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論新準(zhǔn)則下的會(huì)計(jì)政策與稅收政策

來源: 朱海燕 編輯: 2009/11/18 19:51:12  字體:

  一、會(huì)計(jì)政策與稅收政策

  會(huì)計(jì)政策是指會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度中規(guī)定的有關(guān)確認(rèn)、計(jì)量、記錄和披露的原則與方法等等,而稅收政策是各種稅收法律法規(guī)中規(guī)定的有關(guān)征稅的各種具體原則與確定納稅人納稅義務(wù)的方法等。會(huì)計(jì)政策應(yīng)服從于會(huì)計(jì)目標(biāo),而稅收政策則服從和服務(wù)于稅收目標(biāo)。從兩者的相互關(guān)系來看,稅收政策是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的一個(gè)環(huán)境因素,它制約和影響財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量、記錄與披露方法;會(huì)計(jì)政策則是稅收制度的實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ),它決定或影響稅收政策的實(shí)現(xiàn)。會(huì)計(jì)政策應(yīng)該要服從于稅收政策,因此,會(huì)計(jì)政策與稅收政策應(yīng)該具有一致性。

  1994年以前,我國一直采用會(huì)計(jì)政策與稅收政策基本一致的模式,后來隨著改革開放的進(jìn)行,會(huì)計(jì)政策和稅收政策通過逐步的改革漸漸的開始分離,兩者之間出現(xiàn)了一些差異,納稅人既要執(zhí)行會(huì)計(jì)政策,又要按照稅收政策履行納稅義務(wù),兩者差異的擴(kuò)大也就增大了納稅人財(cái)務(wù)核算的成本。雖然在當(dāng)前會(huì)計(jì)準(zhǔn)則正逐步與國際趨同的情況下,會(huì)計(jì)和稅法的有些差異不可避免,但是許多差異還是具有可協(xié)調(diào)性的,而且從我國當(dāng)前會(huì)計(jì)人員的實(shí)務(wù)水平和稅務(wù)管理水平出發(fā),政策的制定必須認(rèn)真考慮降低企業(yè)財(cái)務(wù)核算成本和征納雙方遵從稅法的成本。因此,筆者認(rèn)為,只要對所得稅收入影響不大,或者對政策的執(zhí)行和所得稅征管沒有太大的妨礙,會(huì)計(jì)政策與稅收政策應(yīng)盡量協(xié)調(diào)一致。

  二、新舊準(zhǔn)則下的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理

  去年,財(cái)政部對我國的會(huì)計(jì)政策又進(jìn)行了一次重大的調(diào)整與變革,使得新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更加規(guī)范化以及更加國際化,但同時(shí)卻進(jìn)一步加大了與稅收政策的分離,有的業(yè)務(wù)在新舊準(zhǔn)則下的納稅方式完全不一樣,典型的例子就是分期收款銷售。所謂分期收款銷售,是指銷售的商品或提供的勞務(wù),其金額按買賣雙方商妥的期限和條件由買方分期支付。分期收款銷售一般具有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是銷售的商品價(jià)值較大,如房產(chǎn)、汽車、重型設(shè)備等;二是收款期限長,有的是幾年,甚至是幾十年;三是收取貨款的風(fēng)險(xiǎn)較大。在分期收款銷售交易中,銷售方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)要高于傳統(tǒng)交易中可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然,銷售方為了保護(hù)自己的利益,均衡風(fēng)險(xiǎn),通常會(huì)在銷售合同中設(shè)定一些保險(xiǎn)機(jī)制,如商品的所有權(quán)在買方付清貨款前由賣方持有。下面,文章就試圖通過新舊準(zhǔn)則下分期收款銷售會(huì)計(jì)處理的差異來說明會(huì)計(jì)政策與稅收政策的分離。

  新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號收入準(zhǔn)則第5條規(guī)定,企業(yè)銷售商品滿足收入確認(rèn)條件時(shí),應(yīng)當(dāng)按照已收或應(yīng)收合同或協(xié)議價(jià)款的公允價(jià)值確定銷售商品收入金額。從購貨方已收或應(yīng)收的合同或協(xié)議價(jià)款,通常為公允價(jià)值。

