【摘要】會計人員的繼續(xù)教育是對會計人員整體素質(zhì)的全面檢閱,是一項嶄新的事業(yè)和艱巨復雜的系統(tǒng)工程。但隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,對會計繼續(xù)教育工作提出了更高的要求。本文就會計繼續(xù)教育工作的特點、重要性及改進措施提出以下拙見。

　　【關(guān)鍵詞】會計人員 繼續(xù)教育 重要性

　　一、會計繼續(xù)教育的特點

　　1.強制性,嚴要求。財政部頒發(fā)布了《會計人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》,學習內(nèi)容、學時由財政部會計司擬訂,具體實施由各級財政會計管理部門批準認可的學校、單位組織開展,其運作格局是由培訓單位培訓,由各級財政部門發(fā)證,每個會計人員每年必須接受一定時間的繼續(xù)教育,《山東省會計從業(yè)資格管理實施辦法》第十九條:持證人員每年參加繼續(xù)教育不得少于24小時。未參加繼續(xù)教育的會議從業(yè)資格管理機構(gòu)責令其限期改正,逾期不改正的,不予以公告。

　　2.在職性,層次性。會計繼續(xù)教育,根據(jù)會計專業(yè)技術(shù)資料(職稱)分為高級、中級和初級三個級別,按文化學習、專業(yè)知識、操作技能、工作水平等方面存在的層次性和差異性來劃分。

　　3.大量性,大規(guī)模。據(jù)資料介紹我國有1200萬會計人員,我們招遠市就有4500多人,每年都要按照財政部和省財政廳確定的教育內(nèi)容進行了一次教育,培訓工作量是比較大的。

　　4.長期性,循環(huán)性。會計繼續(xù)教育是一項長期循環(huán)性工作,不但在工作上要循序漸進,循環(huán)往復,持之以恒,而且在培訓師資、教材、場地、質(zhì)量、制度及管理,應(yīng)長計劃,短安排,綜合配套。

　　5.新穎性、專業(yè)化。繼續(xù)教育在西方有一百多年的歷史,在我國卻是一項新工作,尚無經(jīng)驗可尋。要向會計知識更新為主內(nèi)容的技能操作方向轉(zhuǎn)化。

　　6.開放性,實用性。會計繼續(xù)教育以自學為主,培訓為輔;以專門培訓為主,其他學習形式為輔。既可以是讀學位拿文憑,也可以為取得會計專業(yè)技術(shù)職稱資格;既可以是拿會計證、會計電算證,也可以搞會計學術(shù)課題研究,還可以為考注冊會計師;既可以脫產(chǎn)學習,也可以半工半讀,長期性與短時性相結(jié)合,屬于開放型學習模式。

　　7.現(xiàn)代性,多形式。隨著現(xiàn)代科技的不斷發(fā)展,現(xiàn)代遠程教育的學習模式一般有:①函授學習;②電話會議形式學習;③有線電視形式的學習;④電教錄像形式學習;⑤衛(wèi)星傳授電視接收形式的學習;⑥計算機為主的學習;⑦網(wǎng)絡(luò)為中心的網(wǎng)上教育。尤其是“以網(wǎng)絡(luò)為中心”的網(wǎng)上教育是現(xiàn)代遠程教育的標志。

　　二、會計人員繼續(xù)教育的重要性和緊迫性

　　由于高校會計隊伍龐大,并分散在全國的大、中專院校,加上高校會計人員學識水平參差不齊,給高校會計人員繼續(xù)教育帶來一定的困難。因此,加強高校會計人員隊伍建設(shè),快速提高其知識水平和綜合素質(zhì),造就一批能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟需要的決策層會計工作者,仍是當前乃至今后我國高校會計教育必須解決的問題。

