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醫(yī)院成本是指醫(yī)院在預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)等醫(yī)務(wù)服務(wù)過程中所消耗的物質(zhì)資料價(jià)值和必要?jiǎng)趧?dòng)價(jià)值的貨幣表現(xiàn)。其大致可分為四類,分別是:物資成本——醫(yī)院設(shè)備、物資采購(gòu)等方面的支出;人力成本——醫(yī)院內(nèi)部人員工資及其他的經(jīng)費(fèi)支出;資金成本——醫(yī)院資金投入、負(fù)債情況、現(xiàn)金流量等的資金狀況;管理成本——醫(yī)院行政管理部門和后勤部門發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和衛(wèi)生改革不斷深入與發(fā)展的同時(shí),醫(yī)院面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),醫(yī)院管理者日益認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)內(nèi)部管理的重要性和迫切性。而實(shí)施成本核算是醫(yī)院加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理的有效手段,是醫(yī)院主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不斷發(fā)展完善的重要措施。通過醫(yī)院的成本核算降低成本是提升醫(yī)院的資本增值能力、增強(qiáng)醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的有效手段。成本越低,利潤(rùn)空間越大,越有利于醫(yī)院的發(fā)展。如何有效地降低醫(yī)院成本?下面筆者針對(duì)醫(yī)院成本的四種不同類型分別加以闡述。
一、實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)和定額管理,降低物資成本
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)也被推向市場(chǎng)。對(duì)物資成本實(shí)施全方位的控制和管理、充分利用各種物資資源,以有效發(fā)揮有限資金的使用效率、降低醫(yī)院的物資成本已成為現(xiàn)代醫(yī)院經(jīng)營(yíng)者的共識(shí)。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)對(duì)物資供應(yīng)的審計(jì)、監(jiān)督
對(duì)醫(yī)院物資供應(yīng)的整個(gè)過程,醫(yī)院內(nèi)審部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)其合理性、合法性和真實(shí)性的審計(jì)監(jiān)督。要經(jīng)常進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,全面進(jìn)行比質(zhì)比價(jià),相同的品種比質(zhì)量,相同的質(zhì)量比價(jià)格,相同的價(jià)格比服務(wù),確保購(gòu)進(jìn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、符合臨床醫(yī)療工作需要的物資。
?。ǘ┛刂?、把握物資采購(gòu)費(fèi)用
實(shí)行招標(biāo)定點(diǎn)采購(gòu)制度,并對(duì)招標(biāo)工作的組織進(jìn)行全程監(jiān)督管理。能夠增強(qiáng)采購(gòu)工作的透明度,保證招標(biāo)工作在公平、公正,公開的環(huán)境中進(jìn)行,合理讓利,所得折扣必須全部匯入醫(yī)院財(cái)務(wù)賬戶,做到從“廉”采購(gòu)。
?。ㄈ﹫?jiān)持完善物資定額管理
合理確定物資經(jīng)濟(jì)采購(gòu)批量、儲(chǔ)備和消耗定額,可以節(jié)省采購(gòu)費(fèi)用、運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用和保管費(fèi)用,減少物資積壓和浪費(fèi),保持物資資金占用的合理性,從而不斷降低占用水平,加快物資資金周轉(zhuǎn)速度,提高醫(yī)院經(jīng)營(yíng)效益。
二、加快人事和分配制度改革,降低人力成本
在醫(yī)院成本構(gòu)成中,人員經(jīng)費(fèi)占30%左右。因此,加快醫(yī)院人事和分配制度改革,減少人員經(jīng)費(fèi)支出,是降低醫(yī)院成本的重要途徑之一。為此,筆者認(rèn)為可以采取以下幾種措施:
(一)展開競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)聘用上崗
改善醫(yī)院傳統(tǒng)的用人機(jī)制,實(shí)行公開競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘用和雙向選擇,增強(qiáng)醫(yī)院用工和員工擇業(yè)的自主權(quán)。大力推行合同聘用管理制度,變“單位人”為“社會(huì)人”,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院人事管理由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。
?。ǘ﹥?yōu)化人力資源,合理配置人力資源