  新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的應(yīng)用指南上對此又解釋到:在某些情況下,合同或協(xié)議明確規(guī)定銷售商品需要延期收取價(jià)款,如分期收款銷售商品,實(shí)質(zhì)上具有融資性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)收的合同或協(xié)議價(jià)款的現(xiàn)值確定其公允價(jià)值,應(yīng)收的合同或協(xié)議與其公允價(jià)值之間的差額,應(yīng)當(dāng)在合同或協(xié)議期間內(nèi),按照應(yīng)收款項(xiàng)的攤余成本與實(shí)際利率計(jì)算確定的攤銷金額,沖減財(cái)務(wù)費(fèi)用。下面舉例說明新舊準(zhǔn)則下關(guān)于分期收款銷售的會(huì)計(jì)處理:

  【例】甲公司出售大型設(shè)備一套,協(xié)議約定采用分期收款方式,從銷售當(dāng)年年末分5年收款,每年200萬,合計(jì)1 000萬元(含增值稅款)。假定購貨方在銷售成立日支付貨款,只須支付800萬元即可,而該設(shè)備的實(shí)際成本是600萬元。

  1.分期收款銷售按舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的會(huì)計(jì)處理方式。

  舊準(zhǔn)則中,對于分期收款銷售采用按合同約定的收款日期確認(rèn)收入,同時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)相應(yīng)成本的做法,未確認(rèn)收入部分的相應(yīng)成本仍作為企業(yè)的存貨,并且不考慮貨幣的時(shí)間價(jià)值。

  銷售時(shí):

  借:分期收款發(fā)出商品  600

    貸:庫存商品  600

  第一年末收款時(shí):

  借:銀行存款  200

    貸:主營業(yè)務(wù)收入  (200/1.17)

      貸:應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)

  同時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)商品成本:

  借:主營業(yè)務(wù)成本  120

    貸:分期收款發(fā)出商品  120

  第二、三、四、五年的會(huì)計(jì)分錄同上。

  2.分期收款銷售按新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的會(huì)計(jì)處理方式。

  該例中,由于該應(yīng)收款項(xiàng)的收取時(shí)間比較長,相當(dāng)于對客戶提供信貸,具有融資性質(zhì),該業(yè)務(wù)中,800萬元為公允價(jià)值,所以應(yīng)該按800萬確認(rèn)收入,協(xié)議價(jià)格與800萬之間的差額作為未實(shí)現(xiàn)融資收益在5年內(nèi)采用實(shí)際利率法進(jìn)行攤銷,沖減財(cái)務(wù)費(fèi)用。

  年金現(xiàn)值P=800萬,年金A=200萬,年金現(xiàn)值系數(shù)(P/A,I,5)=4

  查年金現(xiàn)值系數(shù)表,(P/A,7%,5)=4.1002;(P/A,8%,5)=3.9927

  利用插值法計(jì)算該筆應(yīng)收款項(xiàng)的實(shí)際利率為7.93%。

  計(jì)算每年該沖減的財(cái)務(wù)費(fèi)用:

  第一年:800×7.93%=63.44

  第二年:[800-(200-63.44)]×7.93%=52.61

  第三年:[800-(200-63.44)-(200-52.61)]×7.93%=40.92

  第四年:[800-(200-63.44)-(200-52.61)-(200-40.92)]×7.93%=28.31

  第五年:200-63.44-52.61-40.92-28.31=14.71

  銷售時(shí):

  借:長期應(yīng)收款883.76

    貸:主營業(yè)務(wù)收入(800/1.17)683.76

      未實(shí)現(xiàn)融資收益200

  第一年末收款時(shí):

  借:銀行存款  200

    貸:長期應(yīng)收款  (200/1.17)170.94

      應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額) 29.06

  同時(shí):

  借:未實(shí)現(xiàn)融資收益  63.44

    貸:財(cái)務(wù)費(fèi)用  63.44

  第二年末收款時(shí):

  借:銀行存款 200

    貸:長期應(yīng)收款 170.94

      應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額) 29.06

  同時(shí):

  借:未實(shí)現(xiàn)融資收益 52.61

    貸:財(cái)務(wù)費(fèi)用  52.61

  以后三、四、五的分錄基本同上,只是每年沖減的財(cái)務(wù)費(fèi)用數(shù)額不一樣,具體數(shù)據(jù)上面已經(jīng)給出,所以在此不再重復(fù)做分錄。

