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論房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估的原則

來(lái)源: 王建忠 編輯: 2006/01/12 00:00:00  字體:

    原則是什么?原則是人們觀察、分析、處理問(wèn)題的準(zhǔn)繩。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)說(shuō)到底是合約經(jīng)濟(jì),要的是誠(chéng)信,原則是使合約雙方更容易走到一起的共識(shí)與慣例。原則不能最終解決問(wèn)題,但是在原則的平臺(tái)上可以為解決問(wèn)題標(biāo)定地標(biāo)和方向,大大縮小彼此間解決問(wèn)題的距離。對(duì)于處理以定性特征為主的問(wèn)題時(shí),原則的合理運(yùn)用顯得更為重要。象房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估這樣一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),使評(píng)估結(jié)果失之驚訝地步的原因往往是由于原則運(yùn)用不當(dāng)所致的。

  房地產(chǎn)估價(jià)的原則是人們觀察、分析處理房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估問(wèn)題的準(zhǔn)繩。從這個(gè)角度就不難理解為什么房地產(chǎn)評(píng)估的專著中提到的估價(jià)原則多達(dá)近20條。其實(shí)估價(jià)師根據(jù)房地產(chǎn)估價(jià)的理論結(jié)合自己的實(shí)踐總結(jié)出新的估價(jià)原則也是不足為奇的。不同的原則來(lái)自于不同的出發(fā)點(diǎn),它們都符合原則準(zhǔn)繩的標(biāo)準(zhǔn)要求,原則之間是會(huì)有矛盾的,但彼此互不對(duì)抗,在解決問(wèn)題的過(guò)程中它們的目標(biāo)是同一的。解決一個(gè)問(wèn)題往往會(huì)用到多條或許多原則,人們?cè)谠瓌t問(wèn)題上首先得到了統(tǒng)一,因此原則往往是迭加使用的,以排除法顯露其效用。中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師培訓(xùn)教材中要求掌握的6條主要原則,即合法原則、最高最佳使用原則、供求原則、替代原則、估價(jià)時(shí)點(diǎn)原則和公平原則。假如以一個(gè)實(shí)圓為價(jià)格評(píng)估問(wèn)題域,6條估價(jià)原則同時(shí)起作用,它們之間的關(guān)系則如下圖所示:

  如圖示被某原則準(zhǔn)繩切去的部分就是不符合原則的部分,以此類推最終被切剩下的是趨于唯一的正確結(jié)果。在原則迭加作用下確定了唯一正確的結(jié)果域。當(dāng)然它還不是一個(gè)與唯一性的數(shù)值有足夠小誤差的估值,要做到后者還應(yīng)以定量的市場(chǎng)比較法或重置成本法或收益還原法等去計(jì)量確定。

  由上可以看出房地產(chǎn)估價(jià)的原則對(duì)于房地產(chǎn)估價(jià)的意義,估價(jià)原則的合理運(yùn)用是保證房地產(chǎn)價(jià)格的評(píng)估活動(dòng)朝著正確方向運(yùn)動(dòng)的重要保證?;谏鲜鲇^點(diǎn),現(xiàn)就主要的房地產(chǎn)估價(jià)原則部分解讀如下。

  1、合法原則是指房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估必須以估價(jià)對(duì)象的合法使用為前提。估價(jià)是為交易等服務(wù)的,要考慮賣(mài)出方的利益,更要考慮買(mǎi)受方的權(quán)益及合法保證問(wèn)題。對(duì)于不符合合法使用的用途必須予以排除。例如,在市區(qū)的某廠,位于廠區(qū)內(nèi)的主廠房可以獨(dú)立發(fā)揮效用,即具有單項(xiàng)工程的特點(diǎn),可以單獨(dú)設(shè)定抵押權(quán)。工廠擬以其為抵押物,擔(dān)保工廠的某些債務(wù),并言明工廠將因遇到劈路需部分拆遷,拆遷后該廠房將臨街,適宜更改為商業(yè)用途房,要求以商業(yè)用途來(lái)評(píng)估其價(jià)格。對(duì)于該案例抵押估價(jià)涉及兩個(gè)問(wèn)題:(1)現(xiàn)時(shí)的抵押估價(jià);(2)估價(jià)對(duì)象的預(yù)期價(jià)格評(píng)估。

