假日經(jīng)濟(jì)是在國家擴(kuò)大內(nèi)需，刺激消費(fèi)的政策作用下發(fā)展起來的。假日經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)對(duì)于我國長期疲軟的消費(fèi)市場(chǎng)產(chǎn)生了無可比擬的拉動(dòng)作用。假日旅游是假日經(jīng)濟(jì)的主角，假日旅游對(duì)假日經(jīng)濟(jì)有巨大的推動(dòng)作用，但假日經(jīng)濟(jì)不等于旅游經(jīng)濟(jì)。假日經(jīng)濟(jì)是由各種需求、供給和資源配置所引起的經(jīng)濟(jì)行為，其消費(fèi)條件是既要有錢，又要有閑，還要有文化。消費(fèi)層次越高，其文化特征越濃，文化含量越大，其消費(fèi)外延越廣。旅游是一種高層次的休閑消費(fèi)方式，是假日經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，用旅游的方式把假日經(jīng)濟(jì)的各種消費(fèi)活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來，是社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展的綜合體現(xiàn)。

　　光陰似箭，一年一度的“十一”旅游黃金周又到了眼前，據(jù)權(quán)威部門發(fā)布的消息，各地相關(guān)部門已做好一切準(zhǔn)備，迎接這個(gè)“盆滿缽盈”的黃金時(shí)段。但是，事實(shí)并不像人們想象的那樣美好，因?yàn)樵诮?jīng)歷了去年“五一”的狂熱，“十一”的冷靜以及今年“五一”的成熟心態(tài)后，廣大消費(fèi)者將會(huì)以一個(gè)更加平靜的心態(tài)去度過這個(gè)“黃金周”。所以，這就要求我們的旅游管理部門、旅游相關(guān)部門在全面落實(shí)國家“關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知”精神的時(shí)候，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)真正站在消費(fèi)者的立場(chǎng)上制定相應(yīng)適用的政策，切實(shí)使假日經(jīng)濟(jì)成為國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分。

　　假日經(jīng)濟(jì)是伴隨著我國第一個(gè)“黃金周”而出現(xiàn)的。 1999年 9月，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，國家在經(jīng)過一段時(shí)間的雙休日的試行后，決定增加廣大勞動(dòng)者的休閑時(shí)間，將春節(jié)、“五一”、“十一” 3個(gè)中國人民生活中最重要節(jié)日的休息時(shí)間延長為 7天，于是“黃金周”的概念應(yīng)運(yùn)而生，在旅游管理部門的心中，這是一個(gè)難得的賺錢機(jī)會(huì)；在廣大老百姓心中，這是一個(gè)難得的旅游休閑的假期。所以在第一個(gè)“五一”黃金周到來之際，沒有做好任何物質(zhì)準(zhǔn)備的旅游管理部門和沒有做好任何心理準(zhǔn)備的廣大消費(fèi)者“一擁而上”，造成了公園、景點(diǎn)、名勝古跡“人滿為患”，名山、秀水、風(fēng)景名勝“怨聲載道”，交通、住宿、旅行社“異常爆滿”……美好的時(shí)光卻沒有美好的享受，第一個(gè)“黃金周”就在這樣一個(gè)狀態(tài)下度過了。到了“十一”，各管理部門接受教訓(xùn)，早早做好了一切準(zhǔn)備，然而廣大消費(fèi)者也接受教訓(xùn)，“十一”前兩天人們出奇地冷靜，直到第三天人們才開始大批的出游。今年“五一”，成熟的廣大消費(fèi)者采取了既要玩好又要休息好的方式，有意識(shí)地安排好了時(shí)間，因此整個(gè)“黃金周”無論各相關(guān)部門還是廣大消費(fèi)者均過得有條不紊，皆大歡喜。經(jīng)過對(duì)以上過程的分析我們可以看出：在經(jīng)歷了第一個(gè)黃金周的“狂熱”、第二個(gè)黃金周的“冷靜”以及第三個(gè)黃金周的“成熟”之后，即將到來的第四個(gè)黃金周將是平靜祥和、豐富多彩的一個(gè)長假。人們將采取更加多樣化的方式、方法，更加合理性的時(shí)間支配度過這段美好的時(shí)光。

