隨著城市建設(shè)的發(fā)展，往往需要對有關(guān)企業(yè)進行拆遷。企業(yè)拆遷是一項龐大、

　　復(fù)雜且耗時長、成本高的工程。企業(yè)拆遷過程中，拆遷人給予被拆遷人的的拆遷補償主要包括：①房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)補償；②機器設(shè)備和存貨搬遷費用補償；③停產(chǎn)、停業(yè)損失及安置補助。其中第①、③項補償金額的確定主要依據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》及當(dāng)?shù)鼐唧w規(guī)定進行，其有關(guān)條例對此項補償金額的規(guī)定可操作性較強，如《廈門市房屋拆遷管理條例》第三十八條規(guī)定：“因拆遷非住宅房屋造成的停產(chǎn)、停業(yè)期間，在拆遷協(xié)議規(guī)定的過渡期限內(nèi)，拆遷人除根據(jù)被拆遷人拆遷前上年度稅后利潤月平均額給予經(jīng)濟補償外，還應(yīng)根據(jù)被拆遷人在冊職工人數(shù)（個體工商經(jīng)營戶按注冊的從業(yè)人數(shù)）按標(biāo)準(zhǔn)給予生活補助”；而第②項補償金額的確定較為復(fù)雜，而有關(guān)條例對此項補償?shù)囊?guī)定不便于實際操作，拆遷雙方往往在此項補償金額的確定上存在較大分歧，如何科學(xué)、公平、合理地確定企業(yè)拆遷過程中設(shè)備、存貨搬遷的費用，成為拆遷雙方關(guān)注的焦點。鑒于此，本文就機器設(shè)備搬遷費用的評估方法作粗淺探索（存貨搬遷費用的評估方法與之相同），并與業(yè)內(nèi)人士商榷。

　　一、設(shè)備搬遷費用的含義

　　設(shè)備搬遷費用有狹義和廣義之分。狹義的設(shè)備搬遷費用是指在設(shè)備搬遷過程中為耗費的人化勞動和物化勞動所支付的所有價款。但是，在實際設(shè)備搬遷過程中，除了直接消耗的人化勞動和物化勞動以外，還會不可避免地發(fā)生各種損失（如在設(shè)備搬遷過程中，原設(shè)備基礎(chǔ)的尚存價值滅失，這一滅失的價值即形成了設(shè)備搬遷所產(chǎn)生的損失）。因此，廣義的設(shè)備搬遷費用包括搬遷過程中為耗費的人化勞動和物化勞動所支付的所有價款，以及搬遷過程中造成的所有損失。本文所稱設(shè)備搬遷費用系指廣義的設(shè)備搬遷費用。

　　二、設(shè)備搬遷費用的評估方法

　　設(shè)備搬遷費用的大小主要受搬遷期限、搬遷距離及設(shè)備類別和性質(zhì)的影響，而設(shè)備搬遷行為往往千差萬別、一般不具備可比案例，因此，對設(shè)備搬遷費用的評估不宜采用市場比較法進行。另外，設(shè)備搬遷費用作為一成本項目，而非資產(chǎn)項目，其獲利性根本無從談起，因此，對設(shè)備搬遷費用的評估不能采用收益現(xiàn)值法進行。

　　對設(shè)備搬遷費用的評估往往采用成本逼近法（亦稱成本累加法、成本加和法）進行，即對設(shè)備搬遷過程中耗費的人化勞動和物化勞動價款與搬遷過程中各項損失相加后，得到設(shè)備搬遷費用。

　　三、設(shè)備搬遷費用的評估步驟

　　對設(shè)備搬遷費用的評估，具體可分為三大步驟：首先，將設(shè)備搬遷全過程進行工序分解；然后，據(jù)實際情況計算各工序?qū)?yīng)的人化勞動和物化勞動的數(shù)量以及損失項目；最后，經(jīng)充分市場調(diào)查、據(jù)市場行情確定各工序?qū)?yīng)的人化勞動和物化勞動的價款以及損失項目的尚存價，累加后即得出該項設(shè)備的搬遷費用。

　　四、設(shè)備搬遷費用的構(gòu)成項目及具體評估方法

　　在設(shè)備搬遷過程中，其設(shè)備搬遷費用具體包括拆卸費、包裝費（固定費）、運輸裝卸費、安裝調(diào)試費、損耗費、保險費、不可預(yù)見費、資金成本、管理費用等，其中損耗費含拆卸損耗費、設(shè)備基礎(chǔ)損耗費和其他損耗費。設(shè)備搬遷費用各構(gòu)成項目具體評估方法分述如下：