  對(duì)于(1)中的合法原則有兩個(gè)問(wèn)題,其一是按現(xiàn)時(shí)的房屋用途進(jìn)行估價(jià),其二還必須考慮一旦處分抵押物,房地產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移后的合法使用問(wèn)題。具體是主廠房位于廠區(qū)中央,主廠房的水、電供應(yīng),排水排污均通過(guò)該廠的供排系統(tǒng)供應(yīng)和排放。因此設(shè)定的抵押權(quán),應(yīng)在評(píng)估報(bào)告中明確該主廠房設(shè)定抵押權(quán)的界面,以保證一旦權(quán)利讓渡后估價(jià)對(duì)象的合法使用。這些內(nèi)容包括,明確主廠房四至范圍,土地使用權(quán)的分?jǐn)偡秶?,保證該主廠房權(quán)利人由該廠房至市政道路(廠區(qū)大門(mén)外)的通行地役權(quán),享用水電供應(yīng)、排水排污的相應(yīng)權(quán)利等。

  對(duì)于(2)中的合法原則問(wèn)題。作為現(xiàn)時(shí)抵押價(jià)格的評(píng)估,必須按現(xiàn)時(shí)合法使用為前提。市政劈路,有規(guī)劃但尚未實(shí)施,估價(jià)對(duì)象新的合法使用用途尚未降臨。如果作為一種房地產(chǎn)價(jià)格的預(yù)期評(píng)估是可以的,但其界面必須清楚。假如估價(jià)對(duì)象如前(1)評(píng)估后設(shè)置了抵押權(quán),抵押期較長(zhǎng),須對(duì)抵押物的價(jià)格作一些預(yù)測(cè)是可以的,但在其實(shí)現(xiàn)其新的用途前或既使實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)新的用途,評(píng)估價(jià)格未重新確認(rèn)前都不能作為抵押價(jià)值依據(jù)的。上述所及的預(yù)測(cè)是合法前提轉(zhuǎn)移引起的房地產(chǎn)價(jià)格的差異,而前述所及是正常情況下合法原則在估價(jià)時(shí)權(quán)利讓渡時(shí)都須一致的問(wèn)題。預(yù)期的抵押價(jià)值對(duì)于抵押權(quán)人擔(dān)保其債權(quán)來(lái)說(shuō),往往更有實(shí)際的意義。

  2、最高最佳使用原則要求房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估要以房地產(chǎn)的最高最佳使用為前提。假如不以最高最佳使用為前提,不是評(píng)估的房地產(chǎn)在合法使用前提下能帶來(lái)最高價(jià)值使用的那種狀態(tài)價(jià)格,房地產(chǎn)將有許多不同使用用途下相應(yīng)的價(jià)格。最高最佳使用原則幫助解開(kāi)房地產(chǎn)價(jià)格的迷津,合理判斷出正確唯一的房地產(chǎn)價(jià)格。

