【摘要】會計(jì)基礎(chǔ)工作是規(guī)范會計(jì)工作秩序、提供真實(shí)會計(jì)信息、維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)，因此，對會計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行規(guī)范十分重要。但在實(shí)際工作中，很多單位的會計(jì)基礎(chǔ)工作仍存在一些問題，如果不對這些問題加以改進(jìn)，就會影響會計(jì)質(zhì)量，弱化會計(jì)的監(jiān)督職能，也會給國家造成稅收損失。

　　【關(guān)鍵詞】會計(jì)基礎(chǔ)工程；原始憑證；核算；監(jiān)督

　　會計(jì)基礎(chǔ)工作是為會計(jì)核算和會計(jì)管理服務(wù)的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作的統(tǒng)稱。主要包括會計(jì)憑證的填制、審核，會計(jì)賬簿的登記、核對，會計(jì)報(bào)表的編審，會計(jì)檔案的保管等；會計(jì)監(jiān)督的程序要求、會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員的設(shè)置等等。這些工作是單位會計(jì)工作的基本環(huán)節(jié)，也是經(jīng)濟(jì)管理工作的重要基礎(chǔ)。近年來，我國十分重視會計(jì)基礎(chǔ)工作，制訂了一系列規(guī)章、制度以規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作。同時(shí)，通過加強(qiáng)在職會計(jì)人員崗位培訓(xùn)等措施，不斷提高廣大財(cái)會人員的業(yè)務(wù)技能，促進(jìn)會計(jì)基礎(chǔ)工作的改進(jìn)和提高。但長期以來，由于很多企業(yè)的會計(jì)人員相對穩(wěn)定，人們沿襲著一些以前的做法，從單位負(fù)責(zé)人到下面會計(jì)人員對會計(jì)工作、特別是會計(jì)基礎(chǔ)工作的重要性認(rèn)識不夠，因此在會計(jì)工作中存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，也出現(xiàn)了很多問題。

　　一、會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱的表現(xiàn)

　　(一) 對會計(jì)基礎(chǔ)工作的認(rèn)識不到位

　　雖然國家在1996年出臺了《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，對單位的會計(jì)方面工作做出了詳細(xì)的規(guī)定，但真正能不折不扣貫徹到底的單位不多，總是或多或少地存在一些問題。而財(cái)政部門在對所管轄的行政事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查的時(shí)候，對一些不符合規(guī)范的會計(jì)行為也并沒有指出并責(zé)令糾正，因此不能落到實(shí)處。

　　(二)會計(jì)原始憑證的填寫失真

　　表現(xiàn)在：原始憑證的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容不全，如購物發(fā)票無日期、數(shù)量、單位、購貨單位名稱；差旅費(fèi)無附件張數(shù)、出差任務(wù)等。記賬憑證主管、記賬、出納、印章加蓋缺失，不按順序編號，現(xiàn)金支出未按規(guī)定限額執(zhí)行，超過標(biāo)準(zhǔn)的未按規(guī)定通過銀行結(jié)算；記賬憑證摘要不按發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容填寫；從銀行取款的現(xiàn)金支票不及時(shí)記賬，不及時(shí)與銀行對賬單對賬。

　　(三) 會計(jì)核算存在漏洞

　　有的單位收到上級撥入的固定資產(chǎn)后不做賬務(wù)處理，使單位的一部分資產(chǎn)游離于賬外。有的單位直接用門面的租金收入抵銷餐飲或者其他費(fèi)用支出，收支不入賬核算。在實(shí)際中還發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)金賬戶出現(xiàn)貸方余額的情況。

　　(四)會計(jì)監(jiān)督力度不強(qiáng)

　　內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全，內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)普遍較低，內(nèi)部審計(jì)制度難落實(shí)，致使少數(shù)會計(jì)人員違反會計(jì)職業(yè)道德，參與違法違紀(jì)活動(dòng)，或者為違法違紀(jì)行為出謀劃策。

