會(huì)計(jì)信息是一個(gè)單位財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的綜合反映。是供政府、投資者、債權(quán)人、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和其他人員進(jìn)行決策、控制分析、評(píng)價(jià)的經(jīng)濟(jì)資料。信息是決策的依據(jù)。因此，要使信息具有決策有用性，首先必須保證信息的真實(shí)性。但在近幾年里，我國(guó)普遍存在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下的情況。嚴(yán)重影響了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。誤導(dǎo)國(guó)家對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的分析和判斷，破壞投資環(huán)境和經(jīng)濟(jì)資源配置．因此如何解決我國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下的問(wèn)題就成了當(dāng)務(wù)之急。

　　我國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量現(xiàn)狀

　　會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是指會(huì)計(jì)信息能否真實(shí)、全面、及時(shí)地反映會(huì)計(jì)主體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成果及財(cái)務(wù)狀況，而真實(shí)性作為會(huì)計(jì)信息的本質(zhì)屬性，它是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的核心內(nèi)容。我國(guó)目前普遍存在著會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)主體提供的會(huì)計(jì)信息不符合真實(shí)性的要求，直接影響了國(guó)家的財(cái)政稅收，在一定程度上擾亂了國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序，阻礙了我國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程。2007年10月財(cái)政部發(fā)布的第十三號(hào)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查公告表明，在對(duì)財(cái)政部直接組織專員辦檢查81戶企業(yè)和37家會(huì)計(jì)師事務(wù)所，各省級(jí)財(cái)政部門(mén)就地檢查企事業(yè)單位7268戶、會(huì)計(jì)師事務(wù)所600家的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查中發(fā)現(xiàn)，“部分國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理有待規(guī)范．個(gè)別企業(yè)甚至存在嚴(yán)重的會(huì)計(jì)違規(guī)行為。天津市海運(yùn)股份有限公司連續(xù)兩年偽造銀行存款1．5億元。以隱瞞大股東占用上市公司資金的問(wèn)題。黑龍江省電力有限公司2005年通過(guò)虛構(gòu)售電量。虛增收入5．1億元。”一些提供審計(jì)服務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)中也存在審計(jì)程序不到位、收集審計(jì)證據(jù)不充分的問(wèn)題。特別是一些上市公司存在利用關(guān)聯(lián)方交易虛增利潤(rùn)、避免連續(xù)虧損等問(wèn)題，十分嚴(yán)重。“瀏陽(yáng)花炮股份有限公司為了避免2003年、2004年連續(xù)虧損。將以前年度發(fā)生的費(fèi)用1859萬(wàn)元及欠繳稅款786萬(wàn)元推遲計(jì)人2005年度。航天通信控股集團(tuán)股份有限公司2003年至2005年劃出資金通過(guò)其他單位進(jìn)行周轉(zhuǎn)，虛增利潤(rùn)3110萬(wàn)元。”2007年8月，又爆出了大唐電信違反企業(yè)會(huì)計(jì)相關(guān)規(guī)定導(dǎo)致2004年度虛增利潤(rùn)37186597．53元．并在2004年年報(bào)披露虛假財(cái)務(wù)信息被證監(jiān)會(huì)處以30萬(wàn)元罰款的丑聞。這些情況的出現(xiàn)都說(shuō)明我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露存在不少問(wèn)題。

　　我國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下的成因從我國(guó)目前的狀況來(lái)看，不論是上市公司還是非上市公司，會(huì)計(jì)信息都難以達(dá)到高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息應(yīng)該具備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而我國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下這種狀況不是偶然的，是有其深層次的原因。而造成這些狀況的原因既有客觀的。也有主觀的。

　　1、我國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下的客觀原因。

　　(1)會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)技術(shù)本身的局限性是導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息不能充分、真實(shí)的反映企業(yè)業(yè)績(jī)的一個(gè)客觀因素。

