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中國科技發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變動因分析

2006-04-27 14:17 來源:

  進入21世紀以來,中國的科技發(fā)展戰(zhàn)略開始發(fā)生轉(zhuǎn)變。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”規(guī)劃與科技部隨后制訂的科技發(fā)展規(guī)劃和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃明確提出了實現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展的總體目標,強調(diào)要在“促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級”和“提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力”兩個層面進行戰(zhàn)略部署,在進一步發(fā)揮勞動密集型產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的同時逐步形成我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的群體優(yōu)勢和新的比較優(yōu)勢。2002年12個重大科技專項的啟動,標志著我們在實踐上開始擺脫多年來以跟蹤模仿為主的科技發(fā)展戰(zhàn)略,向以自主創(chuàng)新為特征的跨越式發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。2003年以來,按照“十六大”的要求,根據(jù)適度超前原則,科技部著手國家中長期科學技術(shù)發(fā)展規(guī)劃的制訂工作,中國科技發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變進一步國家意志化。對這一轉(zhuǎn)變過程的基本動因進行分析,有助于我們對當前中國經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的若干爭論有一清醒的判斷。

  一、國際政治動因:

  技術(shù)威懾成為斗爭焦點民族國家科技發(fā)展戰(zhàn)略的選擇,既決定于本國經(jīng)濟發(fā)展水平和階段,也受國際政治因素的影響與制約。20世紀末以來,現(xiàn)代高科技廣泛運用于戰(zhàn)爭使得技術(shù)優(yōu)勢成為各種威懾力量中最具決定意義的因素。國際關(guān)系的強權(quán)背后是技術(shù)強勢的支撐,科學技術(shù)水平是一個國家總體經(jīng)濟實力和政治實力的體現(xiàn)。今天的高科技已經(jīng)成為影響國際政治軍事格局的主要因素,技術(shù)上的領(lǐng)先是主權(quán)國家參與國際政治較量、擴大國際影響力的物質(zhì)基礎(chǔ)之一,技術(shù)威懾是比直接使用武力更為有效的威懾手段。一個國家只有擁有符合時代特征和社會生產(chǎn)力發(fā)展趨勢的現(xiàn)代科技工業(yè)體系,才能依靠自己的力量追求實力和影響,獲得國際政治中的戰(zhàn)略主動權(quán)。在當代世界上的不穩(wěn)定因素越來越多的情況下,對涉及國家安全和國家競爭力問題的那些科學技術(shù)的發(fā)展,中央政府必須從整個國家和民族利益出發(fā),通過科技發(fā)展戰(zhàn)略的制訂來引導其發(fā)展。

  從科技發(fā)展史來看,引進吸收和自主創(chuàng)新是一個民族與國家技術(shù)進步的兩種主要途徑。中華人民共和國成立后,由于外部環(huán)境的制約,自主創(chuàng)新和“科技追趕”成為我們政策設計的基本特征。20世紀70年代末以來,隨著世界安全觀念的變化,各國對經(jīng)濟利益的追求使得政治和軍事因素不再是國家間關(guān)系的唯一主導者,、發(fā)達國家將制造業(yè)向國外轉(zhuǎn)移導致中國科技發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生了某些變化。“以市場換技術(shù)”戰(zhàn)略的實施,使得我們在一段時間內(nèi)忽視了自身的科技積累和自主創(chuàng)新,將外資導向型經(jīng)濟發(fā)展帶來的技術(shù)引進作為中國科技發(fā)展的主要途徑。應該說,這種戰(zhàn)略部署是與全球化的歷史趨勢相一致的,有一定的合理性。但我們必須看到,高新技術(shù)和一個國家在世界上的政治地位密切相關(guān),其發(fā)展已經(jīng)不單純是一項經(jīng)濟范疇的活動。作為國家政治戰(zhàn)略意圖的一種表現(xiàn)形式,西方發(fā)達國家不可能把真正的高新技術(shù)轉(zhuǎn)讓給中國。由于一些國家將中國崛起視為是對既定國際格局的挑戰(zhàn),正在試圖對中國的發(fā)展進行壓制,因此經(jīng)常把技術(shù)特別是高端技術(shù)問題政治化。在這種情況下,我們不可能把技術(shù)合作和引進作為我國科技發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針。我們必須分清科技發(fā)展的國家目標和企業(yè)目標。在企業(yè)運行的微觀層次,可以繼續(xù)堅持比較優(yōu)勢的技術(shù)引進,但是在國家戰(zhàn)略層面,必須堅持把技術(shù)的趕超和跨越作為重點,大力發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。