  最高最佳使用原則以合法原則為前提,估價(jià)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)確保估價(jià)對(duì)象最高最佳使用的合法實(shí)現(xiàn)。例如,因需對(duì)一個(gè)大型浴場(chǎng)的抵押價(jià)格作出評(píng)估,一則評(píng)為每平方米建筑面積近4000元,另則評(píng)為每平方米建筑面積6000余元。筆者直言4000元的評(píng)高了,6000元的還可以高一點(diǎn)。其道理就在于交易前后是否能保證在合法前提下的最高最佳的使用。因?yàn)榍罢邇H僅從房地產(chǎn)作為不動(dòng)產(chǎn)來(lái)評(píng)估的,注重的是房地產(chǎn)權(quán)利的登記及相應(yīng)的證書(shū),而后者不僅注意到了這些問(wèn)題,同時(shí)認(rèn)識(shí)到浴場(chǎng)作為一種特許經(jīng)營(yíng)公共場(chǎng)所,需要有相應(yīng)的特許經(jīng)營(yíng)許可和證書(shū),這些權(quán)利是附著在浴場(chǎng)這一特定的房地產(chǎn)之上的,又不隨房地產(chǎn)權(quán)利而一定一并轉(zhuǎn)移的。因此,要保證估價(jià)對(duì)象最高最佳使用前提下,在潛在的可能交易中實(shí)現(xiàn)最高價(jià)值必須將這些特許經(jīng)營(yíng)的證照權(quán)利,讓抵押人承諾,一旦發(fā)生估價(jià)對(duì)象的抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)將隨之一并讓渡相應(yīng)的權(quán)利,保證估價(jià)對(duì)象延續(xù)的合法使用和最高最佳使用。否則,如上述第一種情況,按浴場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)交易后不能保證原使用用途的延續(xù),改作他用4000元的6折價(jià)格也是牽強(qiáng)的。而如能保證抵押權(quán)在估價(jià)對(duì)象最高最佳使用用途的正常延續(xù)情況下的實(shí)現(xiàn),在政府管理部門(mén)不再審批新的浴場(chǎng)的控制措施下,加之行業(yè)客觀收益情況6000元是并未高估的價(jià)格。

  3、供求原則表述了房地產(chǎn)的商品價(jià)格特性,其價(jià)格與供給量成反比,與需求量成正比。作為房地產(chǎn)的價(jià)格,當(dāng)用生產(chǎn)費(fèi)用價(jià)值論不能解讀其價(jià)格,用效用價(jià)值論的預(yù)期原理不能解釋其價(jià)格時(shí),供求原則揭示的強(qiáng)大力量會(huì)幫你解開(kāi)迷團(tuán)。

  記得在1998年,當(dāng)時(shí)的《房地產(chǎn)報(bào)》將根據(jù)管理部門(mén)的要求,對(duì)行業(yè)管理所取得的信息,擬定期編發(fā)上海二手房?jī)r(jià)格信息和相應(yīng)的指數(shù)。為此管理部門(mén)的分管人員組織了小范圍的座談和研討。所揭示當(dāng)時(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)情況是,二手房市場(chǎng)的房?jī)r(jià)與新建商品房市場(chǎng)相比遠(yuǎn)低于其使用價(jià)值所體現(xiàn)的價(jià)格。我們認(rèn)為二手房市場(chǎng)的房?jī)r(jià)與新建商品房市場(chǎng)的房?jī)r(jià)之間客觀上存在著一定的定量換算聯(lián)系。在成熟理想的房市二者在價(jià)值的尺度上,價(jià)格的體現(xiàn)上將得到統(tǒng)一。當(dāng)時(shí)二手房市場(chǎng)房?jī)r(jià)偏低是供求關(guān)系決定的。目前二手房市場(chǎng)的房?jī)r(jià)偏高,不少地方出現(xiàn)二手房單價(jià)高于同類新建商品房單價(jià)的情況,也是由供求關(guān)系決定的??們r(jià)20萬(wàn)元左右一套的二手小房型價(jià)格偏高也是由供求關(guān)系決定的。筆者當(dāng)時(shí)撰文提到在本市西郊同一地段的大房型比小房型單價(jià)高出每平方米1000元的情況,也是由供求關(guān)系造成的,當(dāng)然這里不外乎由于差異性商品造成的不同供求所引致的價(jià)格差異,這些都是供求關(guān)系造成的。供求關(guān)系是市場(chǎng)維系動(dòng)態(tài)價(jià)格平衡的基礎(chǔ),供求原則對(duì)客觀合理地判斷房地產(chǎn)價(jià)格是十分重要的解讀器。

