第二十四條國有資產(chǎn)占有單位發(fā)生《辦法》第三條、第四條所說的經(jīng)濟情形時，應(yīng)于該經(jīng)濟行為發(fā)生之前，按隸屬關(guān)系申請評估立項。

　　按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則，中央管轄的國有資產(chǎn)的評估立項審批，由國家國有資產(chǎn)管理局負責(zé)辦理；地方各級管轄的國有資產(chǎn)的評估立項審批，原則上由同級國有資產(chǎn)管理行政主管部門負責(zé)辦理；尚不具備立項審批條件的地、縣，可由上級國有資產(chǎn)管理行政主管部門根據(jù)《辦法》和本細則作出具體規(guī)定。

　　重大的億元以上資產(chǎn)評估項目和經(jīng)國家計委批準立項的中外合資、合作項目的評估（含中央、地方國營企業(yè)和集體企業(yè)占有的國有資產(chǎn)），除報同級國有資產(chǎn)管理行政主管部門立項審批外，還須報國家國有資產(chǎn)管理局備案，必要時由國家國有資產(chǎn)管理局直接審批。

　　第二十五條資產(chǎn)評估立項原則上應(yīng)由被評估國有資產(chǎn)占有單位申報。

　　第二十六條國有資產(chǎn)占有單位資產(chǎn)評估立項申請書，應(yīng)經(jīng)其主管部門簽署意見后，報國有資產(chǎn)管理行政主管部門。在國家和地方計劃單列的單位以及沒有上級主管部門的單位，資產(chǎn)評估立項申請書直接報同級國有資產(chǎn)管理行政主管部門。

　　評估立項申請書包括以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┵Y產(chǎn)占有單位名稱、隸屬關(guān)系、所在地址；

　?。ǘ┰u估目的；

　?。ㄈ┰u估資產(chǎn)的范圍；

　?。ㄋ模┥陥笕掌?；

　?。ㄎ澹┢渌鼉?nèi)容。

　　資產(chǎn)評估立項申請書，應(yīng)由申報單位和上級主管部門蓋章，并附該項經(jīng)濟行為審批機關(guān)的批準文件和國有資產(chǎn)管理行政主管部門頒發(fā)的產(chǎn)權(quán)證明文件。

　　國有資產(chǎn)管理行政主管部門收到立項申請書后，應(yīng)在十日內(nèi)下達是否準予評估立項的通知書，超過十日不批復(fù)自動生效，并由國有資產(chǎn)管理行政主管部門補辦批準手續(xù)。

　　第二十七條資產(chǎn)評估機構(gòu)依據(jù)批準的評估立項通知書，接受評估委托，按其規(guī)定的范圍進行評估。對占有單位整體資產(chǎn)評估時，應(yīng)在資產(chǎn)占有單位全面進行資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)清查的基礎(chǔ)上，對其資產(chǎn)、財務(wù)和經(jīng)營狀況進行核實。

　　第二十八條資產(chǎn)評估機構(gòu)對委托評估的資產(chǎn)，在核實的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同的評估目的和對象，依照國家的法律、法規(guī)和政策規(guī)定，考慮影響資產(chǎn)價值的各種因素，運用科學(xué)的評估方法，選擇適當(dāng)?shù)脑u估參數(shù)，獨立、公正、合理地評估出資產(chǎn)的價值。

　　第二十九條資產(chǎn)評估機構(gòu)在評估后應(yīng)向委托單位提交資產(chǎn)評估結(jié)果報告書，其內(nèi)容包括：正文和附件兩部分。

