企業(yè)建立起較為完善的內(nèi)部控制系統(tǒng),降低企業(yè)風(fēng)險,防范于未然。

  二、現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險管理下的內(nèi)部審計作用分析

 ?。ㄒ唬﹥?nèi)部審計外部化是提高企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量,降低企業(yè)風(fēng)險的新途徑

  內(nèi)部審計人員由于對本單位的情況熟悉,應(yīng)將工作重點放在對企業(yè)經(jīng)營管理及公司業(yè)務(wù)過程的分析與評價上,并對整個審計工作過程進行參與和監(jiān)督,從而更好的防范和降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。內(nèi)部審計部門與外部審計組織的有機結(jié)合,既可以解決內(nèi)部審計機構(gòu)人手少而任務(wù)重的矛盾,又有助于提高內(nèi)部審計的工作效率和質(zhì)量。另外,企業(yè)也可以將絕大部分內(nèi)部審計職能外包,只保留內(nèi)部審計經(jīng)理作為自己的工作人員,這樣可以將重要的責(zé)任保留在企業(yè)內(nèi)部,以對企業(yè)風(fēng)險進行適當控制。很顯然,內(nèi)部審計外部化已經(jīng)成為當今內(nèi)部審計職業(yè)界的一種重要現(xiàn)象或趨勢。但是,內(nèi)部審計外部化不是對內(nèi)部審計的否定,相反,企業(yè)需要借助外部審計的先進技術(shù)和豐富經(jīng)驗,來搞好內(nèi)部審計和提高內(nèi)部審計的質(zhì)量,降低企業(yè)的風(fēng)險。

  (二)融入風(fēng)險管理審計、內(nèi)部控制審計和公司治理審計,實現(xiàn)內(nèi)部審計價值增值

  所謂風(fēng)險管理審計是內(nèi)部審計機構(gòu)對企業(yè)風(fēng)險管理流程的設(shè)計和運行的有效性、關(guān)鍵風(fēng)險控制的充分性、風(fēng)險評估和報告數(shù)據(jù)的準確性進行獨立審查和評價。風(fēng)險管理審計吸收了其他審計模式的優(yōu)點,同時又關(guān)注到企業(yè)的戰(zhàn)略、績效等整體風(fēng)險管理的有效性,其不僅考慮到審計師可接受的剩余審計風(fēng)險,更是從審計固有風(fēng)險的源頭,即企業(yè)管理層所進行的風(fēng)險管理活動的角度識別并評價風(fēng)險,從而才能更進一步地從審計師及企業(yè)管理層雙角度確保審計資源的分配及審計的有效性。而內(nèi)部控制審計的主要目的是促進企業(yè)強化控制機制、防范風(fēng)險,審計內(nèi)容應(yīng)圍繞風(fēng)險來進行,為提高效率,審計人員應(yīng)將主要精力放在風(fēng)險較大的部份。同時隨著公司治理的重要性不斷突出,內(nèi)部審計部門也應(yīng)當將公司治理列為優(yōu)先審計的對象。只有將三者有機融合,融合后的內(nèi)部審計才能繼續(xù)維持在財務(wù)、會計、內(nèi)部控制方向的傳統(tǒng)優(yōu)勢,整合內(nèi)部控制、風(fēng)險管理和公司治理,評估道德風(fēng)險,重視人際關(guān)系,加強全面溝通,為組織創(chuàng)造更大價值,實現(xiàn)內(nèi)部審計價值增值。

  (三)轉(zhuǎn)變內(nèi)部審計的思路,提高內(nèi)部審計業(yè)務(wù)質(zhì)量,是風(fēng)險管理對內(nèi)部審計的新要求

  現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展正面臨著嚴峻的國際競爭形勢,企業(yè)面臨的風(fēng)險越來越大,內(nèi)部審計工作也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。其對內(nèi)部審計的模式、內(nèi)部審計的技術(shù)、以及內(nèi)部審計的人員都提出了新的要求,內(nèi)部審計人員必須以新的措施應(yīng)對這種變化和要求。

  1.改變內(nèi)部審計模式

  企業(yè)建立之初就開始有風(fēng)險,它對企業(yè)的生存發(fā)展有著重要影響,內(nèi)部審計部門要分析哪些環(huán)節(jié)存在風(fēng)險以及影響的因素,向管理層提供相關(guān)的信息,評估和控制風(fēng)險,內(nèi)部審計職能已發(fā)展成為風(fēng)險管理的候選人,因此現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計應(yīng)采用風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J?。例如,天津市天鐵冶金集團近兩年來積極探索并努力實踐風(fēng)險導(dǎo)向模式的內(nèi)部審計,不但使其扭虧為盈,更使其被列為天津市十大企業(yè)集團之一。