  4、替代原則是根據(jù)在同一個(gè)市場(chǎng)中具有相近效用的房地產(chǎn),應(yīng)當(dāng)具有相近的價(jià)格,具有相近價(jià)格的房地產(chǎn)應(yīng)有相近的價(jià)值效用,這樣一種推斷的方法準(zhǔn)繩。替代原則的應(yīng)用,為類似比較法的使用,即讓人們從已被認(rèn)識(shí)的客觀事物出發(fā)與新事物比較,通過(guò)認(rèn)識(shí)兩者之間的差異去掌握新事物的簡(jiǎn)便方法的運(yùn)用創(chuàng)造了條件。市場(chǎng)比較法,實(shí)際上也是一種類似比較,是類似比較透視市場(chǎng)交易行為的一種方法。一般的類似比較法包括類比基礎(chǔ)、類比元和類比接口三部分組成。類比元是根據(jù)類比基礎(chǔ)資料整理抽象成的適于比較換算的元素,而接口資料提供的是縱橫向換算的共同基礎(chǔ)。通過(guò)類比換算完成替代,也就是在房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估的市場(chǎng)比較中運(yùn)用替代求取估價(jià)對(duì)象的市場(chǎng)價(jià)格。

  5、估價(jià)時(shí)點(diǎn)原則。有人說(shuō)一個(gè)估價(jià)報(bào)告對(duì)應(yīng)一個(gè)估價(jià)時(shí)點(diǎn),或者說(shuō)一個(gè)估價(jià)報(bào)告只能有一個(gè)估價(jià)時(shí)點(diǎn)。其實(shí)不然,實(shí)際上房地產(chǎn)的每一個(gè)價(jià)格都有相對(duì)應(yīng)的時(shí)點(diǎn);任何一個(gè)時(shí)點(diǎn)都有一個(gè)對(duì)應(yīng)的價(jià)格,兩者是不可分離的。筆者在為上海第一宗銀團(tuán)抵押貸款所作的動(dòng)態(tài)抵押、全期評(píng)估報(bào)告時(shí)估價(jià)的時(shí)點(diǎn)是整個(gè)借貸和清償期,占了一條橫坐標(biāo)!在整個(gè)借貸和清償期每一個(gè)對(duì)應(yīng)的時(shí)點(diǎn),抵押物都有一個(gè)抵押價(jià)值。每一個(gè)時(shí)點(diǎn)還都存在著一個(gè)要多小有多小的時(shí)點(diǎn)域,對(duì)應(yīng)的是抵押物各種不同組合所顯露出來(lái)的抵押物的不同價(jià)值,其中的最不利組合就是這一時(shí)點(diǎn)域中當(dāng)取的抵押價(jià)值。這是時(shí)點(diǎn)的確定性與價(jià)值的不確定性問(wèn)題的例子。

  房地產(chǎn)市場(chǎng)既然是市場(chǎng)都是有起有落的,房市的價(jià)格隨市波動(dòng),對(duì)確定的價(jià)格,不確定的時(shí)點(diǎn)來(lái)說(shuō)一起一落同一個(gè)價(jià)格至少存在著兩個(gè)時(shí)點(diǎn),對(duì)一個(gè)相對(duì)平穩(wěn)期的價(jià)格就可以通過(guò)更多的時(shí)點(diǎn)去截取相同的房市價(jià)格。估價(jià)時(shí)點(diǎn)原則是將動(dòng)態(tài)的房地產(chǎn)價(jià)格,鎖定在靜態(tài)的時(shí)點(diǎn)上,為評(píng)估房地產(chǎn)的價(jià)格提供靜態(tài)的分析點(diǎn)和確定的明確的參照物系。例如在動(dòng)拆遷估價(jià)中,不論是被拆遷房,還是安置房都鎖定在房屋拆遷許可證批準(zhǔn)的時(shí)點(diǎn)上,它們雖然分布的空間位置不同,但在時(shí)間的結(jié)合點(diǎn)上都是一致的。時(shí)點(diǎn)截取的房市斷面價(jià)格水平的一致性也體現(xiàn)了動(dòng)拆遷及安置價(jià)格結(jié)算的公平一致性。