  在綜合國力競爭日益激烈的當代世界,維護生存權(quán)和發(fā)展權(quán)不受侵害是一國政府的兩項基本職能,也是民族國家的根本利益所在。目前我國的科技能力尚不足以承擔起保障國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和國家安全的歷史重任,“技術(shù)瓶頸”是我國經(jīng)濟社會長期發(fā)展的重要制約因素。為了中華民族的復興,從世界發(fā)展大勢和我國現(xiàn)代化建設全局的角度來看,在科技發(fā)展上擺脫過去的跟蹤模仿向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,是我們必須確立的戰(zhàn)略思維,經(jīng)濟利益和安全利益的統(tǒng)一應該成為技術(shù)選擇的出發(fā)點。未來一段時期內(nèi),中國的外部環(huán)境不可能有過去20多年那樣好,戰(zhàn)略機遇期同時也是安全上的高風險期。我們必須從可持續(xù)發(fā)展和國家綜合安全利益出發(fā),主動進行科技發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整,提高國家戰(zhàn)略能力,預防和應對可能出現(xiàn)的危機、沖突或者戰(zhàn)爭。21世紀是戰(zhàn)略技術(shù)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)競爭的世紀,自主創(chuàng)新是維護國家主權(quán)和安全的最佳選擇。沒有自己的戰(zhàn)略技術(shù)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),中國要在世界競爭格局中獲得相對優(yōu)勢地位是不可能的。我們逐漸成型的新科技發(fā)展戰(zhàn)略之所以強調(diào)要著重研究解決事關(guān)國家中長期發(fā)展和安全的戰(zhàn)略性和前沿性高技術(shù)問題,在一些關(guān)系國家經(jīng)濟命脈和安全的高技術(shù)領(lǐng)域,提高自主創(chuàng)新能力,并在若干重要領(lǐng)域和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術(shù)發(fā)展階段的跨越,就是基于這樣的考慮。

  二、國內(nèi)經(jīng)濟動因:

  經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)變過去20多年中國的發(fā)展是以數(shù)量擴張為特征的“數(shù)量型增長”,經(jīng)濟增長明顯超前于科技進步。在比較優(yōu)勢戰(zhàn)略指導下,雖然技術(shù)引進對中國經(jīng)濟增長發(fā)揮了巨大作用,但是中國自主科技進步進程緩慢,統(tǒng)計意義上的中國產(chǎn)業(yè)競爭力的知高并不等同于中國企業(yè)競爭力的同步提升。新世紀開始后,由于科技和信恩化的飛速發(fā)展,我國已經(jīng)進入到不進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整就不能促進經(jīng)濟發(fā)展的時期。在全球化所導致的南北貧富差距拉大的情況下,在經(jīng)濟增長與人口、資源、環(huán)境的矛盾日益突出的今天,單純依靠消耗自然資源和發(fā)揮廉價勞動力的比較優(yōu)勢來積累資本、換取技術(shù)、發(fā)展經(jīng)濟的做法已經(jīng)落后于時代。只有提高經(jīng)濟發(fā)展的科技含量,增強中國自主產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿,實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式由“數(shù)量型增長”向“質(zhì)量型增長”的轉(zhuǎn)換,我們才能在世界上立于不敗之地。21世紀前10年是我國現(xiàn)代化建設的關(guān)鍵時期,也是我國科技創(chuàng)新能力需要實現(xiàn)歷史性跨越的階段。這一時期自主科技發(fā)展狀況如何,直接決定了中國能否在21世紀中期實現(xiàn)民族復興的偉大目標。這是我國科技發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的一個主要原因。

  黨的“十六大”提出了到2020年建設全面小康社會的經(jīng)濟社會發(fā)展目標。國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年“翻兩番”這個目標不僅是經(jīng)濟數(shù)量增長的概念,更是生產(chǎn)力水平和國際競爭力大幅度提高的綜合體現(xiàn),是經(jīng)濟和社會發(fā)展質(zhì)的提升。作為從屬于國家經(jīng)濟社會總體發(fā)展戰(zhàn)略的科技發(fā)展戰(zhàn)略必須為這一目標的實現(xiàn)服務。現(xiàn)在,我國科技競爭力與發(fā)達國家相比還有很大差距。為了實現(xiàn)科技發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略設想,爭取到2020年前后科學技術(shù)整體水平達到發(fā)達國家中等水平的中期目標,形成強大的自主創(chuàng)新能力,在高新技術(shù)領(lǐng)域占有一席之地,形成支撐我國核心競爭力的知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ),必須完成科技發(fā)展由跟蹤為主向自主創(chuàng)新為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。正因為如此,我們根據(jù)適度超前的原則,從2003年開始了中長期科技發(fā)展規(guī)劃的制訂工作。經(jīng)濟全球化和地區(qū)經(jīng)濟一體化使我們可以在更大范圍內(nèi)、更高的層次上充分利用國際、國內(nèi)兩種科技資源、科技人才和科技市場,但是“全面開放、跨越發(fā)展”應該是我們在確定科技發(fā)展戰(zhàn)略和政策時必須堅持始終的基本思路。