  三、新舊準(zhǔn)則下的稅務(wù)處理

  1.舊準(zhǔn)則下的稅務(wù)處理。

  從上面的例題分析,我們可以看出,在原來的舊準(zhǔn)則體系下,我們分期按比例確認(rèn)毛利,從本質(zhì)上反映了分期收款銷售業(yè)務(wù)的價(jià)值運(yùn)動(dòng)過程,將賣方承擔(dān)的巨大風(fēng)險(xiǎn)均衡的分?jǐn)偟礁髌?,符合?huì)計(jì)原則中的謹(jǐn)慎性原則,而且增值稅和所得稅的納稅期限是相一致的,在每年年末收到款項(xiàng)時(shí),確認(rèn)收入,相應(yīng)的交納的增值稅和所得稅,體現(xiàn)了會(huì)計(jì)政策與稅收政策的一致性。

  當(dāng)然,按照舊準(zhǔn)則進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,同樣具有不利的一面,它的利潤分期確認(rèn),在實(shí)物中容易導(dǎo)致企業(yè)管理當(dāng)局利用該特點(diǎn)操縱利潤,將正常的銷售通過簽訂合同,要求買方按照某個(gè)方案支付貨款,形式上類似于分期收款方式銷售,以達(dá)到遞延利潤進(jìn)而遞延交稅的目的。

  2.新準(zhǔn)則下的稅務(wù)處理。

  在新準(zhǔn)則體系下,可以發(fā)現(xiàn),在銷售成立日時(shí)我們采用銷售法確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn),同時(shí)一次性結(jié)轉(zhuǎn)全部的成本,這樣在銷售成立日,企業(yè)就開出發(fā)票,確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn),那么在那個(gè)會(huì)計(jì)期間,企業(yè)就要交全部的所得稅,盡管有的收入還沒有收到,也可能具有收不回來的可能性。分期收款銷售的特點(diǎn)之一就是貨款的收回具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性和一定的不確定性,那么相對于舊準(zhǔn)則提前確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn),新準(zhǔn)則顯然顯的有不太穩(wěn)健。同時(shí),《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第三十三條規(guī)定:“采用賒銷和分期收款方式銷售貨物,其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為合同約定的收款日期的當(dāng)天。”那么,在分期收款銷售方式下,增值稅的交納是在收到款項(xiàng)的各個(gè)會(huì)計(jì)期間,這樣就明顯造成所得稅和增值稅的納稅期間不一致,有所矛盾。并且在銷售日企業(yè)提前交納所得稅,但是貨款很有可能在以后的會(huì)計(jì)期間收不回來,這樣就造成一定的損失。因此,在實(shí)務(wù)中,有的企業(yè)為了避免提前納稅的財(cái)務(wù)損失,就會(huì)在開發(fā)票時(shí)進(jìn)行變通,或者采用種種不正當(dāng)?shù)氖侄蝸硗七t確認(rèn)銷售收入的實(shí)現(xiàn),因此影響了會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性。

  3.建議。

  會(huì)計(jì)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分,會(huì)計(jì)政策是經(jīng)濟(jì)政策的有機(jī)組成部分,會(huì)計(jì)政策的功效有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo),因此,會(huì)計(jì)政策的選擇要服從于經(jīng)濟(jì)政策。稅收政策是國家根據(jù)一定時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況確定的作為制定稅收制度的行為準(zhǔn)則,是國家經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分,是國家有意識活動(dòng)的產(chǎn)物,國家制定稅收政策的目的,是為了充分利用稅收去籌集財(cái)政收入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此稅收政策也應(yīng)該服從于經(jīng)濟(jì)政策。

  既然會(huì)計(jì)政策與稅收政策都服從于經(jīng)濟(jì)政策,所以兩者應(yīng)該具有一致性。在我們會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一再修改逐漸與國際趨同的情況下,我們的稅收政策也要隨著會(huì)計(jì)政策一起加以修改,使得會(huì)計(jì)政策與稅收政策相協(xié)調(diào),同時(shí)也能提高我們的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,讓我們的會(huì)計(jì)政策和稅收政策更好的為經(jīng)濟(jì)政策服務(wù)。如本文中的分期收款銷售業(yè)務(wù),由于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變化導(dǎo)致稅收政策有所矛盾,不切實(shí)際,因此要對稅收政策進(jìn)行修改,以降低企業(yè)的會(huì)計(jì)核算成本,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,同時(shí)也是對國家稅收收入的有效保證。

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