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中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)探究

來(lái)源: 唐雪梅 編輯: 2010/09/25 16:48:52  字體:

  論文摘要:中小企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的組成部分,其會(huì)計(jì)制度是否健全,合理,直接關(guān)系到企業(yè)會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量,甚至?xí)绊懙狡髽I(yè)的生存與發(fā)展,因此也關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于中小企業(yè)自身的特點(diǎn)和實(shí)際,主要以大型企業(yè)為對(duì)象的會(huì)計(jì)制度不適合其實(shí)行,故而企業(yè)根據(jù)具體情況指定符合自身需要的會(huì)計(jì)制度,簡(jiǎn)化和規(guī)范會(huì)計(jì)核算,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)完整,切實(shí)滿足會(huì)計(jì)信息使用者需要,促進(jìn)其健康發(fā)展。

  一、中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

  1、會(huì)計(jì)主體:大多數(shù)小企業(yè)是獨(dú)資企業(yè),合伙企業(yè)或股份合作制企業(yè)。獨(dú)資企業(yè),合伙企業(yè)通常是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)兩權(quán)結(jié)合。這與大企業(yè)的兩權(quán)分離不同。很多小企業(yè)屬于自然人企業(yè),不具有法人地位,對(duì)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。企業(yè)本身發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)與所有者個(gè)人及家庭的其他事項(xiàng)常混在一起,造成權(quán)益混淆。

  2、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員:小企業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置比較簡(jiǎn)單,層次少,分工不太明確,兼職較多;有的小企業(yè)不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),也沒(méi)有專職財(cái)務(wù)管理人員,財(cái)務(wù)管理職能由其他人員監(jiān)管,或由企業(yè)主管人一手包辦。小企業(yè)會(huì)計(jì)人員少,分工不細(xì),不固定,專業(yè)水平一般較低,無(wú)證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重。

  3、會(huì)計(jì)控制:小企業(yè)很少自己設(shè)計(jì)規(guī)章制度,一般照搬現(xiàn)成的會(huì)計(jì)制度,還刪繁就簡(jiǎn);會(huì)計(jì)人員常常需要按領(lǐng)導(dǎo)意圖辦事,無(wú)法按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,會(huì)計(jì)制度辦事,因?yàn)槿绻话搭I(lǐng)導(dǎo)意圖辦事,就會(huì)被調(diào)動(dòng)工作甚至被開(kāi)除。

  4、會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表:與大企業(yè)相比,小企業(yè)會(huì)計(jì)科目在資產(chǎn),負(fù)債方面相似但較為簡(jiǎn)單,在所有者權(quán)益方面則有一定的特殊性。小企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表普遍存在的問(wèn)題是:編制報(bào)表種類不全, 報(bào)表項(xiàng)目不完整,有時(shí)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)部門的需要臨時(shí)編湊數(shù)據(jù),會(huì)計(jì)報(bào)表信息失真現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

  二、中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的原則

  1、貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及相關(guān)法規(guī)。設(shè)計(jì)小企業(yè)會(huì)計(jì)制度必須以會(huì)計(jì)法,企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)法律,法規(guī)為依據(jù),不能超越或突破國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)定。

  2、貫徹會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的原則。小企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單,人員較少,不可能設(shè)置專門人員從事會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作, 會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合符合小企業(yè)會(huì)計(jì)工作的特點(diǎn)。

  3、貫徹會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)盡量兼容的原則。小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息主要是為了滿足國(guó)家稅收征管的需要,因此,小企業(yè)會(huì)計(jì)記錄最好能盡量與稅收法規(guī)相協(xié)調(diào),使會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量盡量與稅法規(guī)定相符。

  4、貫徹統(tǒng)一性和靈活性相結(jié)合的原則。設(shè)計(jì)小企業(yè)會(huì)計(jì)制度一方面要遵循國(guó)家的規(guī)定,另一方面要考慮小企業(yè)自身的特點(diǎn),在不違反國(guó)家規(guī)定的前提下, 盡量使小企業(yè)會(huì)計(jì)制度具有一定的靈活性。