　　正文的主要內(nèi)容：

　　（一）評估機構(gòu)名稱；

　　（二）委托單位名稱；

　　（三）評估資產(chǎn)的范圍、名稱和簡單說明；

　?。ㄋ模┰u估基準日期；

　?。ㄎ澹┰u估原則；

　?。┰u估所依據(jù)的法律、法規(guī)和政策；

　?。ㄆ撸┰u估方法和計價標準；

　?。ò耍唧w資產(chǎn)評估的說明；

　?。ň牛┰u估結(jié)論：包括評估價值和有關(guān)文字說明；

　?。ㄊ└郊Q；

　?。ㄊ唬┰u估起止日期和評估報告提出日期；

　?。ㄊ┰u估機構(gòu)負責(zé)人、評估項目負責(zé)人簽名，并加蓋評估機構(gòu)公章；

　?。ㄊ┢渌?/p>

　　附件：

　?。ㄒ唬┵Y產(chǎn)評估匯總表、明細表；

　?。ǘ┰u估方法說明和計算過程；

　?。ㄈ┡c評估基準日有關(guān)的會計報表；

　　（四）資產(chǎn)評估機構(gòu)評估資格證明文件復(fù)印件；

　　（五）被評估單位占有資產(chǎn)的證明文件復(fù)印件；

　?。┢渌c評估有關(guān)的文件資料。

　　第三十條國有資產(chǎn)占有單位收到資產(chǎn)評估報告書后提出資產(chǎn)評估結(jié)果確認申請報告，連同評估報告書及有關(guān)資料，經(jīng)上級主管部門簽署意見后，報批準立項）的國有資產(chǎn)管理行政主管部門確認。

　　第三十一條國有資產(chǎn)管理行政主管部門對評估結(jié)果的確認工作，分為審核驗證和確認兩個步驟，先對資產(chǎn)評估是否獨立公正、科學(xué)合理進行審核驗證，然后提出審核意見，并下達資產(chǎn)評估結(jié)果確認通知書。

　　第三十二條國有資產(chǎn)管理行政主管部門從以下方面審核驗證資產(chǎn)證估報告：

　　（一）資產(chǎn)評估工作過程是否符合政策規(guī)定；

　　（二）資產(chǎn)評估機構(gòu)是否有評估資格；

　?。ㄈ嶋H評估范圍與規(guī)定評估范圍是否一致，被評估資產(chǎn)有無漏評和重評；

　?。ㄋ模┯绊戀Y產(chǎn)價值的因素是否考慮周全；

　?。ㄎ澹┮玫姆?、法規(guī)和國家政策是否適當(dāng)；

　　（六）引用的資料、數(shù)據(jù)是否真實、合理、可靠；

　　（七）運用的評估方法是否科學(xué)；

　?。ò耍┰u估價值是否合理；

　　（九）其它。

　　第三十三條資產(chǎn)評估報告凡符合本細則第二十九、第三十和第三十二條要求的、應(yīng)予以確認，由負責(zé)審批的國有資產(chǎn)管理行政主管部門下達確認通知書，不符合要求的，分別情況做出修改、重評或不予確認的決定。

　　經(jīng)國有資產(chǎn)管理行政主管部門確認的資產(chǎn)評估價值，作為資產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)權(quán)變動的底價或作價的依據(jù)。

　　第三十四條資產(chǎn)占有單位對確認通知書有異議，或與經(jīng)濟情形有關(guān)的當(dāng)事人以及資產(chǎn)評估有關(guān)各方因評估問題發(fā)生糾紛，經(jīng)同級國有資產(chǎn)管理行政主管部門協(xié)調(diào)無效，可以向上級國有資產(chǎn)管理行政主管部門申請復(fù)議或仲裁。

　　第三十五條資產(chǎn)評估的立項審批和評估結(jié)果確認一般應(yīng)按本細則第二十六條、第三十三條規(guī)定辦理。國有資產(chǎn)管理行政主管部門認為有必要時，也可以委托國有資產(chǎn)占有單位的主管部門或下級國有資產(chǎn)管理行政主管部門進行。被委托的部門應(yīng)依照《辦法》和本細則的規(guī)定，辦理資產(chǎn)評估的立項審批和結(jié)果確認工作，并將辦理結(jié)果報委托的國有資產(chǎn)管理行政主管部門備案。

　　第三十六條經(jīng)國有資產(chǎn)管理行政主管部門確認的資產(chǎn)評估結(jié)果，除國家經(jīng)濟政策發(fā)生重大變動或經(jīng)濟行為當(dāng)事人另有協(xié)議規(guī)定之外，自評估基準日起一年內(nèi)有效。在有效期內(nèi)，資產(chǎn)數(shù)量發(fā)生變化時，根據(jù)不同情況可由原評估機構(gòu)或資產(chǎn)占有單位，按原評估計方法做相應(yīng)調(diào)整。

　　第四章 評估方法

　　第三十七條資產(chǎn)評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估時，應(yīng)根據(jù)不同的評估目的和對象，選用《辦法》第二十三條所規(guī)定的一種或幾種方法進行評定估算。選用幾種方法評估，應(yīng)對各種方法評出的結(jié)果進行比較和調(diào)整，得出合理的資產(chǎn)重估價值。

