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第一條根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《國有資產(chǎn)評估管理辦法》(以下簡稱《辦法》),第三十八條的規(guī)定,制定本施行細(xì)則。
第二條《辦法》第二條所說的法律、法規(guī)另有規(guī)定,是指全國人民代表大會及其常務(wù)委員會發(fā)布的有關(guān)資產(chǎn)評估的法律和國務(wù)院發(fā)布的有關(guān)資產(chǎn)評估的行政法規(guī)。
第三條《辦法》所說的國有資產(chǎn)是指國家依據(jù)法律取得的,國家以各種形式的投資和投資收益形成的或接受捐贈而取得的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其它形態(tài)的資產(chǎn)。
第四條《辦法》第三條所說的國有資產(chǎn)占有單位包括:
?。ㄒ唬﹪覚C(jī)關(guān)、軍隊、社會團(tuán)體及其他占有國有資產(chǎn)的社會組織;
?。ǘ﹪鵂I企業(yè)、事業(yè)單位;
?。ㄈ└鞣N形式的國內(nèi)聯(lián)營和股份經(jīng)營單位;
?。ㄋ模┲型夂腺Y、合作經(jīng)營企業(yè);
(五)占有國有資產(chǎn)的集體所有制單位;
(六)其它占有國有資產(chǎn)的單位。
第五條《辦法》第三條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估,是指發(fā)生該條款所說的經(jīng)濟(jì)情形時,除經(jīng)國有資產(chǎn)管理行政主管部門批準(zhǔn)可以不予評 估外,都必須進(jìn)行資產(chǎn)評估。
第六條《辦法》第三條所說的情形中:
?。ㄒ唬┵Y產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是指國有資產(chǎn)占有單位有償轉(zhuǎn)讓超過百萬元或占全部固定資產(chǎn)原值百分之二十以上的非整體性資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)行為。
?。ǘ┢髽I(yè)兼并是指一個企業(yè)以承擔(dān)債務(wù)、購買、股份化和控股等形式有償接收其他企業(yè)的產(chǎn)權(quán),使被兼并方喪失法人資格或改變法人實體。
(三)企業(yè)出售是指獨立核算的企業(yè)或企業(yè)內(nèi)部的分廠、車間及其它整體性資產(chǎn)的出售。
?。ㄋ模┢髽I(yè)聯(lián)營是指國內(nèi)企業(yè)、單位之間以固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)投入組成的各種形式的聯(lián)合經(jīng)營。
(五)股份經(jīng)營是指企業(yè)實行股份制,包括法人持股企業(yè)、內(nèi)部職工持股企業(yè)、向社會公開發(fā)行股票(不上市)企業(yè)和股票上市交易的企業(yè)。聯(lián)營、股份經(jīng)營的企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評估時,應(yīng)對聯(lián)營及合股各方投入的資產(chǎn)進(jìn)行全面評估。
?。┢髽I(yè)清算是指依據(jù)中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法的規(guī)定,宣告企業(yè)破產(chǎn),并進(jìn)行清算;或依照國家有關(guān)規(guī)定對改組、合并、撤銷法人資格的企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行的清算;或企業(yè)按照合同、契約、協(xié)議規(guī)定終止經(jīng)濟(jì)活動的結(jié)業(yè)清算。
第七條《辦法》第四條中所說的情形中:
?。ㄒ唬┑盅菏侵竾匈Y產(chǎn)占有單位以本單的資產(chǎn)作為物質(zhì)保證進(jìn)行抵押而獲得貸款的經(jīng)濟(jì)行為。
?。ǘ?dān)保是指國有資產(chǎn)占有單位以本單位的資產(chǎn)為其它單位的經(jīng)濟(jì)行為擔(dān)保,并承擔(dān)連帶責(zé)任的行為。
(三)企業(yè)租賃是指資產(chǎn)占有單位或上級主管單位在一定期限內(nèi),以收取租金的形式,將企業(yè)全部或部分資產(chǎn)的經(jīng)營使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他經(jīng)營使用者的行為。
第八條《辦法》第四條規(guī)定可以進(jìn)行資產(chǎn)評估,是指發(fā)生該條款所說的情形時,根據(jù)實際情況可以對資產(chǎn)進(jìn)行評估或者不評估。但屬于以下行為必須進(jìn)行資產(chǎn)評估:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)整體資產(chǎn)的租賃;
?。ǘ﹪匈Y產(chǎn)租賃給外商或非國營單位;
?。ㄈ﹪倚姓聵I(yè)單位占有的非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn);
?。ㄋ模﹪匈Y產(chǎn)管理行政主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)評估的其他情形。
第九條《辦法》第四條所說的當(dāng)事人是指與上述經(jīng)濟(jì)情形有關(guān)的國有資產(chǎn)占有單位、行業(yè)主管部門、國有資產(chǎn)管理行政主管部門以及其他單位。
第十條對于應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估的情形沒有進(jìn)行評估,或者沒有按照《辦法》及本細(xì)則的規(guī)定立項、確認(rèn),該經(jīng)濟(jì)行為無效。
第十一條依照《辦法》第五條規(guī)定對全國或者特定行業(yè)的國有資產(chǎn)進(jìn)行評估,其評估辦法由國務(wù)院另行規(guī)定。
第十二條《辦法》第七條所說的國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)是指國家和地方人民政府以及中央各部門頒布的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
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