　　在我國(guó)，雖然近些年已相繼制訂或修訂了《會(huì)計(jì)法》、《公司法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律法規(guī)，但由于這些法律法規(guī)是根據(jù)一定時(shí)期政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的具體情況制定的，往往帶有一定的滯后性和局限性，這就使得會(huì)計(jì)人員在處理新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)．常常帶有較大的靈活性，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的可能性。此外這些法律法規(guī)還存在某些內(nèi)容空泛，又沒(méi)有制定出相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，造成在實(shí)際工作中可操作性差，客觀上也容易使會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生一定的隨意性。造成會(huì)計(jì)信息失真。如會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的重要性原則和重要事項(xiàng)的規(guī)定，沒(méi)有從質(zhì)和量的方面對(duì)重要性進(jìn)行說(shuō)明；對(duì)應(yīng)收帳款只規(guī)定可以計(jì)提壞帳準(zhǔn)備，什么情況下應(yīng)計(jì)提壞帳準(zhǔn)備，但什么情況下可直接轉(zhuǎn)銷沒(méi)有做出說(shuō)明。這些都會(huì)在一定程度上影響會(huì)計(jì)信息的有效性、真實(shí)性。

　　(2)采用計(jì)算機(jī)記賬帶來(lái)的一些問(wèn)題。將計(jì)算機(jī)引入會(huì)計(jì)工作是一種進(jìn)步，但是，由于會(huì)計(jì)人員的計(jì)算機(jī)素養(yǎng)普遍不高，雖然精通會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，但是對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)了解有限。無(wú)法將計(jì)算機(jī)知識(shí)和會(huì)計(jì)知識(shí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，因此容易造成會(huì)計(jì)信息化人員在會(huì)計(jì)信息處理上產(chǎn)生漏洞：加之現(xiàn)有財(cái)務(wù)軟件普遍在安全性方面存在缺陷，在實(shí)際使用過(guò)程中也缺乏通用性和標(biāo)準(zhǔn)性．使得使用計(jì)算機(jī)的單位在內(nèi)部控制方面往往存在許多漏洞，某些為了自身利益的會(huì)計(jì)人員極有可能鉆此空子而在會(huì)計(jì)信息上造假，從而影響會(huì)計(jì)信息的重要性和真實(shí)性，這個(gè)問(wèn)題由于其“不可見(jiàn)性”，其危害性可能更大。

　�。�3）社會(huì)審計(jì)監(jiān)督不力也是導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下的又一原因。注冊(cè)會(huì)計(jì)師其職責(zé)在于以客觀公正的立場(chǎng)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表提供鑒證服務(wù)，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)。但是，由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍水平參差不齊，加之許多人缺乏職業(yè)道德和管理部門(mén)監(jiān)督不力等原因，并沒(méi)有能真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，“2004年國(guó)家審計(jì)署對(duì)l6家具有上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所完成的審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)，在抽查的32份審計(jì)報(bào)告中有23份嚴(yán)重失實(shí)，占抽查數(shù)的71．9％；涉及會(huì)什師事務(wù)所14家，造成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息虛假值71．43億元。2007年財(cái)政部對(duì)所抽查的637家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題．共有88家會(huì)計(jì)師事務(wù)所、232名注冊(cè)會(huì)計(jì)師分別受到省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)給予的警告、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格等處理處罰”，由此亦可見(jiàn)會(huì)計(jì)造假的嚴(yán)重性和普遍性。

　　2、我國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下的主觀原因。

　　按照博弈論的觀點(diǎn)，“與會(huì)計(jì)信息有關(guān)的各參與人之間，特別是會(huì)計(jì)信息的提供者與使用者之間的行為選擇．構(gòu)成了一種博弈”。從這些博弈參與者對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量需求進(jìn)行分析，可以用來(lái)解釋我國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下的主觀成因。