  中國全方位地參與國際分工體系這一歷史變化加快了中國工業(yè)化的進程。但是,改革開放以來我國工業(yè)化的發(fā)展主要表現(xiàn)為一種“外來型工業(yè)化”。一方面工業(yè)化所需關(guān)鍵技術(shù)大多來自國外,另一方面東部和中西部經(jīng)濟聯(lián)系不緊密,沿海地區(qū)的技術(shù)引進沒有起到拉動內(nèi)地經(jīng)濟增長的作用。為了改變這種局面,我們提出了走新型工業(yè)化道路,即從世界經(jīng)濟、科技、社會發(fā)展的大趨勢出發(fā),結(jié)合中國的實際,以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。新型工業(yè)化是以科學技術(shù)為先導的高科技含量的經(jīng)濟,強調(diào)科學技術(shù)的自主創(chuàng)新和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。這一變化意味著,我們的科技發(fā)展必須考慮可持續(xù)性,努力改變中國經(jīng)濟發(fā)展過于依賴外資和國外技術(shù)的局面。中國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵問題是國內(nèi)技術(shù)發(fā)展。新型工業(yè)化成效如何,主要看經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益是否提高。新型工業(yè)化道路的“普適性”:“科技是牽頭的方面”應該落實到我們工作的方方面面。正因為如此,科技部在2003年工作要點中強調(diào),“制定科學和技術(shù)長遠發(fā)展規(guī)劃”是實現(xiàn)科技發(fā)展戰(zhàn)略向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,大幅度提高科技創(chuàng)新能力、國際競爭力、對經(jīng)濟社會發(fā)展支撐力的重大措施,必須以原始創(chuàng)新為主,引進和創(chuàng)新相結(jié)合,實現(xiàn)我國技術(shù)和經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,努力使中國成為技術(shù)創(chuàng)新型國家。

  三、世界經(jīng)濟動因:

  貿(mào)易保護主義和知識產(chǎn)權(quán)爭端加劇隨著全球化進程的加速,世界經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)由資源驅(qū)動、資本驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動過渡,同時促進經(jīng)濟增長的各種生產(chǎn)要素由過去單純的縱向流動轉(zhuǎn)向同時共存。這一變化意味著作為一個國家的科技發(fā)展戰(zhàn)略沒有必要嚴格遵照梯度轉(zhuǎn)移的漸進式模式,而完全可以利用信息技術(shù)進步提供的有利條件實現(xiàn)本國科技的跨越式發(fā)展。在今天的國際經(jīng)濟格局中,一個國家或者地區(qū)在國際分工中地位的提升主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈條或者產(chǎn)品工序所處地位及增殖能力的提升上,發(fā)達國家更為注重科技研發(fā),依靠知識產(chǎn)權(quán)來增加物質(zhì)財富總量而把制造業(yè)等轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家,從而形成一種新的依附關(guān)系:技術(shù)上的依附。這使得落后國家的財富總量盡管與過去相比有所增加,但是卻無法縮小與發(fā)達國家的整體差距。盡管我們不能因為加工制造環(huán)節(jié)的附加值低而否認參與新型國際分工的、承接發(fā)達國家加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟合理性,但卻不能放棄對技術(shù)先進性的更高追求。跨國公司把制造部門轉(zhuǎn)入發(fā)展中國家,其出發(fā)點是對利潤獲取的考慮。在這種格局中,東道國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展由跨國公司而不是由本國決定,發(fā)展中國家除了提供廉價勞動力,很難涉足核心技術(shù),生產(chǎn)規(guī)模的擴張并不能促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同步升級和優(yōu)化,很難談得上真正的發(fā)展。我們提出全面落實人才、專利和技術(shù)標準三大戰(zhàn)略,切實推進重大科技專項工作,就是從這種認識出發(fā)的。