　　拉動(dòng)假日經(jīng)濟(jì)只靠?jī)蓚�(gè)黃金周嗎？

　　“黃金周”假日旅游推動(dòng)了我國旅游業(yè)以及鐵道、交通、民航、城市出租車和餐飲、商業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，有力地拉動(dòng)了內(nèi)需，增加了財(cái)政收入，滿足了人民群眾的旅游需求，豐富了節(jié)日生活，對(duì)提高人們物質(zhì)文化生活水平起到了積極作用，受到了社會(huì)各方面的普遍歡迎，繁榮了地方經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化以及一些地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)的形成。這是國辦（ 2000） 46號(hào)文件對(duì)“黃金周”功能與作用的定位。沿著我國假日經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程，我們可以看出，“五一”、“十一”兩個(gè)黃金周已成為我國“假日旅游經(jīng)濟(jì)”的支柱，從某種意義上講，它們已成為“假日經(jīng)濟(jì)”的代名詞，一提假日經(jīng)濟(jì)，必然是“五一”、“十一”、“黃金周”這些字眼以及這些日子所帶來的收入統(tǒng)計(jì)。然而，事實(shí)并非如此，讓我們來看一看什么是“假日經(jīng)濟(jì)”。

　　假日經(jīng)濟(jì)是因?yàn)槿藗児?jié)假工余時(shí)間集中的、多樣的、綜合性消費(fèi)而引起的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)現(xiàn)象，假日經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)軌變型期必然出現(xiàn)的一種拉動(dòng)消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。假日經(jīng)濟(jì)的特征表現(xiàn)在 6個(gè)方面：一是發(fā)生的時(shí)間特征明顯，均是在休假期較長的節(jié)假日、雙休日；二是來到的突發(fā)性與階段性，現(xiàn)象是井噴式洪流；三是消費(fèi)群體的廣泛性，幾乎凡是有閑暇的人們都有現(xiàn)實(shí)的和潛在的消費(fèi)需求；四是指消費(fèi)指向相對(duì)集中，就是說大多數(shù)消費(fèi)者會(huì)一改往日的生活習(xí)慣，傾向于以旅游為主的外出流動(dòng)消費(fèi)；五是消費(fèi)檔次的多層次性，不同收入水平有不同的消費(fèi)需求標(biāo)準(zhǔn)；六是消費(fèi)目的的多樣性，即以不同精神或物質(zhì)取向?yàn)槟康牡南�費(fèi)構(gòu)成各種不同的消費(fèi)形式。

　　以上的概念告訴我們，假日經(jīng)濟(jì)是一個(gè)、適當(dāng)?shù)南�費(fèi)；也就是說，這個(gè)系統(tǒng)存在于人們生活的每一個(gè)假日之中，并不僅僅存在于幾個(gè)長假、幾個(gè)“黃金周”中，只不過在這些時(shí)段中表現(xiàn)得比較集中、比較明顯罷了。

　　去年“五一”，全國居民外出旅游達(dá) 4600萬人次，旅游花費(fèi) 181億人民幣，僅從鐵路出行的旅客就達(dá)到 2600多萬人；而“十一”外出人數(shù)就比預(yù)計(jì)的減少了許多，鐵路運(yùn)量下降了 8.9％；到了今年“五一”，出游者大增，達(dá)到 7376.6萬人次，旅游收入 288億元。這其中有一個(gè)現(xiàn)象，就是在全部出游者當(dāng)中，過夜旅游者為 2368萬人，一日游旅客則為 5008萬人，后者超出前者一倍多。由此可見，在 7天的長假中，人們并不是把全部的時(shí)間都用在玩上，更多的人們選擇的是一日游、兩日游、三日游，所以僅靠?jī)蓚�(gè)“黃金周”就想賺個(gè)“盆滿缽盈”是不現(xiàn)實(shí)也是不可能的；而做好所有假日，特別是做好每周一個(gè)雙休日的假日旅游的大文章，繼而做大假日經(jīng)濟(jì)才是旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。

　　做大假日經(jīng)濟(jì)的前提是做好每個(gè)假日的旅游經(jīng)濟(jì)在我國，一年 365天中節(jié)假日有 110天，除去“五一”、“十一”、春節(jié) 3個(gè)長假，還有 80多天的假期，占到假日總數(shù)的三分之二以上。同時(shí)，廣大消費(fèi)者由于年齡、文化、地域、價(jià)值觀念的不同，因而對(duì)休閑時(shí)間的支配也不盡相同，分為若干個(gè)層次。離退休的老人，閑暇時(shí)間多，只要天氣不錯(cuò)，身體允許，在有組織、有計(jì)劃的基礎(chǔ)上，出游時(shí)間是非常靈活的；中年人平時(shí)工作繁忙，雙休日主要用來處理家事、調(diào)節(jié)身心，偶爾心情好也可以出游；青年人，特別是大中專學(xué)生，熱情活潑，是雙休日和節(jié)假日旅游的生力軍。在這幾個(gè)層次中，我們可以看出，至少兩個(gè)層次的人群是可以在占總數(shù)三分之二的日常假期中出游的群體。