　　(1)從信息提供者的角度看，信息提供者有基于各種目的提供虛假會(huì)計(jì)信息的動(dòng)因。

　�、倨髽I(yè)利益。企業(yè)利益是在與會(huì)計(jì)信息相關(guān)的利益中處在首要地位的。企業(yè)通過(guò)提供虛假會(huì)計(jì)信息可騙取投資者、債權(quán)人及國(guó)家有關(guān)管理機(jī)關(guān)的信任。并因此獲得投資、貸款或減少稅金支出等經(jīng)濟(jì)利益。

　�、趥�(gè)人利益。企業(yè)負(fù)責(zé)人依靠權(quán)利影響或迫使會(huì)計(jì)人員，通過(guò)制造虛假會(huì)計(jì)信息，騙取投資者的信任，并因此獲得職務(wù)薪金、股票升值等方面的利益：會(huì)計(jì)人員作為會(huì)計(jì)信息的直接生產(chǎn)者，他們對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響也發(fā)揮著重要作用．有的會(huì)計(jì)人員未能恪守應(yīng)有的職業(yè)道德．不能堅(jiān)持原則，不正確履行職責(zé)，弄虛作假，忘記了自己的權(quán)利與義務(wù)．甚至為了私利知法犯法，與領(lǐng)導(dǎo)共同作弊。并由此獲得薪金、升遷、獎(jiǎng)勵(lì)等利益．也在相當(dāng)程度上使會(huì)計(jì)信息真實(shí)性失去了保障。

　　正是這些復(fù)雜的利益關(guān)系構(gòu)成了虛假會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生的內(nèi)在動(dòng)因。但是，企業(yè)并非完全拒絕真實(shí)會(huì)計(jì)信息而單純制造虛假會(huì)計(jì)信息，因?yàn)檎鎸?shí)會(huì)計(jì)信息是管理者了解財(cái)務(wù)狀況和現(xiàn)金流量。改善經(jīng)營(yíng)管理。提高經(jīng)濟(jì)效益的重要依據(jù)。所以，為了滿足企業(yè)管理的需要，管理者也要求生產(chǎn)真實(shí)會(huì)計(jì)信息。這就足以說(shuō)明，在實(shí)際工作中，為什么有的企業(yè)會(huì)設(shè)置真假兩套賬，以分別滿足企業(yè)利益的不同需要的原因。如果不制定良好的制約機(jī)制。限制和杜絕企業(yè)通過(guò)會(huì)計(jì)信息去追逐非法經(jīng)濟(jì)利益的行為，會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象就會(huì)愈演愈烈。

　　(2)從信息需求者的角度看，由于會(huì)計(jì)信息使用者各自的利益目標(biāo)不同，對(duì)信息的要求也不一樣，有些信息使用者確實(shí)需要真實(shí)、客觀反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的會(huì)計(jì)信息，而有些則不然。

　　①?gòu)募缲?fù)調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作、管理國(guó)民經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障公眾利益、確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值職能的政府部門(mén)和國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)分析。他們是最需要真實(shí)會(huì)計(jì)信息的使用者，也是能夠直接感受到會(huì)計(jì)信息失真嚴(yán)重后果和對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成巨大破壞的群體。但是有時(shí)候也會(huì)由于個(gè)人或部門(mén)和地區(qū)的利益驅(qū)動(dòng)。為了某種特殊原因比如粉飾政績(jī)或者隱瞞事實(shí)等需要而放棄對(duì)自己目的不利的真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，從而需要對(duì)自己有利的虛假會(huì)計(jì)信息。

　　②從企業(yè)債權(quán)人的角度來(lái)看，目前企業(yè)最大的債權(quán)人是銀行，為了關(guān)注債權(quán)能否按期收回，它們也應(yīng)要求企業(yè)出具真實(shí)的會(huì)計(jì)信息以便自己做出正確的判斷，從而能盡早采取對(duì)策．但是一旦涉及到銀行的利益問(wèn)題。就不一定所有的銀行都需要真實(shí)的會(huì)計(jì)信息了。我國(guó)大部分的銀行是國(guó)有銀行，接受貸款的企業(yè)也大部分都是國(guó)有企業(yè)，在貸款發(fā)放前銀行對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量還有所要求，但是貸款發(fā)放后會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的重要性就大大降低了。

