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加入WTO后中國(guó)人力資源管理與開(kāi)發(fā)對(duì)策

來(lái)源: 《中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)》2001年第11期 編輯: 2002/01/23 00:00:00  字體:

  在全球經(jīng)濟(jì)一體化、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)下,人力資源已成為組織取得和維系競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵要素。如何提高人力資源管理的水平,是一個(gè)關(guān)乎組織戰(zhàn)略成敗的問(wèn)題。這已經(jīng)是全球的共識(shí)。而在中國(guó),一個(gè)更緊迫的形勢(shì)是,加入WTO在即,探討相應(yīng)的人力資源管理對(duì)策已成為迫在眉睫的要?jiǎng)?wù)。

  要分析加入WTO后中國(guó)的人力資源管理,首先必須分析加入WTO將對(duì)中國(guó)的人力資源管理帶來(lái)什么樣的環(huán)境,也就是說(shuō),分析WTO將給中國(guó)企業(yè)組織帶來(lái)什么、造成什么、要求什么,由此才能進(jìn)而探討相應(yīng)的人力資源管理對(duì)策,才能做到有的放矢。

  加入WTO后,中國(guó)將面對(duì)一個(gè)開(kāi)放的市場(chǎng),將直接參與到世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中。受此影響,中國(guó)的經(jīng)營(yíng)管理將進(jìn)入一個(gè)特殊的時(shí)代環(huán)境,它具有三大主要特征:競(jìng)爭(zhēng)激化、迅速變化、高度多元化。

  競(jìng)爭(zhēng)性。加入WTO將帶來(lái)更大的競(jìng)爭(zhēng),這是毫無(wú)疑問(wèn)的。更多更強(qiáng)大的對(duì)手將以更直接的方式,長(zhǎng)驅(qū)直入,躍上中國(guó)經(jīng)濟(jì)舞臺(tái),帶來(lái)嶄新的技術(shù),龐大的財(cái)力,的經(jīng)營(yíng)和管理方法,以及空前的競(jìng)爭(zhēng)威脅。這將對(duì)中國(guó)現(xiàn)有的企業(yè)帶來(lái)巨大挑戰(zhàn),將使中國(guó)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入真正國(guó)際性的白熱化階段。

  變化性。由于激烈的競(jìng)爭(zhēng),市場(chǎng)將越發(fā)瞬息萬(wàn)變,不存在任何靜止的東西。變化性,作為競(jìng)爭(zhēng)性的孿生姊妹,同樣將成為最流行的特征。不思進(jìn)取,固步自封,或者難以適應(yīng)變化的環(huán)境,就必將被淘汰。

  多元化。經(jīng)濟(jì)一體化、國(guó)際化的另一個(gè)必然趨勢(shì),是匯聚各種經(jīng)營(yíng)性與非經(jīng)營(yíng)性要素,單純性的環(huán)境和單一化的條件不復(fù)存在。當(dāng)這一趨勢(shì)隨WTO進(jìn)入中國(guó)后,以往任何一種經(jīng)營(yíng)管理模式都將顯得單薄。沒(méi)有應(yīng)對(duì)高度復(fù)雜性、多樣性的準(zhǔn)備,將難以駕馭局面。

  由于上述三大特征,中國(guó)在人力資源管理與開(kāi)發(fā)的所有領(lǐng)域都必須有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)整、轉(zhuǎn)移,以適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)、變化和多元化的環(huán)境。本文將從以下八個(gè)方面討論相應(yīng)的新對(duì)策。每一個(gè)方面都是圍繞競(jìng)爭(zhēng)性、變化性和多元化展開(kāi)闡述的。

  1.人力資源規(guī)劃

  為了適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,人力資源規(guī)劃仍須進(jìn)一步加強(qiáng)成本控制,包括提高個(gè)體工作效率和減少冗員,尤其是通過(guò)提高員工素質(zhì)壓縮人力成本規(guī)模。然而,更有前瞻性的做法,是雇傭超前型人才,或者說(shuō),聘用未來(lái)型人才,這是使組織提前跨越時(shí)代的關(guān)鍵。

  面對(duì)變化的環(huán)境,傳統(tǒng)意義上的工作分析可能成為陳舊的手段,有機(jī)而靈活地組織工作、流動(dòng)而富有彈性地設(shè)計(jì)工作將成為新的潮流。美國(guó)西南航空公司在過(guò)去成功地實(shí)踐了這一模式,得到學(xué)術(shù)界和業(yè)界的高度關(guān)注和首肯。

