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第五次世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波與我國(guó)面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇

2006-04-26 14:20 來(lái)源:

  經(jīng)濟(jì)波動(dòng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中客觀存在,周期約為50年的經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波是世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的一種有規(guī)律的現(xiàn)象。我們認(rèn)為,目前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于第五次世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波上升期,這次經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波上升期是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到這一戰(zhàn)略機(jī)遇期的重要性,適時(shí)調(diào)整我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,力爭(zhēng)在21世紀(jì)頭20年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)。

  前四次世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波的簡(jiǎn)要回顧

  原蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉?档吕疽1925年提出的經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波理論,把經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波分為上升期和下降期兩個(gè)階段,每一階段分別為20 30年。盡管此后長(zhǎng)波理論各學(xué)派對(duì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波不同階段的劃分及其作用有不同的觀點(diǎn),但從18世紀(jì)末以來(lái)出現(xiàn)的四次經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波中我們可以發(fā)現(xiàn)歷次經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波上升期都是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金時(shí)期”。

  第一次世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波上升期出現(xiàn)在1795至1825年。在此次上升期中,發(fā)端于英國(guó)以蒸汽機(jī)為代表的基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)了紡織和運(yùn)輸?shù)刃屡d產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn),在這些新興產(chǎn)業(yè)中紡織業(yè)增長(zhǎng)最快,成為當(dāng)時(shí)最為成熟的產(chǎn)業(yè)。由于生產(chǎn)力變革首先發(fā)生于英國(guó),英國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快,并迅速成為當(dāng)時(shí)的世界經(jīng)濟(jì)中心。

  第二次世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波的上升期出現(xiàn)在1850至1873年。冶金技術(shù)的發(fā)明和應(yīng)用使當(dāng)時(shí)的英國(guó)率先進(jìn)入鋼鐵時(shí)代,鋼鐵制造業(yè)的比重大幅攀升,成為推動(dòng)當(dāng)時(shí)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)行業(yè)。隨著世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間布局的進(jìn)一步調(diào)整,產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)在世界許多國(guó)家興起,一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的國(guó)家先后實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)起飛,在這次上升期中美國(guó)是最大的受益國(guó),其經(jīng)濟(jì)實(shí)力接近并超過(guò)英國(guó),世界經(jīng)濟(jì)重心由英國(guó)向美國(guó)轉(zhuǎn)移,世界經(jīng)濟(jì)格局也由此發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。

  第三次世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波上升期出現(xiàn)在1890至1913年。電氣、汽車(chē)制造等技術(shù)的創(chuàng)新不僅使電氣、汽車(chē)和化學(xué)工業(yè)快速發(fā)展,而且也推動(dòng)了工業(yè)化國(guó)家產(chǎn)業(yè)的升級(jí),并最終把汽車(chē)工業(yè)培育成當(dāng)時(shí)的主要產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致企業(yè)組織形式發(fā)生改變,壟斷財(cái)團(tuán)成為當(dāng)時(shí)企業(yè)主要的組織形式,壟斷財(cái)團(tuán)的出現(xiàn)標(biāo)志西方私人壟斷資本主義的形成,美國(guó)最早進(jìn)入私人壟斷資本主義時(shí)代,成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心。在美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)下,特別是隨著技術(shù)和產(chǎn)業(yè)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后國(guó)家的轉(zhuǎn)移,加拿大、日本和德國(guó)等歐洲國(guó)家也進(jìn)入資本主義重工業(yè)和化學(xué)工業(yè)發(fā)展時(shí)期。

  第四次世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波的上升期發(fā)生在1945至1973年。這一時(shí)期科技創(chuàng)新來(lái)源于更多的領(lǐng)域,電子計(jì)算機(jī)、生物、航天和新材料等領(lǐng)域新技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,產(chǎn)品向“高、精、尖”和“輕、小、薄”方向發(fā)展。在西方工業(yè)化國(guó)家相繼進(jìn)入國(guó)家壟斷時(shí),世界經(jīng)濟(jì)重心也向多極化方向發(fā)展,“美、日、歐”三足鼎立的經(jīng)濟(jì)格局初步形成,廣大發(fā)展中國(guó)家在走上經(jīng)濟(jì)獨(dú)立自主發(fā)展道路的同時(shí),根據(jù)此次經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波上升期世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn),適時(shí)地制定正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,以亞洲“四小龍”為代表的國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)騰飛,成為新興的工業(yè)化國(guó)家。

  盡管在歷次經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波中經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的國(guó)家進(jìn)入上升期的起點(diǎn)不盡相同,但那些在經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波中經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的國(guó)家都有一個(gè)共同特點(diǎn),那就是都能根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)和本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際條件,適時(shí)地調(diào)整本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。只有那些對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行適時(shí)調(diào)整的國(guó)家,才能抓住技術(shù)國(guó)際移轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間布局重新調(diào)整的機(jī)遇,加快本國(guó)生產(chǎn)組織和經(jīng)濟(jì)制度的創(chuàng)新,從而實(shí)現(xiàn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,這就是為什么在歷次經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波中只有少數(shù)國(guó)家才能利用經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波中的有利國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的重要原因之一。