  現(xiàn)在,我國有關(guān)政府部門已經(jīng)提出了2020年中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口力爭達到4 500億美元的目標。但我們不得不面臨這樣一種現(xiàn)實,那就是我國經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境與過去相比已經(jīng)有了很大變化。首先,入世后中外知識產(chǎn)權(quán)糾紛不斷。自2002年 6C聯(lián)盟向中國DVD生產(chǎn)企業(yè)征收專利費以來,類似事件不斷增多,從而增加了中國企業(yè)的成本壓力。這一現(xiàn)象要求國家應該從戰(zhàn)略高度考慮制定相關(guān)的宏觀指導政策,引導企業(yè)從追求短期效益轉(zhuǎn)向通過增加創(chuàng)新能力謀求長期效益的軌道上來。其次,國外針對中國的技術(shù)壁壘和反傾銷問題更為嚴重。

  1996年至今,中國已經(jīng)連續(xù)7年成為世界反傾銷頭號目標國,2003年前三季度國外對我國反傾銷保障措施立案共計 42起,涉及金額 10.7億美元;調(diào)查表明, 2002年我國71%的出口企業(yè)、39%的出口產(chǎn)品受到國外技術(shù)壁壘的限制,損失達到 170億美元,均高于我國加入世貿(mào)組織前。不掌握專利和技術(shù)標準的危害性可見一斑。強勢增長與弱勢競爭力并存這一過程持續(xù)的時間越長,中國經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性就越弱,國際政治經(jīng)濟格局變動對中國未來的發(fā)展影響就越大,中國自主選擇的空間就越小。另外,外資導向型的經(jīng)濟發(fā)展模式使外國資本在中國獲得巨大利益的同時擠壓了中國企業(yè)發(fā)展的空間,中國企業(yè)的生存環(huán)境日益惡劣。如果國家不適時調(diào)整科技發(fā)展戰(zhàn)略,中國企業(yè)的“走出去”戰(zhàn)略就是一句空話。

  全球化背景下區(qū)域合作加強的同時貿(mào)易保護主義盛行的事實說明,當今的世界市場并不是完全競爭的世界市場,政府依然在各國經(jīng)濟活動中發(fā)揮重要作用。因為技術(shù)壁壘和反傾銷的運用都是借助政府力量,其應對顯然不能僅僅在企業(yè)的層面上進行,同樣必須動用國家資源。我們不能以自由貿(mào)易和靜態(tài)比較利益來指導中國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,應該通過高新技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)造動態(tài)的比較利益。中國的科技發(fā)展必須堅持市場機制與政府組織協(xié)調(diào)相結(jié)合的原則,國家要掌握關(guān)鍵部門關(guān)鍵技術(shù)和行業(yè)技術(shù)標準。事實上,盡管20多年來我國一直堅持的是市場導向的發(fā)展戰(zhàn)略,但是政府作用始終是我國經(jīng)濟增長內(nèi)在決定性因素。根據(jù)國家信息中心在中國加入WTO一年后對國內(nèi)24個中央和地方權(quán)威經(jīng)濟研究單位的經(jīng)濟學家進行的問卷調(diào)查,近七成的專家認為政府行為是經(jīng)濟增長的主因。強化政府在科技進步中的戰(zhàn)略決策能力和宏觀調(diào)控能力,是世界各國的共同選擇。發(fā)揮政府作用,保持戰(zhàn)略技術(shù)及產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的相對完整性和獨立性,同樣也是我國科技發(fā)展的必由之路。在這里,我們要特別注意利用WTO規(guī)則中的“國家安全”例外原則,在公開、透明的原則下合理合法地保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。不然,依靠企業(yè)自身與在技術(shù)和資本上都十分強大的跨國公司競爭,中國科技進步的前景不容樂觀。

  四、科技動因:

  科技短缺與科技起飛問題世界經(jīng)濟發(fā)展的歷史表明,在經(jīng)濟活動中存在一種“短缺效應”,即經(jīng)濟增長水平和速度是由最短缺的生產(chǎn)要素的數(shù)量和質(zhì)量決定的。對發(fā)展中國家來說,科技短缺是種普遍的現(xiàn)象,是制約經(jīng)濟增長和國際競爭力提升的關(guān)鍵因素。改革開放以來我國科技發(fā)展取得了令人矚目的成就,但高新技術(shù)研發(fā)基礎(chǔ)仍然較為薄弱。從目前來看,我國的科技短缺主要表現(xiàn)在缺乏原始性創(chuàng)新能力上,即自主知識產(chǎn)權(quán)少,由此導致中國在一些關(guān)鍵領(lǐng)域內(nèi)形成強烈的對外技術(shù)依賴。為了改變這種狀況,2002年科技部印發(fā)了《關(guān)于進一步增強原始性創(chuàng)新能力的意見》,指出原始性創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的主要源泉,是科技與經(jīng)濟獲得重大發(fā)展和超越的前提,已成為決定國家間科技乃至經(jīng)濟競爭成敗的一個重要條件,我們必須利用國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和加入WTO的機遇,把增強原始性創(chuàng)新能力作為我國新時期科技發(fā)展戰(zhàn)略的重要指導思想。為了加快實施專利戰(zhàn)略,切實提高我國自主知識產(chǎn)權(quán)的總量,科技部又于2003年2月出臺了《關(guān)于加強國家科技計劃知識產(chǎn)權(quán)管理工作的規(guī)定》,以促進國家科技計劃在高起點上創(chuàng)新,實現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展。