　　這是因?yàn)槌鲇阢y行和信貸部門(mén)及信貸人員自身業(yè)績(jī)考核的需要．真實(shí)的會(huì)計(jì)信息對(duì)他們不見(jiàn)得有什么好處．即便他們知道借款企業(yè)的真實(shí)情況(當(dāng)然是采取財(cái)務(wù)狀況不好的情況)，他們也無(wú)法做些什么。

　�、蹚钠髽I(yè)的股東來(lái)分析。證券市場(chǎng)上的投資者毋庸置疑的最需要真實(shí)的會(huì)計(jì)信息的，因?yàn)樗麄兣c企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系最為明晰，且其利益相關(guān)性最大。但目前由于我國(guó)證券市場(chǎng)不穩(wěn)定的情況所致。投資與投機(jī)并存且后者占的比重較大，尤其以賺取短期差價(jià)為目的的“股民”為眾，而真正愿意以“股東”身份出現(xiàn)的長(zhǎng)期投資者卻為數(shù)比較少，會(huì)計(jì)信息是否真實(shí)對(duì)于廣大股民來(lái)說(shuō)并不是十分重要，他們所關(guān)心的是會(huì)計(jì)信息是否會(huì)令股價(jià)上升．因?yàn)檫@才關(guān)系到他們的切身利益。

　　有時(shí)不同的產(chǎn)權(quán)主體為了達(dá)到各自的但又是一致的利益目標(biāo)，可能會(huì)相互串通。合謀提供虛假的會(huì)計(jì)信息，雖然這不僅可能損害其他產(chǎn)權(quán)主體的利益，而且可能損害企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。例如。企業(yè)出于自身經(jīng)濟(jì)利益最大化的共同動(dòng)機(jī)，經(jīng)營(yíng)者就有與某些以短期炒作、獲取差價(jià)為目的的機(jī)構(gòu)投資者走到一起，制造虛假會(huì)計(jì)信息的可能，以至于引起股價(jià)的大幅波動(dòng)，然后借以操縱股價(jià)、牟取暴利，最終坑害社會(huì)和坑害廣大中小散戶股民。

　　提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的對(duì)策

　　1、健全相關(guān)的會(huì)計(jì)法律制度。首先要細(xì)化處罰及量刑依據(jù)，減少法律法規(guī)中的模糊條款。會(huì)計(jì)法律制度中許多的規(guī)定用了“情節(jié)嚴(yán)重”、“數(shù)額較大”等依據(jù)，但這一依據(jù)的可操作性不強(qiáng)。因此要有具體的補(bǔ)充規(guī)定。其次應(yīng)進(jìn)一步明確規(guī)定企業(yè)的會(huì)計(jì)責(zé)任由企業(yè)經(jīng)理人員承擔(dān)。利用會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)舞弊，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真者。其最終責(zé)任人應(yīng)是作為自然人的企業(yè)經(jīng)理人員，企業(yè)經(jīng)理人員因此而受民事、甚至刑事嚴(yán)懲。