　　1、 拆卸費：對部分大型設(shè)備，因其體積過大或重量過大造成搬遷困難，應(yīng)先行對其進行拆卸分解，所發(fā)生的費用即為拆卸費。受設(shè)備結(jié)構(gòu)、精密度及性質(zhì)的影響，拆卸時應(yīng)采取不同的措施和程序，抑或借助有關(guān)機器和工具。拆卸費的計取，主要針對其必備的措施和程序，進行市場調(diào)查，結(jié)合其作業(yè)環(huán)境、作業(yè)難度、作業(yè)規(guī)模和作業(yè)期限后綜合確定。

　　2、 包裝費（固定費）：對部分大型設(shè)備進行分模塊拆卸后，受其精密程度和特性的影響，應(yīng)在運輸裝卸過程中對其進行良好保護，因此應(yīng)進行清洗上油后用木箱進行包裝固定，這樣一來，對各模塊進行包裝的成本（主要包括木箱成本、人工費用）即為包裝費用。包裝費的計取，首先依據(jù)包裝箱的大小、承重及工藝要求測算材料消耗和人工消耗，然后根據(jù)基準(zhǔn)日客觀市場行情得出材料費用和人工費用，累加后即得出包裝費。

　　3、 運輸裝卸費：運輸裝卸費是對設(shè)備進行拆卸、模塊分解、包裝固定后，由起重設(shè)備和附助設(shè)施（汽車吊、叉車、卷揚機、滾筒、滑輪組等）將拆卸包裝后的設(shè)備吊至運輸車輛上，運至目的地后再將設(shè)備吊至待安裝區(qū)域的全過程所發(fā)生的費用。運輸裝卸費的計取主要針對設(shè)備體積、重量、運輸條件，進行充分市場征詢比較，同時參照運輸部門公布或執(zhí)行的臺班定額綜合確定。

　　4、 安裝調(diào)試費：對部分設(shè)備，應(yīng)進行安裝和調(diào)試，其所發(fā)生的費用即為安裝調(diào)試費。在確定安裝調(diào)試費時，我們主要考慮設(shè)備的結(jié)構(gòu)、技術(shù)特點、性能等因素的影響，進行廣泛市場調(diào)查后，按實際工作量、工作難度、工作環(huán)境確定安裝調(diào)試費。對采用上述方法確定的安裝調(diào)試費，可查閱《機械工業(yè)建設(shè)項目概算編制辦法及各項概算指標(biāo)》、《資產(chǎn)評估常用數(shù)據(jù)參考手冊》等統(tǒng)計或經(jīng)驗數(shù)據(jù)進行驗證。另外，對部分進口設(shè)備，因其精度要求高、技術(shù)難度大，應(yīng)聘請設(shè)備生產(chǎn)廠家的相關(guān)技術(shù)人員和專家前往現(xiàn)場進行安裝調(diào)試，所發(fā)生的交通、住宿、聘用報酬即構(gòu)成客觀上應(yīng)發(fā)生的安裝調(diào)試費。

　　5、 損耗費：損耗費包括拆卸損耗費、設(shè)備基礎(chǔ)損耗費和其他損耗費

　　（1）、拆卸損耗費：在對設(shè)備進行搬遷過程中，設(shè)備的有關(guān)構(gòu)件、配件和附屬物因進行拆除后即無法重新利用，屆時對該設(shè)備進行安裝重置時，該構(gòu)件、配件和附屬物應(yīng)另行購買，這樣原有舊構(gòu)件、配件和附屬物的尚余價值即為拆卸損耗費。拆卸損耗費的確定，按重置價格結(jié)合成新率計算，即：折卸損耗費=重置價格*成新率，重置價格主要依據(jù)現(xiàn)行客觀市場價格確定，成新率主要根據(jù)年限法結(jié)合現(xiàn)場勘察確定。

　?。?）、設(shè)備基礎(chǔ)損耗費：對應(yīng)附設(shè)基礎(chǔ)的設(shè)備，因其原有基礎(chǔ)在設(shè)備搬遷時無法再次利用，對設(shè)備進行安裝重置時，需重新建造新基礎(chǔ)，則原有舊基礎(chǔ)的尚余價值即為設(shè)備搬遷時的損失，亦即上述“拆卸損耗費”的一種特殊表現(xiàn)形式，這一損失亦就成為了設(shè)備搬遷費用一個組成項目。設(shè)備基礎(chǔ)損耗費的確定，按重置價格結(jié)合成新率計算，即：設(shè)備基礎(chǔ)損耗費=重置價格*成新率。重新建造或形成與舊基礎(chǔ)完全相同或基本類似的全新狀態(tài)下的設(shè)備基礎(chǔ)所需花費的全部費用為重置全價，成新率的確定根據(jù)其使用年限結(jié)合現(xiàn)場勘察進行。