  但是我國現(xiàn)在仍然有一些人認為,在比較優(yōu)勢基礎(chǔ)上形成的產(chǎn)業(yè)分工體系是一種內(nèi)生地促進產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)換的機制。國內(nèi)差距和國際差距的縮小是我國現(xiàn)代化進程的兩大根本任務。盡快縮小與發(fā)達國家的差距意味著我們必須在與世界經(jīng)濟的聯(lián)系中取得超過其他國家的利益。勞動密集型產(chǎn)業(yè)由于技術(shù)水平和附加值低,顯然無助于這一目標的實現(xiàn)。更為重要的是,這種發(fā)展模式強化了對發(fā)達國家技術(shù)轉(zhuǎn)移的依賴,使我們的科技開發(fā)能力呈惰性降低,無助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。由于外部環(huán)境的不確定性和民族國家政策設計的自利性,中國的科技進步不能完全放在國外技術(shù)的“本土化”上,而應該考慮把“國產(chǎn)化”作為追求目標。開放市場和加入WTO并不意味著不能有國家意志和國家發(fā)展戰(zhàn)略;融入全球經(jīng)濟體系,也不是被動地接受國際分工,而應主動地調(diào)整戰(zhàn)略,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,增強國家的競爭實力。我們不掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的“本土化”,不可能給我們帶來最大的收益。當然,我們要根據(jù)世界經(jīng)濟發(fā)展的新特點賦予“國產(chǎn)化”以新的內(nèi)涵。

  科技短缺的消失意味著實現(xiàn)技術(shù)的跨越式發(fā)展。在與發(fā)達國家存在較大技術(shù)差距的階段,把技術(shù)引進、消化和吸收作為科技發(fā)展戰(zhàn)略的主要內(nèi)容無疑是正確的。但隨著自身科技水平和經(jīng)濟實力的上升,我們有必要放棄跟蹤和模仿的發(fā)展思路,通過自主創(chuàng)新使科技從經(jīng)濟發(fā)展的“外生變量”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟?nèi)生變量”。戰(zhàn)略技術(shù)和核心技術(shù)是引進不來的,而且引進的目的也是為了在更高層次上自主創(chuàng)新,實現(xiàn)跨越。經(jīng)費投入現(xiàn)在不再是制約我國科技競爭力的瓶頸,如何充分利用有限科技資源,使科技產(chǎn)出最大化已成為提升科技競爭力必須考慮的問題。根據(jù)國際經(jīng)驗,當一國的R&D投入占GDP的比重達到1%后,其科技投入將會進入一個較快的增長期,即進入科技起飛階段。2000年我國的 R&D投入首次達到GDP的1%, 2002年R&D投入總額1289.4億美元,其占GDP的比重上升到1.23%,自1995年以來連續(xù)7年保持增長,并且企業(yè)投入大幅度上升,達到R&D投入總額的6O%以上。在科技起飛進程已經(jīng)開始的情況下,如果我們還固守跟蹤模仿的技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略,將喪失科技趕超和跨越的有利時機。

  由跟蹤模仿向自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變是新世紀中國科技發(fā)展戰(zhàn)略的核心理念。這一轉(zhuǎn)變的實質(zhì)在于從國家戰(zhàn)略層面上對市場和政府在科技發(fā)展中的作用進行重新界定,以擺脫比較優(yōu)勢的束縛,實現(xiàn)科學技術(shù)的跨越式發(fā)展。在經(jīng)歷了20多年市場化條件下的技術(shù)引進后,這一轉(zhuǎn)變將確保我們在全球化進程中獲得不斷增長的物質(zhì)利益?茖W分析中國科技發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的動因,有助于營造支持技術(shù)自主創(chuàng)新的社會心理氛圍,加速中華民族復興的歷史進程。