  隨著中國(guó)融入世界經(jīng)濟(jì)一體化,人力資源也會(huì)不可避免地產(chǎn)生多樣性。尤其是,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和管理型人才市場(chǎng)將越來(lái)越國(guó)際化,本地人力資源將面對(duì)國(guó)際性競(jìng)爭(zhēng),這將給人力資源規(guī)劃提出全新的課題。

  2.招聘與選拔

  抵御競(jìng)爭(zhēng)的最有效的辦法之一,是提高人員招聘與選拔的效率和成功率。高標(biāo)準(zhǔn)選拔人才是贏得競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ),而科學(xué)精確地篩選人才是獲得高質(zhì)量人才的保障。那種隨意對(duì)待招聘選拔而期望勝出的態(tài)度,是不理智的。在發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家,嚴(yán)把進(jìn)門(mén)關(guān),人事甄選科學(xué)化,是一個(gè)極其嚴(yán)肅的事情。可以預(yù)言,基于心理測(cè)量學(xué)的精確化的人事測(cè)量與評(píng)價(jià)將成為時(shí)尚和基本程序。

  由于迅速變化的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,人事招聘必須善于為組織提供具有應(yīng)變能力且富有組織承諾的人,特殊的甄選技術(shù)應(yīng)得到深入開(kāi)發(fā)和運(yùn)用。而這一方面也和組織所面對(duì)的多元化環(huán)境相關(guān)。組織越來(lái)越依靠多樣化的人力資源勝任各種復(fù)雜的任務(wù),因此擁有和使用系統(tǒng)化的甄選評(píng)價(jià)工具,用現(xiàn)代人事測(cè)量技術(shù)武裝企業(yè),勢(shì)在必行。

  3.培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)

  面對(duì)入世后的環(huán)境,雖然日常的工作培訓(xùn)不可或缺,但培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)的焦點(diǎn)應(yīng)當(dāng)主要定位在開(kāi)發(fā)首創(chuàng)精神,培養(yǎng)多樣化技能,提升敬業(yè)精神,這是涉及關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)力的培訓(xùn)。

  應(yīng)付變化性環(huán)境的培訓(xùn)要領(lǐng)在于強(qiáng)化“特異性開(kāi)發(fā)”和“超前性開(kāi)發(fā)”。特異性開(kāi)發(fā)是指針對(duì)特殊行業(yè)組織的特殊需要(包括能力與非能力性因素)進(jìn)行的開(kāi)發(fā),它強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化組織的特有競(jìng)爭(zhēng)力,它能夠抵御變化帶來(lái)的混亂和衰退。超前性開(kāi)發(fā)則是強(qiáng)調(diào)為未來(lái)準(zhǔn)備人才,而這是應(yīng)付變化的最強(qiáng)有力的方法。

  結(jié)合中國(guó)國(guó)情、切中中國(guó)人特征的開(kāi)發(fā),將是關(guān)注的熱點(diǎn)。尤其是需要關(guān)注中國(guó)文化特有的某些與WTO、世界經(jīng)濟(jì)一體化不相適應(yīng)的特征。例如,有研究表明,中國(guó)人相對(duì)缺乏非真實(shí)性思維,具體表現(xiàn)為缺乏或不愿意進(jìn)行超現(xiàn)實(shí)想象。這對(duì)培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)市場(chǎng)的先驅(qū)精神和能力來(lái)說(shuō),是致命障礙。

  培訓(xùn)的另一個(gè)重要特征是因應(yīng)多元化的需要,由以往更多以工作取向,轉(zhuǎn)為更多以人取向,因人而不是因任務(wù)而異。人都是不同的人,培訓(xùn)更多針對(duì)人而設(shè)計(jì),同時(shí),開(kāi)發(fā)人成為優(yōu)于開(kāi)發(fā)工作的更高境界。

  4.晉升與職業(yè)規(guī)劃

  面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,晉升作業(yè)面對(duì)兩難困境,一方面,由于機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)和有機(jī)化,結(jié)構(gòu)化重組和扁平化,晉升的機(jī)會(huì)似乎被壓縮;另一方面,在競(jìng)爭(zhēng)中人們更需要晉升的激勵(lì)、來(lái)自晉升的職業(yè)支撐和應(yīng)付競(jìng)爭(zhēng)的前途信心。晉升必須有機(jī)地與職業(yè)生涯設(shè)計(jì)結(jié)合在一起。強(qiáng)化心理契約,開(kāi)發(fā)多種形式的承諾和支持,是可能的途徑。