　　(五) 會計(jì)人員素質(zhì)不高

　　對會計(jì)人員的任用比較隨意，既不組織上崗培訓(xùn)，也不進(jìn)行后續(xù)教育，使得很多單位的會計(jì)人員事實(shí)上不具備從業(yè)資格。會計(jì)人員往往只按企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的要求辦事，不能有效地按國家財(cái)會法規(guī)、財(cái)經(jīng)制度獨(dú)立進(jìn)行會計(jì)監(jiān)督。會計(jì)無證上崗的中小企業(yè)較多，甚至在一些大的企業(yè)，也存在不按規(guī)定設(shè)置總會計(jì)師、不按規(guī)定設(shè)置會計(jì)工作崗位等問題。

　　(六)財(cái)務(wù)會計(jì)系統(tǒng)存在的缺陷

　　我國大多數(shù)企業(yè)的會計(jì)計(jì)算機(jī)化是從20世紀(jì)90年代開始的，信息技術(shù)在會計(jì)中的應(yīng)用改變了會計(jì)核算組織程序、數(shù)據(jù)存儲方式、記賬方法、賬簿內(nèi)容和形式等，大大提高了會計(jì)核算工作的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，將會計(jì)人員從繁瑣的手工勞動(dòng)中解放出來。但現(xiàn)有的會計(jì)計(jì)算機(jī)化只是將傳統(tǒng)的會計(jì)流程搬到計(jì)算機(jī)中，沒有從本質(zhì)上改變傳統(tǒng)的會計(jì)流程，會計(jì)核算還停留在“以機(jī)代手”記賬階段，其結(jié)果是會計(jì)工作仍然是事后算賬和事后報(bào)賬。同時(shí)，會計(jì)部門獨(dú)立于其它業(yè)務(wù)部門，業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)不協(xié)同，會計(jì)信息系統(tǒng)易在企業(yè)內(nèi)部形成一個(gè)個(gè)獨(dú)立的“信息孤島”。

　　二、 加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作的措施

　　(一)提高單位人員的認(rèn)識

　　各單位領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)主管部門和財(cái)務(wù)人員要充分認(rèn)識會計(jì)基礎(chǔ)工作的重要性，認(rèn)真學(xué)習(xí)《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)內(nèi)部會計(jì)管理制度建設(shè)，不斷提高會計(jì)基礎(chǔ)工作水平。要認(rèn)識到加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作是提高會計(jì)工作水平和會計(jì)信息質(zhì)量的保證；認(rèn)識到會計(jì)基礎(chǔ)工作既是各單位的內(nèi)部管理行為，也是社會管理行為；認(rèn)識到因會計(jì)基礎(chǔ)薄弱而導(dǎo)致的會計(jì)信息失真和經(jīng)濟(jì)問題不僅影響本單位的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，嚴(yán)重的還會侵害國家利益，擾亂國家經(jīng)濟(jì)秩序，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)決策信息紊亂。

　　(二)加強(qiáng)對會計(jì)原始憑證的填寫與保存

　　會計(jì)原始憑證的填寫與保存貫穿于會計(jì)工作的整個(gè)基礎(chǔ)過程，從原始數(shù)據(jù)、票據(jù)取得到報(bào)表報(bào)出、檔案歸檔，涉及面非常廣泛，如采購經(jīng)辦人員、銷售人員、班組核算員、成本數(shù)據(jù)獲取人員、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入員、成本費(fèi)用會計(jì)、資金收付會計(jì)、報(bào)表會計(jì)等等。只有明確分工，銜接到位，既分工又合作，才能有始有終地完成會計(jì)基礎(chǔ)工作。在會計(jì)資料的保管上，應(yīng)由單位會計(jì)部門按照歸檔要求負(fù)責(zé)整理立卷或裝訂。當(dāng)年形成的會計(jì)檔案在會計(jì)年度終了后，可暫由本單位會計(jì)部門保管一年，保管期滿之后，原則上應(yīng)由會計(jì)部門編制清冊，移交本單位的檔案部門保管；未設(shè)立檔案部門的，應(yīng)當(dāng)在會計(jì)部門內(nèi)部指定專人保管。檔案部門接收保管的會計(jì)檔案，原則上應(yīng)當(dāng)保持原卷冊的封裝，個(gè)別需要拆封整理的，應(yīng)當(dāng)會同會計(jì)部門和原經(jīng)辦人共同拆封整理，以分清責(zé)任。