  風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計是指內(nèi)部審計人員通過采用一種系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法來對本單位的經(jīng)營管理、戰(zhàn)略目標、風(fēng)險管理、控制及監(jiān)督過程進行了解和評價,以確定本單位的風(fēng)險程度和剩余風(fēng)險,進而提高它們的效率、降低風(fēng)險水平,幫助機構(gòu)實現(xiàn)目標。風(fēng)險基礎(chǔ)內(nèi)部審計的對象是企業(yè)風(fēng)險;目標是降低風(fēng)險,提升價值;審計方法是確定組織目標,評估企業(yè)風(fēng)險,決定應(yīng)設(shè)計的控制,發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理中存在的問題或可能發(fā)生的問題并提出建設(shè)性的建議,程序應(yīng)自始至終貫穿著風(fēng)險管理的主導(dǎo)思想,內(nèi)部審計人員應(yīng)通過檢查、評價、報告風(fēng)險管理過程的充分性和有效性,并提出改進建議來協(xié)助管理人員的工作。風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計關(guān)注企業(yè)的戰(zhàn)略設(shè)計風(fēng)險,審計由傳統(tǒng)的事后轉(zhuǎn)為事前,審計重心前移,更有助于改善企業(yè)風(fēng)險管理,增加企業(yè)價值。

  2.創(chuàng)新內(nèi)部審計技術(shù)

  內(nèi)部審計范圍擴展到風(fēng)險管理領(lǐng)域直接導(dǎo)致審計工作量的加大,審計成本增加,審計資源的有限性使得原有的現(xiàn)場審計、手工審計已很難在成本效益原則下適應(yīng)內(nèi)部審計的這一新發(fā)展。因此,審計技術(shù)的改變是內(nèi)部審計參與風(fēng)險管理的必然要求,增加計算機輔助審計,開展非現(xiàn)場審計成為內(nèi)部審計有效參與風(fēng)險管理的不二之選。例如,大慶油田內(nèi)部審計部門建成一個基本完善的、高效的計算機輔助審計系統(tǒng),對企業(yè)的會計核算和經(jīng)營管理數(shù)據(jù)進行有效監(jiān)督,增強了實施審計監(jiān)督的能力,從而提高了內(nèi)部審計的效率,降低了企業(yè)的風(fēng)險。

  計算機輔助審計是指審計人員在網(wǎng)絡(luò)計算機環(huán)境下進行的審計。這一方法大大地提高了審計的工作效率,使得審計人員在有限的審計資源下有效的完成審計任務(wù)。應(yīng)用計算機輔助審計,首先內(nèi)部審計部門應(yīng)從實際工作出發(fā),制定計算機輔助審計規(guī)范。其次應(yīng)搞好審前調(diào)查,做好審前準備,取得企業(yè)的支持與配合,有效地降低審計風(fēng)險。最后內(nèi)部審計部門應(yīng)建立具體業(yè)務(wù)的審計模型,對成熟的審計經(jīng)驗和方法加以總結(jié),按照計算機審計的各項實務(wù)形成模式,指導(dǎo)實踐。

  3.提升內(nèi)部審計人員的素質(zhì)

  全球?qū)徲嬓畔⒕W(wǎng)絡(luò)調(diào)查結(jié)果表明,認為內(nèi)部審計人員的職責(zé)應(yīng)該是:調(diào)查人員(44.16%),指導(dǎo)顧問(57.1%),咨詢專家(45.16%),管理層的有益助手(34.17%),由此結(jié)果可以看出內(nèi)部審計對風(fēng)險管理這一領(lǐng)域的介入也對內(nèi)部審計人員提出了更高的要求。

  內(nèi)部審計人員應(yīng)當擁有大局觀,以戰(zhàn)略眼光來對待內(nèi)部審計,對整個組織的價值具有前瞻性考慮,尤其要有較高的風(fēng)險意識;應(yīng)當參與和了解企業(yè)的各項業(yè)務(wù),不僅熟悉企業(yè)的運營狀況、財務(wù)會計核算,而且了解企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售等活動,發(fā)現(xiàn)問題及時提出解決措施;應(yīng)當具有顧問才能和領(lǐng)導(dǎo)才能,提供確認、咨詢和培訓(xùn)服務(wù),在風(fēng)險控制和改進企業(yè)治理的效果方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用;應(yīng)當要有扎實的專業(yè)技術(shù)知識,具備管理學(xué)、計算機應(yīng)用科學(xué)等相關(guān)知識,來預(yù)防和減少企業(yè)的風(fēng)險,改進控制和治理過程的效果。

  參考文獻:

  [1]劉實 《企業(yè)內(nèi)部審計論》 中國時代經(jīng)濟出版社 2005年2月

  [2]張昆 李嘉明等 《風(fēng)險管理與內(nèi)部審計》化學(xué)工業(yè)出版社 2004年10月

  [3]王光遠等 《內(nèi)部審計思想》中國時代經(jīng)濟出版社 2006年6月

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