  變化的環(huán)境對(duì)組織導(dǎo)致的最直接、明顯的結(jié)果之一,是更大的人員流動(dòng)。缺乏穩(wěn)定的員工隊(duì)伍將可能是未來(lái)最基本的特征。組織必須適應(yīng)這種局面,并著力控制和弱化這種情形。為了適應(yīng)變化的環(huán)境,組織必須加強(qiáng)繼任規(guī)劃,準(zhǔn)備未來(lái)的接班人。中國(guó)人更崇尚穩(wěn)重、平和,而不喜歡也不適應(yīng)變化。組織必須設(shè)法消除這種惰性,在關(guān)鍵崗位上尤其要杜絕這種惰性。

  至于應(yīng)付多元化時(shí)代,最有效的方法之一是優(yōu)化團(tuán)隊(duì)搭配。人力資源是互動(dòng)的,個(gè)體效率會(huì)受到群體的制約。協(xié)和的團(tuán)隊(duì)搭配,可達(dá)到總體大于部分之和的效果。

  5.考核與績(jī)效管理

  競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)必改寫(xiě)組織的績(jī)效管理與考核規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)。雖然績(jī)效結(jié)果一向是決定競(jìng)爭(zhēng)輸贏的直接指標(biāo),影響這一指標(biāo)的卻是輸人和執(zhí)行過(guò)程。廣義的績(jī)效概念既包括結(jié)果,也包括過(guò)程。評(píng)價(jià)是全程的。只看結(jié)果不看過(guò)程,只看輸出不看輸入的做法,已經(jīng)過(guò)時(shí),更不科學(xué)。然而,過(guò)程的評(píng)價(jià)可能比以往已經(jīng)很困難的結(jié)果的評(píng)價(jià)更難。有關(guān)測(cè)量、評(píng)價(jià)技術(shù)的開(kāi)發(fā)必須高度重視,盡早提到議事日程上來(lái)。

  變化性的環(huán)境對(duì)組織作業(yè)的直接影響是造成任務(wù)的不確定性。每一個(gè)員工都可能隨時(shí)面對(duì)任務(wù)的量的變化和質(zhì)的變化(工作轉(zhuǎn)換等),其結(jié)果是要求員工具有超常的應(yīng)變力,并愿意和能夠承擔(dān)額外任務(wù)。在這種情形下,輸入(員工的能力和動(dòng)機(jī))往往更重要。

  績(jī)效概念變化的另一個(gè)重要內(nèi)容是拓展到包括員工、組織、股東和社會(huì)。而且,即使是在員工這一方面,多元化也使人一事匹配變得空前復(fù)雜,績(jī)效會(huì)成為日益針對(duì)個(gè)體而勝過(guò)針對(duì)事務(wù)的概念。這個(gè)拓展使績(jī)效評(píng)估更加困難。開(kāi)發(fā)相應(yīng)的新技術(shù)方法是突破績(jī)效評(píng)價(jià)困境的關(guān)鍵。

  6.薪酬福利

  WTO為人力資源領(lǐng)域所帶來(lái)的最直接的競(jìng)爭(zhēng)效果,莫過(guò)于薪酬的動(dòng)蕩。由于所有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手競(jìng)相支付高于市場(chǎng)平均價(jià)格的薪水,價(jià)格會(huì)滾動(dòng)攀升。而另一方面,利潤(rùn)的分配格局會(huì)變革,知識(shí)智有所值、人才勞有所得的呼聲會(huì)越來(lái)越強(qiáng)烈,收益將被更廣泛地分享而不是過(guò)分集中。組織必須對(duì)人力資源采取更嚴(yán)肅而慷慨的態(tài)度,對(duì)人力資本付出更大的投資力度。

  同以往不同,在變化的情境中,薪資將更多反映市場(chǎng)而不是工作本身的價(jià)值。那種靠工作分析計(jì)算工作價(jià)值的做法屬于傳統(tǒng)技術(shù)時(shí)代,而不屬于知識(shí)市場(chǎng)化的時(shí)代。變化是主導(dǎo)的,是永恒的主題。所有的分析都必須反映動(dòng)態(tài)特性,否則沒(méi)有現(xiàn)實(shí)意義。