　　2、完善現(xiàn)有的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，最終建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求與企業(yè)改革步伐的會(huì)計(jì)信息體系。在制定會(huì)計(jì)法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)。應(yīng)克服或減少其本身的不確定性。如制定機(jī)構(gòu)人員的組成應(yīng)選擇具有廣泛代表性的群體；最終確定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)對(duì)未來(lái)會(huì)計(jì)環(huán)境的變化有較科學(xué)和具有一定超前的分析和預(yù)測(cè)．使會(huì)計(jì)的發(fā)展具有較好的穩(wěn)定性和持續(xù)性，避免未來(lái)環(huán)境不確定性對(duì)會(huì)計(jì)產(chǎn)生過(guò)多的影響。對(duì)于準(zhǔn)則中的某些定義和釋義要有精確的分析和解釋。要盡快制定與會(huì)計(jì)電算化有關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則。隨著會(huì)計(jì)電算化的不斷普及，計(jì)算機(jī)與會(huì)計(jì)工作已密不可分。但是，我國(guó)目前還沒(méi)有這方面完善的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則。這是不符合國(guó)際慣例的，也是滯后于實(shí)際工作要求的。必然會(huì)影響新形勢(shì)下會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量。因此應(yīng)盡快制定完善相應(yīng)的準(zhǔn)則，來(lái)規(guī)范會(huì)計(jì)電算化條件下的會(huì)計(jì)工作，從而確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

　　3、加強(qiáng)社會(huì)審計(jì)監(jiān)督和政府監(jiān)督的作用。社會(huì)審計(jì)監(jiān)督是注冊(cè)會(huì)計(jì)師接受委托，以獨(dú)立第三者的身份對(duì)委托單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行客觀、公正、全面的評(píng)價(jià)，對(duì)依法公開(kāi)披露的單位會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)任。因此要優(yōu)化會(huì)計(jì)師事務(wù)所的組織形式，使共成為負(fù)有有限責(zé)任乃至無(wú)限責(zé)任的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，形成自主執(zhí)業(yè)。自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。要通過(guò)手段嚴(yán)厲打擊那些違反職業(yè)道德、與企業(yè)勾結(jié)在一起提供虛假報(bào)告的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所，保證這個(gè)行業(yè)的公正性，從而規(guī)范社會(huì)審計(jì)監(jiān)督。政府監(jiān)督主要是財(cái)政部門(mén)對(duì)單位會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督。我國(guó)財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)督、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督、檢查，進(jìn)行宏觀調(diào)控。

　　4、加大培訓(xùn)和教育力度，強(qiáng)化會(huì)計(jì)行為主體的整體素質(zhì)和會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育。提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作勝任能力。我們知道，虛假會(huì)計(jì)信息雖然表現(xiàn)在會(huì)計(jì)報(bào)告中，但實(shí)際上這些財(cái)務(wù)違法欺詐行為的主要責(zé)任者是會(huì)計(jì)行為主體。即企業(yè)法人代表和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員等相關(guān)人員。而大量會(huì)計(jì)信息質(zhì)量失真的產(chǎn)生，會(huì)計(jì)人員是主要的實(shí)施者，若沒(méi)有會(huì)計(jì)人員的參與，那些虛假的會(huì)計(jì)信息就不可能最終出現(xiàn)。一些財(cái)會(huì)人員自身素質(zhì)不高。對(duì)會(huì)計(jì)理論缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)，對(duì)新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)核算原則、方法認(rèn)識(shí)不全。理解不透，在實(shí)際操作中經(jīng)常發(fā)生差錯(cuò)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。所以，提高會(huì)計(jì)行為主體的整體素質(zhì)和職業(yè)道德，是杜絕會(huì)計(jì)信息失真的保證之一。會(huì)計(jì)人員除了要具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)外．還要學(xué)習(xí)財(cái)會(huì)專業(yè)的法律法規(guī)、國(guó)家有關(guān)方針政策，掌握法律知識(shí)，運(yùn)用法律武器。自覺(jué)抵制做假賬行為，樹(shù)立良好的職業(yè)道德規(guī)范，保證信息披露的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、公平。

　　要切實(shí)解決會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。還是一個(gè)任重道遠(yuǎn)的工作，不可能一蹴而就，需要會(huì)計(jì)界人士和全社會(huì)的共同努力。但我們相信隨著相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施，隨著社會(huì)整體素質(zhì)的提高．從根本上保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的時(shí)代將會(huì)很快到來(lái)。