　?。?）、其他損耗費：其他損耗費的確定參照拆卸損耗費或設(shè)備基礎(chǔ)損耗費的計算方法。

　　6、 保險費：在設(shè)備搬遷全過程中，存在包括公路貨物運輸保險、安裝工程一切險和營業(yè)中斷保險（利潤損失保險）等各險種。保險費=設(shè)備帳面原值*保險費率。設(shè)備的重置價格按原帳面原值計，保險費率據(jù)保險公司現(xiàn)行上述各險種的有關(guān)條款確定。

　　7、 不可預(yù)見費：在設(shè)備搬遷過程中，難免會出現(xiàn)物理磨損、精度損失及其他不可預(yù)見因素，因此應(yīng)計提不可預(yù)見費。不可預(yù)見費率可依據(jù)政府有關(guān)規(guī)定或有關(guān)統(tǒng)計資料確定。不可預(yù)見費計取基數(shù)為上述折卸費、包裝費（固定費）、運輸裝卸費、安裝調(diào)試費、拆卸損耗費和保險費之和。即不可預(yù)見費=（折卸費+包裝費+運輸裝卸費+安裝調(diào)試費+拆卸損耗費+保險費）*不可預(yù)見費率。

　　8、 資金成本：在設(shè)備搬遷全過程中，不同程度地占用一定資金，存在資金成本，因此亦應(yīng)系設(shè)備搬遷費用的構(gòu)成項目。資金成本的確定依據(jù)平均資金占用量、占有期限、中國人民銀行公布的現(xiàn)行貸款利率進行計算。

　　9、 管理費用：設(shè)備搬遷是一項龐大的系統(tǒng)的復(fù)雜的工程，環(huán)節(jié)多、程序繁、涉及面廣，因此對設(shè)備搬遷這一工程進行管理是必要的，良好的管理可以有效組織、安排、控制搬遷過程，減少或有損失，提高效率。鑒于設(shè)備搬遷的龐大性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性，參與設(shè)備搬遷的管理人員隊伍亦必將是龐大的，包括公司領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)管理人員、設(shè)備管理人員、工程人員、技術(shù)人員等，因此管理費用亦是設(shè)備搬費用的一個必要構(gòu)成部分。管理費用率的確定參照建設(shè)安裝工程中管理費的比率；管理費用的計取基數(shù)為上述折卸費、包裝費（固定費）、運輸裝卸費、安裝調(diào)試費、拆卸損耗費、保險費、不可預(yù)見費和資金成本之和。即管理費用=（折卸費+包裝費+運輸裝卸費+安裝調(diào)試費+拆卸損耗費+保險費+不可預(yù)見費+資金成本）*管理費用率。

　　設(shè)備搬遷費用評估案例：

　　1、 待搬遷設(shè)備概況：設(shè)備名稱為315噸沖剪四柱液壓機，型號為YA32-315F，是由湖州機床廠制造的。該設(shè)備帳面原值為336400元。該設(shè)備自重27噸，高度約5.3米。該設(shè)備屬精密大型設(shè)備，結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜。

　　2、 設(shè)備搬遷工序分解及各工序搬遷費用計算：

　?。?）、拆卸費：首先應(yīng)對該設(shè)備進行拆卸，拆卸時，應(yīng)租用25噸大型液壓汽車吊，進行分模塊解體吊裝。據(jù)設(shè)備管理人員、技術(shù)人員分析，受該設(shè)備結(jié)構(gòu)、重量、體積的影響，拆卸所需時間約3個工作日，同時需3名技術(shù)人員和1名普通工人現(xiàn)場作業(yè)。據(jù)市場調(diào)查，25噸大型液壓汽車吊日租金為2000-2600元，本次測算時按2000元計；技術(shù)人員現(xiàn)場作業(yè)工資為200元/人。天；普通工人現(xiàn)場作業(yè)工資為50元/人。天。則：拆卸費=25噸大型液壓汽車吊租金+技術(shù)人員工資+普通工人工資=3*1*2000+3*3*200+3*1*50=7950元