  第五次世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波的上升期正逐步形成

  盡管學(xué)術(shù)界對(duì)第四次世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波終點(diǎn)和第五次經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波起點(diǎn)的時(shí)間尚有爭(zhēng)議,但我們認(rèn)為第五次世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波應(yīng)起始于20世紀(jì)90年代末,也就是說(shuō)21世紀(jì)頭20年是第五次世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波的上升期。

  第一,從世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變化的時(shí)間來(lái)看,20世紀(jì)90年代末應(yīng)該是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)折時(shí)期。世界經(jīng)濟(jì)自1973年以來(lái)遭遇一系列事件,如經(jīng)濟(jì)“滯脹”、布雷頓森林體系崩潰、拉丁美洲債務(wù)危機(jī)、日本“泡沫經(jīng)濟(jì)”破滅、蘇東集團(tuán)解體等的沖擊后,經(jīng)歷了20世紀(jì)70年代中期的經(jīng)濟(jì)停滯、80年代的低速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和90年代初的世界性經(jīng)濟(jì)衰退,低速增長(zhǎng)的時(shí)間已持續(xù)20多年,這個(gè)時(shí)間數(shù)字和長(zhǎng)波下降期的時(shí)間數(shù)字基本相符,過(guò)去的20多年可以認(rèn)為是第四次經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波的下降期。但隨著美國(guó)“新經(jīng)濟(jì)”的出現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展逐漸好轉(zhuǎn),20世紀(jì)末和21世紀(jì)初應(yīng)該是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)折期,即第五次經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波的起始時(shí)期。

  第二,生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)制度在20世紀(jì)90年代末發(fā)生的一系列改變,為世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20世紀(jì)90年代以來(lái),以智能信息技術(shù)、生物工程技術(shù)等為代表的新一輪基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新,導(dǎo)致了一大批新興產(chǎn)業(yè)部門(mén)的出現(xiàn),在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,這些新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移的速度日益加快,與之相適應(yīng),企業(yè)組織形式也發(fā)生重大變化,跨國(guó)公司戰(zhàn)略聯(lián)盟等跨國(guó)壟斷集團(tuán)成為企業(yè)生產(chǎn)組織和管理的重要形式。跨國(guó)壟斷集團(tuán)的產(chǎn)生使西方國(guó)家進(jìn)入國(guó)際壟斷資本主義時(shí)代,特別是基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新“領(lǐng)頭羊”的美國(guó),在全球范圍內(nèi)推行“經(jīng)濟(jì)霸權(quán)”,并以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為依托,以全球?yàn)橘Y源、生產(chǎn)和銷(xiāo)售地點(diǎn),進(jìn)行生產(chǎn)要素的全球化配置,從而推動(dòng)長(zhǎng)達(dá)近120個(gè)月的“新經(jīng)濟(jì)”增長(zhǎng),引發(fā)了第五次世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波上升期。

  第三,20世紀(jì)90年代以來(lái)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的逐步改善,為技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了便利。20世紀(jì)90年代以來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在全球范圍的推行,國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的壁壘不斷撤除,為經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展提供了條件。同時(shí),國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的功能日漸完善,對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的協(xié)調(diào)起到了極其重要的作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度全球化和國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)制度的健全為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波的國(guó)際傳遞,特別是技術(shù)的國(guó)際轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間布局的重新調(diào)整提供了條件,也為其他國(guó)家利用技術(shù)的國(guó)際轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間布局重新調(diào)整機(jī)遇來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供了基礎(chǔ)。

  第四,從世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)和趨勢(shì)來(lái)看,20世紀(jì)90年代中后期以來(lái)世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波上升期已初現(xiàn)端倪。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的統(tǒng)計(jì),1996年到2000年世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度分別為4.1%,4.3%,4.6%,5%和4.7%,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)增長(zhǎng)相對(duì)平緩的時(shí)期。雖然2001年世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了“增長(zhǎng)性衰退”,增長(zhǎng)率為2.2%,但2002年世界經(jīng)濟(jì)又有所恢復(fù),增長(zhǎng)率達(dá)到2.8%,2003年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到3.8%,2004年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將上升到4.1%,世界銀行認(rèn)為2004至2008年世界經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)可望達(dá)到3.2%,以上這些數(shù)據(jù)表明世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波的上升期已在逐步形成。

  第五次世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波給我國(guó)發(fā)展帶來(lái)的戰(zhàn)略機(jī)遇

  21世紀(jì)頭20年既是第五次世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波上升期,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。隨著新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)國(guó)際轉(zhuǎn)移的加速,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在世界范圍的空間布局將會(huì)重新調(diào)整,這些為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要的戰(zhàn)略機(jī)遇。