　　1.高校會計人員的繼續(xù)教育是社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟全球一體化進程的加快,特別是我國加入世界貿(mào)易組織后,強調(diào)我國會計與國際會計相協(xié)調(diào),會計改革不斷深入,會計專業(yè)性和技術(shù)性日趨復雜,對會計從業(yè)人員所應(yīng)具備的職業(yè)技能和要求也越來越高。加之一些新經(jīng)濟事物不斷涌現(xiàn),都給會計科學的發(fā)展注入了新的活力,也給會計服務(wù)提出了更高的要求。會計從業(yè)人員如不及時更新觀念,學習新知識,就會逐漸落伍被淘汰。在信息技術(shù)迅速發(fā)展、會計理論研究不斷深入、會計具體準則陸續(xù)頒布實施的今天,現(xiàn)代會計人員必須具有“四個轉(zhuǎn)變”。(1)由報賬型向管理型、決策性轉(zhuǎn)變;(2)由事后型向事前型、事中、事后全過程轉(zhuǎn)變;(3)由被動型向能動型、自主型轉(zhuǎn)變;(4)由傳統(tǒng)手工方法向現(xiàn)代高科技、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。適應(yīng)形勢,更新知識,不斷加強會計人員繼續(xù)教育培訓學習尤為重要,是科教興國和素質(zhì)教育的一個重要組成部分。

　　2.繼續(xù)教育是提高會計人員綜合素質(zhì)的重要手段。自1997年開始,我國每年都有新的會計準則和會計制度出臺,至今財政部已發(fā)布了為數(shù)不少的會計準則和會計制度,而且現(xiàn)在仍然有新的會計準則和制度在研究制定之中。這些新會計制度是與國際會計慣例接軌的,但如果不加強對會計人員的繼續(xù)教育,及時更新會計知識,會計人員勢必要落伍,會計信息技術(shù)性失真將難以避免。加強會計人員是提高會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要手段,第一,通過繼續(xù)教育可以提高會計人員的政治及業(yè)務(wù)水平使其具備較高的政治素養(yǎng),堅持政治方向,著力提高學習認識能力、實踐能力和創(chuàng)新能力,增強原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。第二,通過繼續(xù)教育使會計人員具有合理的知識結(jié)構(gòu),具備較高的文化素質(zhì)和一定的新技術(shù)新知識,較嫻熟的業(yè)務(wù)操作能力,只有學習學習再學習,不斷豐富自己的知識、提高創(chuàng)新能力,才能適應(yīng)新世紀的要求。第三,通過繼續(xù)教育使會計人員具有較高的職業(yè)道德,忠于職守和職業(yè)道德,愛崗敬業(yè),刻苦鉆研,工作嚴謹、廉潔奉公,團結(jié)協(xié)作,謙虛謹慎。

　　3.繼續(xù)教育是扭轉(zhuǎn)我國會計隊伍落后狀況的現(xiàn)實要求。原財政部長項懷誠曾對會計指出了三個主要問題:一是合格的會計人員數(shù)量不夠;二是會計人員素質(zhì)不高;三是行業(yè)風氣不好,做假賬、造假賬,違反財會制度和職業(yè)道德。只有扎實穩(wěn)妥地推進會計繼續(xù)教育準入制度,實現(xiàn)會計繼續(xù)教育的全面發(fā)展,才能從根本上扭轉(zhuǎn)我國會計隊伍素質(zhì)落后的局面。因此,會計繼續(xù)教育模式要從知識增長型向素質(zhì)提高型轉(zhuǎn)變,改以制度為本的專業(yè)培訓為以人為本的創(chuàng)新教育,協(xié)調(diào)好會計繼續(xù)教育的現(xiàn)實性與前瞻性的關(guān)系,既要注意教育內(nèi)容調(diào)整和教育模式轉(zhuǎn)型過程的銜接,更要注重會計繼續(xù)教育的可持續(xù)發(fā)展;既要滿足目前縣域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展需要,立足于發(fā)揮會計繼續(xù)教育在我縣經(jīng)濟發(fā)展中的整合作用,更要以長遠的發(fā)展眼光面向世界、面向未來,積極吸收和借鑒其他縣市先進的教育經(jīng)驗,培養(yǎng)會計人員向中高級會計專業(yè)和技能水平發(fā)展,才能提高會計人員在人才市場的競爭力。

　　4.繼續(xù)教育是深化會計教育改革,與國際會計教育接軌的時代要求。利用現(xiàn)代科技的遠程繼續(xù)教育形式,能擴大教育規(guī)模,甚至形成教育產(chǎn)業(yè),減少國家投資,解決工學矛盾;實現(xiàn)人的智能最大化,使高科技技術(shù)手段成為學習的催化劑,是學生的自我奮斗提供一種有效的途徑和手段,使學習成為不斷探索的動力源泉。更利于教育普遍化,如持續(xù)教育、終身教育、持續(xù)專業(yè)教育、教育深化、非傳統(tǒng)教育、成人教育等,有利于提高國民整體素質(zhì),以教育為基礎(chǔ),擴大人才培訓的貢獻率,實現(xiàn)勞動者知識化和學習終身化。