　?。?）、包裝費：因為對此設(shè)備進行分模塊拆卸后，需要用木箱包裝固定，便于運輸途中的保護。據(jù)設(shè)備管理人員和技術(shù)人員分析，該設(shè)備自重27噸，拆卸時分解為四大模塊，即需要四個木包裝箱。受此設(shè)備結(jié)構(gòu)和體積的影響，木箱的規(guī)格應(yīng)是2M*2M*1.5M，再考慮設(shè)備模塊重量等因素，則每個木箱制作時所需原木約為2立方米，據(jù)市場調(diào)查，每立方米原木現(xiàn)行市場價格為500元。另據(jù)征詢，原木劇板費為100元，木箱制作費為50元。則：包裝費=木箱數(shù)量*（原木單價*原木需要量+原木劇板費+木箱制作費）=4*（500*2+100+50）=4600元。

　?。?）、運輸裝卸費：該設(shè)備屬大型設(shè)備，重量較大（達27噸），因此需要用載重為30噸的大型平板運輸。據(jù)市場調(diào)查，載重為30噸的大型平板車現(xiàn)行每臺班為2000元。該設(shè)備運輸裝卸大約需半個臺班。則：運輸裝卸費=2000*50%=1000元。

　　（4）、安裝調(diào)試費：對該設(shè)備進行安裝時，需有電氣工程師、機械工程師、液壓工程師各一名，普通工人一名，大約需歷時6個工作日。據(jù)市場調(diào)查，因技術(shù)含量大，上述各技術(shù)工程師日工資為200元，普通工人日工資為50元。對該設(shè)備進行調(diào)試檢測時，因其屬精密大型設(shè)備，按機械部有關(guān)設(shè)備管理及安裝的規(guī)定，應(yīng)對移動的設(shè)備進行專業(yè)三級維護。本設(shè)備額定為28個系數(shù)，進行三級維護需1344工時。另據(jù)調(diào)查，我市機械技術(shù)人員工資、餐費補貼、交通費用和社會三金，平均每月需5000元，則每工時工資為22.23元。則：安裝調(diào)試費=安裝費+調(diào)試檢測費=（6*3*200+6*1*50）+（1344*22.23）=33777元。

　?。?）、拆卸損耗費和設(shè)備基礎(chǔ)損耗費。拆卸損耗費：本次測算中，對因設(shè)備拆卸而使其有關(guān)構(gòu)件、配件和附屬物不可再用而產(chǎn)生的拆卸損耗費予以忽略不計。設(shè)備基礎(chǔ)損耗費：A、設(shè)備基礎(chǔ)重置價格的確定：設(shè)備基礎(chǔ)重置價格=工程造價+專業(yè)費用工程造價采用重編預(yù)算法取得，即按原設(shè)備基礎(chǔ)圖，重新編制預(yù)算，進而得出建工程造價（預(yù)算書及原設(shè)備基礎(chǔ)圖略）。經(jīng)計算，工程造價為37828.80元。專業(yè)費用主要包括前期工程及勘察設(shè)計費，占工程造價的3.5%，即1324元。則設(shè)備基礎(chǔ)重置價格=工程造價+專業(yè)費用=39153元。

　　B、成新率的確定：該設(shè)備基礎(chǔ)可使用年限為50年，現(xiàn)已使用約10年且該設(shè)備基礎(chǔ)使用正常，因此成新率采用年限法確定，即：成新率=（可使用年限-已使用年限）/可使用年限=80% C、設(shè)備基礎(chǔ)損耗費=設(shè)備基礎(chǔ)重置價格*成新率=39153*80%=31322元。

　?。?）、保險費：保險費=設(shè)備帳面價值*保險費率=336400*6‰=2018元。

　?。?）、不可預(yù)見費：不可預(yù)見費=（折卸費+包裝費+運輸裝卸費+安裝調(diào)試費+拆卸損耗費+保險費）*不可預(yù)見費率=80667*3%=2420元。

　?。?）、資金成本：資金成本忽略不計。

　?。?）、管理費用：管理費用=（折卸費+包裝費+運輸裝卸費+安裝調(diào)試費+拆卸損耗費+保險費+不可預(yù)見費+資金成本）*管理費用率=83087*3%=2493元。

　?。?0）、綜上，將上述各項費用累加后，得出該項設(shè)備搬遷費用為人民幣捌萬伍仟伍佰捌拾元整（RMB85580）。