  三、中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的內(nèi)容

  企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的內(nèi)容:應(yīng)包括會(huì)計(jì)組織系統(tǒng)設(shè)計(jì),會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)設(shè)計(jì),會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)。

  1、會(huì)計(jì)組織系統(tǒng)設(shè)計(jì)

  針對(duì)小型企業(yè)會(huì)計(jì)制度的上述特點(diǎn),在會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)中要考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理組織體系的設(shè)置,并與此保持一致。由于小型企業(yè)業(yè)務(wù)量較少,會(huì)計(jì)核算只能采用集中核算方式,即由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理。又由于小型企業(yè)人員較少,從事會(huì)計(jì)工作的人員也不會(huì)太多,從內(nèi)部控制要求看,一般以2—3人為宜,可不單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),而在管理部門設(shè)會(huì)計(jì)組織,并指派一人擔(dān)任財(cái)務(wù)主管。由于會(huì)計(jì)人員較少,為了達(dá)到會(huì)計(jì)控制的目的,在會(huì)計(jì)崗位設(shè)置和責(zé)權(quán)劃分上,可設(shè)置三個(gè)崗位:

  (1) 會(huì)計(jì)主管兼總賬會(huì)計(jì)。職責(zé)是在廠長(zhǎng)(經(jīng)理)直接領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)企業(yè)會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)管理工作的開(kāi)展(在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作處理方面不由管理部領(lǐng)導(dǎo)),并負(fù)責(zé)編制、審核會(huì)計(jì)憑證,登記總分類賬、編制會(huì)計(jì)報(bào)表和成本核算工作。

  (2) 出納崗位。負(fù)責(zé)與貨幣資金收付有關(guān)的具體業(yè)務(wù),如記錄日記賬,處理日常貨幣資金收支、申報(bào)、繳納稅金,備用金核算等。

  (3) 明細(xì)賬會(huì)計(jì)崗位兼稽核。負(fù)責(zé)各種明細(xì)賬的登記工作,賬目的定期核對(duì)工作,財(cái)產(chǎn)清查的安排與實(shí)施工作等。

  2、會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)設(shè)計(jì)

  (1) 會(huì)計(jì)科目是企業(yè)正確建賬,合理核算并編制報(bào)表的重要依據(jù)。和大中型企業(yè)相比,由于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)量較少,科目設(shè)置應(yīng)適當(dāng)簡(jiǎn)化。根據(jù)小企業(yè)會(huì)計(jì)的特殊性,我們認(rèn)為小企業(yè)應(yīng)設(shè)置如下五大類32個(gè)一級(jí)科目:

 ?、?資產(chǎn)類:現(xiàn)金,銀行存款,短期投資,應(yīng)收票據(jù),應(yīng)收賬款,其他應(yīng)收款,存貨,待攤費(fèi)用,長(zhǎng)期投資,固定資產(chǎn),累計(jì)折舊,在建工程,無(wú)形資產(chǎn);

 ?、?負(fù)債類:短期借款,應(yīng)付票據(jù),應(yīng)付賬款,其他應(yīng)付款,應(yīng)付工資,應(yīng)交稅金,預(yù)提費(fèi)用,長(zhǎng)期借款;

 ?、?所有者權(quán)益類:實(shí)收資本,資本公積,留存收益,本年利潤(rùn);

 ?、?成本類:主營(yíng)業(yè)務(wù)成本;

 ?、?損益類: 主營(yíng)業(yè)務(wù)收入,其他收入,投資收益,主營(yíng)業(yè)務(wù)支出,其他支出,所得稅。

  (2)會(huì)計(jì)報(bào)表選擇與設(shè)計(jì):