　　第三十八條收益現(xiàn)值法是將評估對象剩余壽命期間每年（或每月）的預(yù)期收益，用適當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率折現(xiàn)，累加得出評估基準日的現(xiàn)值，以此估算資產(chǎn)價值的方法。

　　第三十九條重置成本法是現(xiàn)時條件下被評估資產(chǎn)全新狀態(tài)的重置成本減去該項資產(chǎn)的實體性貶值、功能性貶值和經(jīng)濟性貶值，估算資產(chǎn)價值的方法。

　　實體性貶值是由于使用磨損和自然損耗造成的貶值。功能性貶值是由于技術(shù)相對落后造成的貶值。經(jīng)濟性貶值是由于外部經(jīng)濟環(huán)境變化引起的貶值。

　　第四十條現(xiàn)行市價法是通過市場調(diào)查，選擇一個或幾個與評估對象相同或類似的資產(chǎn)作為比較對象，分析比較對象的成交價格和交易條件，進行對比調(diào)整，估算出資產(chǎn)價值的方法。

　　第四十一條清算價格法適用于依照中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定，經(jīng)人民法院宣告破產(chǎn)的企業(yè)的資產(chǎn)評估。評估時應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)清算時其資產(chǎn)可變現(xiàn)的價值，評定重估價值。

　　第四十二條資產(chǎn)評估機構(gòu)接受委托進行資產(chǎn)評估時，選用的價格標準應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，并維護經(jīng)濟行為各方的正當(dāng)權(quán)益。

　　在資產(chǎn)評估時，應(yīng)根據(jù)不同的評估目的、對象，選用不同的價格標準?？梢圆捎脟矣媱潈r、也可以采用國家指導(dǎo)價、國內(nèi)市場價和國際市場價。

　　匯率、利率應(yīng)執(zhí)行國家規(guī)定的牌價。自由外匯或以自由外匯購入的資產(chǎn)也可以用外匯調(diào)劑價格。

　　國內(nèi)各種形式聯(lián)營（包括集團公司）、股份經(jīng)營的資產(chǎn)評估，對聯(lián)營各方投入的同類資產(chǎn)應(yīng)該采用同一價格標準評估。

　　第五章 中外合資、合作資產(chǎn)評估

　　第四十三條凡在中華人民共和國境內(nèi)與外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或個人，開辦中外合資、合作經(jīng)營的企業(yè)，對中方投入的資產(chǎn)必須按規(guī)定進行評估，以確認的評估價值作為投資作價的基礎(chǔ)。對外方投入的資產(chǎn)，必要時經(jīng)外方同意也可進行評估。

　　第四十四條中外合資、合作的評估原則上應(yīng)在項目建議書批準后可行性研究報告批準前進行，特殊情況下也可以在項目建議書審批以前或正式簽訂合同、協(xié)議前進行。

　　經(jīng)國有資產(chǎn)管理行政主管部門確認的資產(chǎn)評估報告，作為計劃部門批準可行性研究報告、經(jīng)貿(mào)部門審批合同的必備文件；經(jīng)國有資產(chǎn)管理行政主管部門確認的資產(chǎn)評估報告和出具的產(chǎn)權(quán)登記表（包括變更登記或開辦登記）作為工商行政管理部門辦理登記注冊的必備文件。

　　第四十五條 已開辦的中外合資、合作企業(yè)中方投資比例占50％以上（含50％），發(fā)生《辦法》第三條、第四條和本細則第八條的情形時，必須按規(guī)定要求進行資產(chǎn)評估。

　　第四十六條開辦前的中外合資、合作項目，中方資產(chǎn)的評估，原則上應(yīng)委托中國有評估資格的資產(chǎn)評估機構(gòu)評估。特殊情況下，經(jīng)國有資產(chǎn)管理行政主管部門同意，也可以委托國外評估機構(gòu)評估或中國評估機構(gòu)和國外評估機構(gòu)聯(lián)合評估，其評估報告，須報同級國有資產(chǎn)管理行政主管部門確認。

　　第四十七條國有資產(chǎn)占有單位與香港、澳門、臺灣地區(qū)進行合資、合作經(jīng)營，其資產(chǎn)評估比照本細則本章有關(guān)規(guī)定辦理。