　　假日旅游的消費(fèi)主要包括精神文化消費(fèi)和商品物質(zhì)消費(fèi)。這兩種消費(fèi)在個(gè)人的實(shí)際消費(fèi)中都不同程度存在著，所占比重同消費(fèi)者實(shí)際需求有著密切關(guān)系。隨著假日經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物質(zhì)消費(fèi)所占的比重將會(huì)越來越小，而精神文化消費(fèi)將會(huì)越來越大，這是因?yàn)樵谖镔|(zhì)生活水平不斷提高并達(dá)到一定程度后，人們提高生活質(zhì)量的愿望就表現(xiàn)在對(duì)精神文化產(chǎn)品的需求上。就目前假日經(jīng)濟(jì)在我國的表現(xiàn)來看，以外出旅游為主的精神文化消費(fèi)已占據(jù)了主導(dǎo)地位。所以，做好每個(gè)假日中精神文化消費(fèi)將是今后相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)做好假日經(jīng)濟(jì)的核心。

　　假日旅游是假日經(jīng)濟(jì)的主體，它包括假日旅游資源開發(fā)，假日旅游產(chǎn)品開發(fā)兩個(gè)主要方面，假日旅游資源開發(fā)有長途旅游和短途出游兩個(gè)方面，隨著旅游事業(yè)的發(fā)展和人們假日旅游心理的成熟，利用普通假日進(jìn)行短途旅游將成為眾多消費(fèi)者的首選，因而開發(fā)日常假日的短途旅游會(huì)有更大的市場(chǎng)空間；同時(shí)，假日旅游產(chǎn)品必須有它的突出主題，它是旅游產(chǎn)品的靈魂，要以旅游者最大的滿意度為服務(wù)的最高質(zhì)量目標(biāo)，因而必須采用多種活動(dòng)組合來豐富旅游的內(nèi)容，并從多個(gè)不同的活動(dòng)中調(diào)動(dòng)、調(diào)節(jié)，滿足不同層次游客的不同需求，使旅游者得到最大的享受。旅游產(chǎn)品組合可以采取下面幾種方式：項(xiàng)目組合是多個(gè)旅游方式的有機(jī)結(jié)合，它能不斷激發(fā)旅游者的興趣，滿足旅游者觀賞風(fēng)光、愉悅身心、增長知識(shí)、增進(jìn)友誼、鍛煉身體等綜合需求；時(shí)間組合是根據(jù)旅游者年齡、身體、情緒的不同而采取的方式，它像演奏一首樂曲，輕重緩急、高低起伏，各種活動(dòng)銜接緊湊而不緊張，刺激性與休閑性相得益彰；空間組合是適合主題突出的旅游方式，如“五岳名山”游、“古代民居游”等各景點(diǎn)距離較遠(yuǎn)但主題突出的游覽項(xiàng)目；游客組合針對(duì)的是不同消費(fèi)者群體，適合單位團(tuán)、家庭團(tuán)、同學(xué)團(tuán)、朋友團(tuán)、散客團(tuán)等群體的旅游；功能組合是針對(duì)一個(gè)景區(qū)在吃、 住、行、游、購、娛幾個(gè)方面綜合服務(wù)能力方面而言的，它直接體現(xiàn)一個(gè)或若干個(gè)景點(diǎn)的綜合能力。這幾個(gè)方式可以單獨(dú)使用，也可以綜合使用，關(guān)鍵是要求我們的管理、服務(wù)部門多下工夫，多想辦法，利用一切可以利用的時(shí)間，抓住一切可以抓住的機(jī)會(huì)，不斷增添、變換、創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)形式，讓我們的假日旅游經(jīng)濟(jì)，特別是日常假日的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，繼而推動(dòng)我國假日經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。

　　建立完善、協(xié)調(diào)、成熟、有序的假日旅游市場(chǎng)體系假日旅游是假日經(jīng)濟(jì)的主角，研究假日經(jīng)濟(jì)必須研究假日旅游。我國旅游資源相當(dāng)豐富，如何發(fā)展現(xiàn)有旅游資源，開發(fā)更多的新型旅游資源是全社會(huì)應(yīng)該共同關(guān)心的問題。旅游是一個(gè)綜合產(chǎn)業(yè)，與社會(huì)生活的各個(gè)層面密切相關(guān)，涉及社會(huì)生活的每一個(gè)領(lǐng)域。但是，由于我國長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的約束，至今我國政府還沒有一個(gè)旅游管理的權(quán)利部門，國家旅游局及各下屬旅游局作為行業(yè)主管部門，職權(quán)范圍只局限在旅游組織的范圍內(nèi)，而與之相關(guān)聯(lián)的交通、景點(diǎn)、風(fēng)景名勝全都分屬于交通、鐵道、民航、園林局、文物局的管轄范圍之內(nèi)，這就很難做到統(tǒng)一管理、統(tǒng)一步伐；資源得不到合理配置，市場(chǎng)得不到有效調(diào)節(jié)，嚴(yán)重阻礙了我國假日旅游市場(chǎng)的形成，制約了假日經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。為了徹底改變這一狀況，去年下半年，由國家旅游局牽頭，國家計(jì)委、公安部、交通部、鐵道部等 14個(gè)部委局組成了“全國假日旅游協(xié)調(diào)部級(jí)會(huì)議辦公室”，各省、自治區(qū)、直轄市及 200個(gè)重點(diǎn)旅游城市也分別組建了假日旅游專門機(jī)構(gòu)，形成了條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的工作網(wǎng)絡(luò)。從組織上保障了假日旅游市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。