　　(三) 加強(qiáng)會計(jì)核算

　　在會計(jì)核算方面，《會計(jì)法》規(guī)定財(cái)物的收發(fā)增減和使用、資本基金的增減、收入支出費(fèi)用成本應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理會計(jì)手續(xù)進(jìn)行會計(jì)核算。如果收到的資產(chǎn)不入賬處理或者用租金收入直接抵銷費(fèi)用開支，就會出現(xiàn)賬實(shí)不符、偷逃國家稅收，甚至還會引發(fā)其他違紀(jì)違法行為，后果是比較嚴(yán)重的。由于這部分業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)不涉及現(xiàn)金、銀行存款的收付，具有較大的隱蔽性，對此，稅務(wù)部門在稅收征收或者執(zhí)法部門在進(jìn)行單位的財(cái)務(wù)檢查、審計(jì)過程中更應(yīng)引起重視。如情況屬實(shí)，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)處理，從外部形成一種震懾力量。單位的財(cái)務(wù)人員也要制止、糾正和及時(shí)反映這種違反會計(jì)核算規(guī)定的行為，認(rèn)真履行《會計(jì)法》賦予會計(jì)人員的權(quán)利和責(zé)任。

　　(四)完善會計(jì)監(jiān)督力度

　　目前我國已逐漸步入以法治國的軌道，在完善會計(jì)法規(guī)體系的同時(shí)，相關(guān)部門必須加大執(zhí)法力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，保障會計(jì)人員依法行使職權(quán)和維護(hù)各單位的合法權(quán)益，推進(jìn)會計(jì)工作步入法制軌道。要不斷完善會計(jì)監(jiān)督機(jī)制，督促會計(jì)部門健全內(nèi)部控制制度。各級財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行管理和監(jiān)督指導(dǎo)的職能，對各單位的會計(jì)人員任用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，登記造冊，杜絕無證上崗現(xiàn)象。對會計(jì)工作，特別是會計(jì)基礎(chǔ)工作定期進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，并實(shí)行事后監(jiān)督。

　　(五) 加強(qiáng)會計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

　　隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和會計(jì)改革的不斷深入，我國必須改變會計(jì)人員的素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的弊端。應(yīng)采取多種形式，對會計(jì)人員訓(xùn)練多項(xiàng)內(nèi)容，培養(yǎng)其多方面的能力。1.要加強(qiáng)會計(jì)人員的繼續(xù)教育，本著學(xué)以致用、保證質(zhì)量、循序漸進(jìn)的原則，有重點(diǎn)、有步驟、有計(jì)劃地開展會計(jì)人員的繼續(xù)教育工作，促進(jìn)會計(jì)隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)的改善，促進(jìn)會計(jì)人員理財(cái)觀念的轉(zhuǎn)變。2.要加強(qiáng)會計(jì)人員的職業(yè)道德教育，努力提高財(cái)會人員素質(zhì)，同時(shí)要落實(shí)會計(jì)委派制，保障財(cái)務(wù)人員的職責(zé)和權(quán)益。

　　(六) 構(gòu)建信息化會計(jì)系統(tǒng)

　　以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息技術(shù)在我國企業(yè)的廣泛應(yīng)用，為會計(jì)實(shí)時(shí)控制創(chuàng)造了條件。可在優(yōu)化業(yè)務(wù)流程的同時(shí)，應(yīng)用結(jié)構(gòu)化內(nèi)部控制規(guī)劃、控制標(biāo)準(zhǔn)和控制方法(如預(yù)算控制法、標(biāo)準(zhǔn)成本控制法等)，將企業(yè)固定資產(chǎn)與人力資源管理、服務(wù)保障與物資管理等模塊的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)信息實(shí)時(shí)納入會計(jì)實(shí)時(shí)控制模塊， 明晰收入來源，界定成本支出渠道，以實(shí)現(xiàn)真正意義上的全成本核算，為決策提供需要的數(shù)據(jù)，提高企業(yè)的資源管理質(zhì)量和效率。

　　總之，“誠信、敬業(yè)、高效、廉潔”是會計(jì)人的宗旨，夯實(shí)誠信搞好會計(jì)基礎(chǔ)工作，是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中財(cái)務(wù)會計(jì)人員的重要職責(zé)。

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