　　三、改進會計人員繼續(xù)教育的建議

　　1.嚴格按照規(guī)定管理和組織會計人員繼續(xù)教育。首先,財政部門要選擇有實力、有責任心的培訓機構(gòu)來實施培訓,并加強對培訓實施的監(jiān)督檢查;其次,變集中培訓為分散培訓,可以分地點、分時間段、分批次進行培訓,增強培訓的效果。第三,要保證培訓的時間,嚴格按照規(guī)定的學時進行培訓;第四,嚴格培訓期間的考勤,保證出勤率;第五,嚴把考試關(guān),對于確實成績不合格的,應(yīng)重新參加培訓。

　　2.有針對性的安排教育內(nèi)容,實施分層次教學。培訓內(nèi)容應(yīng)根據(jù)會計改革的變化不斷調(diào)整,并保證培訓的及時性,讓會計人員在最短的時間內(nèi)掌握會計改革的最新內(nèi)容。對不同層次、崗位、職位的會計人員確定不同的培訓內(nèi)容,例如:對于初級職稱會計人員,應(yīng)把培訓重點放在對會計理論和新出臺的會計準則和會計制度的理解和掌握上,并加強日常會計方法和技巧的交流探討;對于中級職稱會計人員,應(yīng)重點放在會計制度的難點分析和財務(wù)管理等內(nèi)容;對于高級職稱會計人員應(yīng)主要放在復合型知識結(jié)構(gòu)的培養(yǎng),不僅對會計制度、會計準則有深刻的理解和把握,還要了解和掌握經(jīng)濟理論和管理理論等。

　　3.采取靈活多樣的教育方法。采取培訓與自學相結(jié)合的教育方法,在重視培訓的同時,充分調(diào)動會計人員的自學積極性,通過利用現(xiàn)代科技手段,通過網(wǎng)絡(luò)、錄象等形式組織學習;充分發(fā)揮會計學會或單位的組織作用,通過組織研討會等形式,加強學習交流;通過請進來和走出去的辦法,取人之長,補己之短;學歷教育與非學歷教育相結(jié)合,鼓勵會計人員參加專、本科及研究生學歷學習,提升學歷層次,提高綜合素質(zhì)。

　　4.加強會計人員職業(yè)道德教育。近年來,會計人員假賬不斷,會計信息質(zhì)量低下,忽視會計人員職業(yè)道德教育是根源之一。會計人員職業(yè)道德的提升,并不是靠幾天的培訓所能解決,需要常抓不懈,財政部門、各單位應(yīng)重視會計人員職業(yè)道德教育,通過樹立典型從正反兩方面,加強教育,會計人員應(yīng)在實踐中不斷加強自身職業(yè)道德的陶冶,提高自身職業(yè)道德素養(yǎng)。

　　5.加強與會計業(yè)務(wù)相關(guān)知識的培訓。隨著計算機應(yīng)用的普及和經(jīng)濟交流的增加,計算機知識和外語知識對于會計人員越來越重要。首先,應(yīng)加強計算機知識的培訓,除一些常規(guī)計算機操作和知識外,應(yīng)重點掌握操作系統(tǒng)和財務(wù)軟件的安裝和日常維護,有條件的應(yīng)掌握一門編程語言和設(shè)計方法;其次,要有針對性的掌握一定外語知識,要重點培養(yǎng)一定數(shù)量的會計人員,使其掌握一門外語,并能達到一定的書面和對話交流能力;第三、要加強其他相關(guān)知識如經(jīng)濟、管理、人際關(guān)系等方面的知識培訓,提高會計人員綜合素質(zhì)。

　　6.加強財政部門的檢查和監(jiān)督。財政部門對繼續(xù)教育培訓機構(gòu)的繼續(xù)教育活動要加強監(jiān)管,對培訓的內(nèi)容、方法、手段、過程以及教師進行全方位審查、監(jiān)督,并聽取會計人員的意見,督促繼續(xù)教育機構(gòu)按照規(guī)定保質(zhì)、保量的完成任務(wù),對不符合要求的繼續(xù)教育機構(gòu)取消其資格。加強會計人員繼續(xù)教育工作,采取切實可行的措施提高繼續(xù)教育的質(zhì)量,全面提高會計人員的整體素質(zhì),是擺在我們面前的重要課題。