  目前,由于小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱,同時(shí)由于小企業(yè)所有全與經(jīng)營(yíng)權(quán)密切相關(guān),會(huì)計(jì)信息的外部使用者相對(duì)較少,主要是稅務(wù)部門及債權(quán)人。因此,小企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表的選擇與設(shè)計(jì)應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:

  ① 設(shè)計(jì)一套只提供最基本會(huì)計(jì)信息的簡(jiǎn)略會(huì)計(jì)報(bào)表, 應(yīng)允許小企業(yè)按簡(jiǎn)略的形式編制與提供資產(chǎn)負(fù)債和損益表;

 ?、?允許小企業(yè)不必編制和提供現(xiàn)金流量表;

 ?、坌∑髽I(yè)由于業(yè)務(wù)規(guī)模比較小,社會(huì)影響范圍也較小,其報(bào)表附注內(nèi)容應(yīng)較為簡(jiǎn)略不必單獨(dú)編制資產(chǎn)減值準(zhǔn)備明細(xì)表,利潤(rùn)分配表,股東權(quán)益增減變動(dòng)表等,有關(guān)這些方面的重要信息可以用附表或附注的形式說(shuō)明。

  3、會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)

  在中小企業(yè)的會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)方面包括:貨幣資金控制,采購(gòu)與付款會(huì)計(jì)控制,銷售與收款會(huì)計(jì)控制,實(shí)物資產(chǎn)控制,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制,管理信息系統(tǒng)控制等。以下就是對(duì)這方面的分析和研究:

  (1) 貨幣資金控制是中小企業(yè)會(huì)計(jì)控制的要點(diǎn)。中小企業(yè)應(yīng)運(yùn)用不相容職務(wù)相分離,授權(quán)批準(zhǔn)的方法,對(duì)貨幣資金收入,保管,支出等全過(guò)程的關(guān)鍵控制點(diǎn)作出嚴(yán)格的規(guī)范。一個(gè)有效的貨幣資金控制系統(tǒng)應(yīng)包括以下內(nèi)容:

 ?、?一般現(xiàn)金收入應(yīng)采用連續(xù)編號(hào)的“現(xiàn)金收據(jù)”進(jìn)行控制,收據(jù)由收款員,出納員,負(fù)責(zé)人共同簽章,存根妥善保管。每天收入的款項(xiàng),應(yīng)全部存入銀行,“送款單”要及時(shí)交會(huì)計(jì)人員審核,并據(jù)以記賬。

 ?、?支出款項(xiàng)除零星小額外,一般都應(yīng)用銀行支票支付。嚴(yán)禁簽發(fā)無(wú)記名,空白支票,簽發(fā)支票的圖章必須由相關(guān)責(zé)任人分別保管,不得由出納員一人包辦。一切支付款項(xiàng),應(yīng)采取“付款單”控制。

 ?、?支付工資須編制工資表,經(jīng)負(fù)責(zé)人審核后才能發(fā)放,發(fā)放時(shí)應(yīng)由領(lǐng)款人簽章。

 ?、?出納員的工作要與登記分類賬的工作分開(kāi),尤其是出納員不得接近客戶明細(xì)賬,以防挪用,侵占公款。

  (2)采購(gòu)與付款會(huì)計(jì)控制

  由于企業(yè)采購(gòu)過(guò)程中經(jīng)常存在回扣現(xiàn)象而導(dǎo)致企業(yè)資金流失或采購(gòu)物資質(zhì)次價(jià)高等問(wèn)題,因此,中小企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)與付款會(huì)計(jì)控制,具體的控制內(nèi)容包括:

  ① 業(yè)務(wù)應(yīng)由采購(gòu)部門專門負(fù)責(zé),通過(guò)各需要部門填制“申購(gòu)單”進(jìn)行控制。會(huì)計(jì)部門依據(jù)“申購(gòu)單”核對(duì)庫(kù)存和預(yù)算,核對(duì)無(wú)誤后籌資付款,以避免盲目采購(gòu)現(xiàn)象的發(fā)生。