　　今年 1月初，國務(wù)院專門召開了“全國旅游發(fā)展工作會(huì)議”，朱�杌�總理、錢其琛副總理參會(huì)并做了重要講話，這是 10幾年來中國第一次召開的高規(guī)格、高層次、大范圍的旅游工作會(huì)議；今年 4月 11日，國務(wù)院又專門下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》（國發(fā) 9號(hào)文件），提出了在 2020年將我國建設(shè)成為世界旅游強(qiáng)國的目標(biāo)，并要求全國各行各業(yè)立即行動(dòng)起來，為盡早實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而共同努力。在一系列優(yōu)惠政策出臺(tái)的前提下，各省市也紛紛行動(dòng)起來，出臺(tái)各種政策，優(yōu)化區(qū)域環(huán)境，許多地方還將旅游業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)地結(jié)合在一起，以旅游促經(jīng)濟(jì)，以經(jīng)濟(jì)促發(fā)展，使我國的旅游事業(yè)得到了迅猛的發(fā)展。今年上半年，我國入境旅游人數(shù)累計(jì)達(dá)到 5026�� 24萬人次，同比增長 5�� 85％；旅游外匯收入高達(dá) 100億美元，同比增長 9�� 99％。

　　2001年 9月 4日，在全國旅游工作座談會(huì)上，全國假日辦、國家旅游局又全面部署了今年“十一”黃金周的工作，提出了全力以赴，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“安全、秩序、效益”三豐收的目標(biāo)，下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好“十一”旅游黃金周各項(xiàng)工作的通知》，并對(duì)今年“十一”黃金周期間的工作做了具體規(guī)劃和安排。同以往相比，這次的安排部署更加適應(yīng)了我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，適合了廣大消費(fèi)者的需求，對(duì)我國正在進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等發(fā)展經(jīng)濟(jì)的專項(xiàng)活動(dòng)都有很好的促進(jìn)作用。各地區(qū)、各部門也因地制宜，詳細(xì)安排部署了本地區(qū)、本部門的“十一”黃金周的工作安排，確保廣大消費(fèi)者度過一個(gè)平靜、祥和、舒適的節(jié)日。

　　假日經(jīng)濟(jì)是在國家擴(kuò)大內(nèi)需，刺激消費(fèi)的政策作用下發(fā)展起來的。假日經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)對(duì)于我國長期疲軟的消費(fèi)市場(chǎng)產(chǎn)生了無可比擬的拉動(dòng)作用。假日旅游是假日經(jīng)濟(jì)的主角，假日旅游對(duì)假日經(jīng)濟(jì)有巨大的推動(dòng)作用，但假日經(jīng)濟(jì)不等于旅游經(jīng)濟(jì)。假日經(jīng)濟(jì)是由各種需求、供給和資源配置所引起的經(jīng)濟(jì)行為，其消費(fèi)條件是既要有錢，又要有閑，還要有文化。消費(fèi)層次越高，其文化特征越濃，文化含量越大，其消費(fèi)外延越廣。旅游是一種高層次的休閑消費(fèi)方式，是假日經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，用旅游的方式把假日經(jīng)濟(jì)的各種消費(fèi)活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來，是社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展的綜合體現(xiàn)。伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的提高，假日經(jīng)濟(jì)將會(huì)使內(nèi)需進(jìn)一步擴(kuò)大，更大程度地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，認(rèn)識(shí)假日經(jīng)濟(jì)，研究假日經(jīng)濟(jì)，較好地解決假日經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，建設(shè)一個(gè)完善、協(xié)調(diào)、成熟、有序的假日旅游市場(chǎng)體系，是旅游行業(yè)主管部門，旅游行業(yè)相關(guān)部門需要進(jìn)一步研究的問題。只有合理調(diào)整假期，調(diào)節(jié)市場(chǎng)，充分發(fā)揮現(xiàn)有旅游設(shè)施和交通運(yùn)輸?shù)淖饔�，使旅游行業(yè)與其他行業(yè)的配置更加合理，才能使假日經(jīng)濟(jì)這一我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分得以更好的發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。