按照“精簡(jiǎn)、高效”的原則,結(jié)合醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,確定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、崗位和職責(zé),實(shí)施總量控制和結(jié)構(gòu)調(diào)整,清退臨時(shí)工,分流正式工,引進(jìn)技術(shù)工,可以低職高聘或高職低聘,形成具有動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)的良性運(yùn)行機(jī)制。
?。ㄈ┩晟乒べY的分配激勵(lì)機(jī)制
要充分發(fā)揮工資分配的激勵(lì)作用,實(shí)行績(jī)效工資與醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、工作效率、經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,拉開分配檔次,充分體現(xiàn)效率優(yōu)先原則。建立起向優(yōu)秀人才傾斜、向臨床一線傾斜、向高效益傾斜、自主靈活的分配體制,用的工資吸引的人才,用的人才創(chuàng)造的效益。
三、積極籌集和有效運(yùn)用資金,降低資金成本
隨著醫(yī)院運(yùn)營(yíng)機(jī)制的改變,如何籌集和運(yùn)用資金,合理降低資金成本,已成為醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理工作的重要內(nèi)容。
?。ㄒ唬┣袑?shí)增強(qiáng)資金運(yùn)用的效果
嚴(yán)格控制資金投資方向,把資金投入到風(fēng)險(xiǎn)較低,收益率較高的項(xiàng)目上,實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)務(wù)行為,提高醫(yī)院的償債能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。例如:縮短藥品、材料的付款周期,可以提高折扣率,增加讓利收入;購(gòu)買利用率較高的中小型醫(yī)療設(shè)備,可以提高獲利能力,增加服務(wù)收入。
?。ǘ┍3趾侠淼尼t(yī)院負(fù)債結(jié)構(gòu)
醫(yī)院負(fù)債要堅(jiān)持適度原則,資產(chǎn)負(fù)債率應(yīng)控制在40%以內(nèi)。在醫(yī)院負(fù)債總量一定的條件下,醫(yī)院可以增加軟負(fù)債(如應(yīng)付款、預(yù)收款),減少硬負(fù)債(如銀行貸款),減少利息支出,降低醫(yī)院籌資成本和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)及時(shí)分析現(xiàn)金流量動(dòng)態(tài)
醫(yī)院可以借鑒企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)編制現(xiàn)金流量表,及時(shí)掌握醫(yī)院現(xiàn)金流量信息,分析醫(yī)院投資、融資、籌資對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況產(chǎn)生的影響,評(píng)價(jià)醫(yī)院的償債能力、支付能力以及資金的需求量。通過觀察現(xiàn)金流入量、流出量和凈流量,使醫(yī)院達(dá)到既有充足支付能力、又無閑置資金的最佳狀態(tài)。
四、提高醫(yī)院經(jīng)營(yíng)和管理水平,降低管理成本
管理成本是醫(yī)院行政管理部門和后勤部門發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。這些費(fèi)用是附屬性的,屬于間接費(fèi)用,要在每月底合理分配到受益的醫(yī)療、藥品、制劑3個(gè)部門。有數(shù)據(jù)表明,我國(guó)大中型醫(yī)院的管理費(fèi)用一般占總支出的20%左右。
(一)真正減少壞賬損失
根據(jù)醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,對(duì)確認(rèn)已無法收回的應(yīng)收醫(yī)療款項(xiàng)要作壞賬處理,在壞賬準(zhǔn)備中沖銷。應(yīng)堅(jiān)持病人預(yù)交款和本院職工擔(dān)保制度,實(shí)行病人欠費(fèi)與科室績(jī)效工資掛鉤,爭(zhēng)取把壞賬損失降到最低限度。
(二)提高醫(yī)院管理效益
推進(jìn)醫(yī)院管理的規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化和科學(xué)化,提高工作質(zhì)量和效率,完成盡可能多的工作指標(biāo)。如:門診和住院人次以及手術(shù)、治療和檢查人次等,以有效地降低醫(yī)院的固定成本。同時(shí),要在降低變動(dòng)成本上下功夫,嚴(yán)格控制水、電、煤的不合理消耗,遏制跑、冒、滴、漏,減少資源浪費(fèi)。
?。ㄈ┥罨笄诓块T改革
本著對(duì)內(nèi)搞好保障、對(duì)外開放經(jīng)營(yíng)的原則,對(duì)醫(yī)院食堂、幼兒園、洗衣房、水電維修等后勤部門,實(shí)行單獨(dú)核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,推進(jìn)后勤服務(wù)社會(huì)化,使后勤部門由管理型服務(wù)轉(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng)型服務(wù),以減少非生產(chǎn)性成本。
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