 ?、?貨物送到時(shí),應(yīng)由保管部門驗(yàn)收并填制“入庫(kù)單”由驗(yàn)收人員及負(fù)責(zé)人簽章,一份留備登賬,一份交采購(gòu)部門。③ 領(lǐng)用物品憑審簽的“出庫(kù)單”發(fā)領(lǐng)。

  (3) 銷售與收款會(huì)計(jì)控制

  中小企業(yè)在銷售與收款會(huì)計(jì)控制中,應(yīng)關(guān)注定價(jià)原則,收款方式等銷售政策的制訂,明確銷售機(jī)構(gòu)和銷售人員的職責(zé)權(quán)限,加強(qiáng)合同訂立,貨物發(fā)出和賬款回收的會(huì)計(jì)控制,防范銷售過(guò)程中的舞弊行為,避免或減少壞賬損失,具體包括:

 ?、倨髽I(yè)應(yīng)專設(shè)銷售機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)銷售業(yè)務(wù),主要通過(guò)“供貨合同”進(jìn)行銷售控制。所有的銷售貨物,均應(yīng)開(kāi)具統(tǒng)一的發(fā)票,發(fā)票由會(huì)計(jì)部門統(tǒng)一管理,并采用定期復(fù)核制度。

 ?、阡N售人員不得參與銷售明細(xì)賬和應(yīng)收賬款明細(xì)賬的登記工作,以防私收賬款,挪用現(xiàn)金或捏造客戶,虛增資產(chǎn)。

 ?、圪d銷業(yè)務(wù),銷售折讓和折扣以及壞賬處理,須經(jīng)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的書面核準(zhǔn)后方能辦理。

  (4) 實(shí)物資產(chǎn)會(huì)計(jì)控制

  盡管中小企業(yè)的實(shí)物資產(chǎn)并不龐大,但是對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)的增減變動(dòng),保管,維護(hù)和記錄,還是需要進(jìn)行嚴(yán)格的控制。從資產(chǎn)的取得,保管,領(lǐng)用,發(fā)出,盤點(diǎn),處理等環(huán)節(jié)找出關(guān)鍵控制點(diǎn),采用授權(quán)批準(zhǔn),會(huì)計(jì)記錄與實(shí)物保管相互分離和制約,非實(shí)物保管人員無(wú)權(quán)領(lǐng)發(fā)貨物等一系列控制方法,防止各種實(shí)物資產(chǎn)的被盜,偷拿,毀損和流失。

  (5) 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制:財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指由于中校企業(yè)對(duì)外舉債給企業(yè)收益帶來(lái)的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性。

  一方面,有效地利用債務(wù),可以大大提高中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。當(dāng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)好,利潤(rùn)高時(shí),高負(fù)債會(huì)帶來(lái)企業(yè)的高速增長(zhǎng)。另一方面, 中小企業(yè)舉債經(jīng)營(yíng)會(huì)對(duì)企業(yè)自有資金的盈利能力造成影響,由于負(fù)債經(jīng)營(yíng)要承擔(dān)相當(dāng)?shù)睦①M(fèi)用,并且債權(quán)人對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)有優(yōu)先償付的權(quán)利。

  (6) 管理信息系統(tǒng)控制:管理信息系統(tǒng),就是向企業(yè)內(nèi)部管理層,各級(jí)部門主管,其他相關(guān)人員, 以及企業(yè)外的有關(guān)部門(人員)提供信息的系統(tǒng)。通過(guò)管理信息系統(tǒng),中小企業(yè)內(nèi)部的員工能夠清楚地理解企業(yè)的內(nèi)部控制制度,明確其所承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù),并及時(shí)取得和交換他們?cè)趫?zhí)行,管理和控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所需的信息。

  參考文獻(xiàn):

  1.中華人民共和國(guó)財(cái)政部 小企業(yè)會(huì)計(jì)制度 2004

  2.周友梅 小企業(yè)會(huì)計(jì)制度實(shí)務(wù)與案例 2004

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