  6、公平原則要求房地產(chǎn)估價(jià)必須站在公正的立場(chǎng)上,求取客觀合理的房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格。其實(shí)公平不等于天平,天平只要兩頭平,公平之平甚至超出了三維的問(wèn)題。公平原則涉及廣泛而又深層的問(wèn)題。如對(duì)抵押的在建工程估價(jià),雙方的權(quán)利界面則應(yīng)以可讓渡為公平,而不是看其房地產(chǎn)形態(tài);對(duì)動(dòng)拆遷房屋和安置用房的價(jià)格評(píng)估以時(shí)點(diǎn)的一致性為公平,并以被拆遷房屋的登記權(quán)利滅失為公平;房地產(chǎn)價(jià)格的評(píng)估值以客觀合理為公平,以能有效地調(diào)節(jié)買(mǎi)賣(mài)雙方的經(jīng)濟(jì)利益和權(quán)利為公平,以合法使用前提為公平,以最高最佳的使用為公平,以能符合市場(chǎng)供求為公平,選取的比較案例以能有效地替代為公平。大凡公認(rèn)的房地產(chǎn)估價(jià)原則都是體現(xiàn)公平、維系公平的。

  房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估的原則,其作用是以整體效用的發(fā)揮限定了其正確合理的結(jié)果域,調(diào)整著方方面面的關(guān)系,調(diào)節(jié)著價(jià)格的平衡。在原則迭加作用的過(guò)程中,某項(xiàng)原則(例如合法原則)對(duì)確定房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格合理區(qū)間的獨(dú)立貢獻(xiàn),在于被其排除的沿價(jià)格域方向形成的三角形區(qū)域(如圖1a所示)內(nèi)的價(jià)格,即如果“價(jià)格評(píng)估的模糊域”中所有的價(jià)格都滿足該條原則,或者是不考慮這條原則,則從原則角度確定的合理價(jià)格,增加的合理價(jià)格域僅限于增加圖示該原則排除域中的三角形內(nèi)的價(jià)格區(qū)域而已。

  房地產(chǎn)價(jià)格的評(píng)估說(shuō)到底是根據(jù)不同的評(píng)估目的,遵循相應(yīng)的估價(jià)原則,按照一定的估價(jià)程序,采用科學(xué)的估價(jià)方法,對(duì)房地產(chǎn)的真實(shí)、客觀、合理的價(jià)格所作的估計(jì)和推測(cè)性的判斷。如果這個(gè)判斷是正確的,那么判斷的價(jià)格應(yīng)當(dāng)是唯一的。這個(gè)唯一不是數(shù)學(xué)數(shù)軸上的一個(gè)數(shù)點(diǎn),是一個(gè)價(jià)格區(qū)域,是一個(gè)相應(yīng)的市場(chǎng)行為都可以認(rèn)可的誤差足夠小的價(jià)格區(qū)間。

  在處理估價(jià)問(wèn)題的過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn),估價(jià)原則的多樣性,每一條原則都是在甄別著不同的估價(jià)實(shí)際問(wèn)題確定著唯一性,唯一性是估價(jià)結(jié)果正確性最具說(shuō)服力的大原則,估價(jià)結(jié)果唯一性往往奠定估價(jià)結(jié)果正確的基礎(chǔ),如果估價(jià)結(jié)果不唯一,可有兩個(gè)及以上差異頗大的發(fā)散的多解結(jié)果,那么可以斷定它是非正確的。

  唯一性原則從邏輯上將估價(jià)原則有效地統(tǒng)一了起來(lái),使他們之間的矛盾有機(jī)地得到了統(tǒng)一。

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