  第一,為我國(guó)引進(jìn)技術(shù)和大力發(fā)展生產(chǎn)力提供了新機(jī)遇。第五次世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波上升期處于信息經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新主要表現(xiàn)在智能信息技術(shù)和生物工程技術(shù)等方面。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,這些技術(shù)首先在一國(guó)發(fā)明和應(yīng)用,但隨著技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的成熟和產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化,這些技術(shù)逐步通過(guò)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易或國(guó)際投資轉(zhuǎn)移到其他經(jīng)濟(jì)技術(shù)相對(duì)落后的國(guó)家。在這種情況下,未來(lái)的世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波上升期為我國(guó)充分利用和吸收發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù),大力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力提供了重要戰(zhàn)略機(jī)遇。

  第二,為我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)品升級(jí)換代提供了有利時(shí)機(jī)。當(dāng)技術(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟而行業(yè)利潤(rùn)不斷下降時(shí),這些國(guó)家為了保持行業(yè)的高利潤(rùn)就會(huì)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移,在世界范圍內(nèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)空間布局進(jìn)行重新調(diào)整。在經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展和我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大的情況下,世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間布局的重新調(diào)整對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)利用本土比較優(yōu)勢(shì),參與國(guó)際生產(chǎn)過(guò)程或生產(chǎn)環(huán)節(jié),提高我國(guó)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力提供了契機(jī)。

  第三,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的完善提供了示范作用。在歷次經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波中一些國(guó)家之所以能抓住上升期所提供的機(jī)遇,原因之一就是它們能在生產(chǎn)關(guān)系上作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,從而保持新生產(chǎn)力的活力。20世紀(jì)90年代以來(lái),特別是在這次經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波上升期中,西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)制度和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的變化與調(diào)整,對(duì)目前我國(guó)正在進(jìn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革和企業(yè)組織(如公司治理結(jié)構(gòu))設(shè)計(jì)具有重要的借鑒和啟示作用。

  第四,為我國(guó)進(jìn)一步利用經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波上升期所導(dǎo)致的世界經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)移而帶來(lái)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)提供了機(jī)遇。20世紀(jì)80年代亞太地區(qū)就進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)持續(xù)高漲時(shí)期,尤其近年來(lái)亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“中國(guó)因素”凸現(xiàn),中國(guó)成為東亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最強(qiáng)勁的國(guó)家,也是世界經(jīng)濟(jì)中持續(xù)增長(zhǎng)的國(guó)家之一。隨著第五次世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波上升期的出現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)重心向亞太地區(qū)的逐漸轉(zhuǎn)移,為我國(guó)進(jìn)一步在亞太地區(qū)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)以帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了重要機(jī)遇。

  如何緊緊抓住世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波上升期這一重要機(jī)遇期

  改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭良好,社會(huì)全面發(fā)展。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上要進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,在21世紀(jì)頭20年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),就必須緊緊抓住我國(guó)面臨的第五次世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波上升期這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇。

  首先,要抓住本次經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波中技術(shù)國(guó)際轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,根據(jù)世界科技發(fā)展趨勢(shì),適時(shí)調(diào)整我國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步完善我國(guó)科技創(chuàng)新體系,加大對(duì)科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)的投入,積極促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化,特別是把國(guó)外技術(shù)引進(jìn)與我國(guó)生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái),大力發(fā)展我國(guó)新興生產(chǎn)力,促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。

  其次,要抓住本次經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波中產(chǎn)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,根據(jù)世界產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),適時(shí)調(diào)整我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,在大力發(fā)展我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的同時(shí),積極推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,特別是要把我國(guó)利用外資方式的戰(zhàn)略性調(diào)整與我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整結(jié)合起來(lái),充分運(yùn)用以信息技術(shù)為代表的科技革命成果來(lái)改造和提升我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

  再次,要結(jié)合本次經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波中制度創(chuàng)新的示范效應(yīng),進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革,完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制和公司法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代公司制度;進(jìn)一步積極探索公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,完善我國(guó)多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度;進(jìn)一步完善我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,改善宏觀調(diào)控,加快政府職能轉(zhuǎn)變?傊,要結(jié)合時(shí)代特征并吸收國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),全面推進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革和創(chuàng)新,從根本上消除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展注入新的活力。

  最后,要結(jié)合本次經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波上升期中世界經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)移和國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化趨勢(shì),適時(shí)調(diào)整我國(guó)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略,充分利用我國(guó)在亞太地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),全面提高對(duì)外開(kāi)放水平,進(jìn)一步拓寬我國(guó)投資領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,充分發(fā)揮外資的作用,按比較優(yōu)勢(shì)和資源稟賦優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際分工和生產(chǎn),增強(qiáng)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)的能力,積極合理地調(diào)整我國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)布局,促進(jìn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。