  再加之環(huán)境以及人力資源本身的多元化,薪酬福利的彈性設(shè)計(jì)和多軌制將更加流行,其中蘊(yùn)涵的規(guī)則將更加復(fù)雜,“分化”現(xiàn)象將更加普遍。值得特別一提的是,薪酬管理中的人文化設(shè)計(jì),在這方面,心理學(xué)原理而不是經(jīng)濟(jì)學(xué)原理起更重要的作用。正如美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘所說(shuō),“對(duì)于我們正生存在新經(jīng)濟(jì)中的提法,有一個(gè)重要的警告,即它其實(shí)是關(guān)于人類(lèi)心理學(xué)的?!蓖?,面對(duì)新的時(shí)代,薪酬同樣不是純粹經(jīng)濟(jì)學(xué)的計(jì)算問(wèn)題,而更主要是人的心理學(xué)問(wèn)題。薪酬的含義將更注重人的價(jià)值而不是工作的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。而這對(duì)于主要基于腦力勞動(dòng)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,尤其有重要意義。

  7.領(lǐng)導(dǎo)

  面對(duì)新經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng),魅力型領(lǐng)導(dǎo)再度成為業(yè)界寵兒。雖然當(dāng)今許多人蜂擁評(píng)說(shuō)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)的特征,但從競(jìng)爭(zhēng)、變化和多元化角度來(lái)詮釋?zhuān)磥?lái)領(lǐng)導(dǎo)的魅力主要是來(lái)自“首創(chuàng)與進(jìn)取”、“樂(lè)觀而堅(jiān)定”、“開(kāi)放而親和”。

  首創(chuàng)與進(jìn)取是鉗制競(jìng)爭(zhēng)的法寶。首創(chuàng)精神引領(lǐng)組織占取先機(jī),進(jìn)取精神推動(dòng)組織不斷變革。需要反思的是,中國(guó)傳統(tǒng)的教育和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制似乎并不利于培養(yǎng)首創(chuàng)和進(jìn)取。缺乏“第一個(gè)吃螃蟹的人”,“槍打出頭鳥(niǎo)”……都會(huì)成為今后組織適應(yīng)WTO的障礙。未雨綢繆,盡早啟動(dòng)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)計(jì)劃迫在眉睫。

  樂(lè)觀而堅(jiān)定,能預(yù)測(cè)未來(lái)而處變不驚,能耐受高壓和挫折,是領(lǐng)導(dǎo)魅力的另一個(gè)支柱。一切都在變化,惟有變化是不變的。領(lǐng)導(dǎo)者必須提升自己的適應(yīng)力,能面對(duì)各種不測(cè)而保持自信。

  開(kāi)放而親和是領(lǐng)導(dǎo)魅力中最有人性味的內(nèi)涵。這也是人本管理取向的要求。富有人性關(guān)懷將是領(lǐng)導(dǎo)者取得影響力的主要法寶。開(kāi)放,能容納各種人、各種思維方式、各種文化習(xí)俗,親和,關(guān)注而感召下屬,是領(lǐng)導(dǎo)者打動(dòng)人心的魅力之源。

  8.文化

  文化是最后也是最困難的策略。無(wú)論是環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)性,變化性,還是多元化,都要求文化變革,塑造新的文化。這也應(yīng)該成為文化本身的特性之一。事實(shí)上,對(duì)于現(xiàn)代組織管理而言,組織文化存在的意義就在于被變革。

  面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)境,組織文化必須塑造新價(jià)值觀。包括對(duì)人力資本、對(duì)價(jià)值、對(duì)管理、對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、對(duì)組織變革的觀點(diǎn),都需要重塑。新經(jīng)濟(jì)本身就是新價(jià)值觀的產(chǎn)物和體現(xiàn)。就象知識(shí)經(jīng)濟(jì)與人本管理互為動(dòng)力一樣,新價(jià)值觀和組織成長(zhǎng)也是相輔相成的。

  變化環(huán)境下,文化的功效源自它的引導(dǎo)性而不是跟隨性。文化的變革是文化發(fā)展的契機(jī),而只有發(fā)展的文化才是可延續(xù)的文化(固結(jié)的文化只能是日趨凋亡的文化)。在變化之中,必須處理好模糊與精確(模糊的文化適應(yīng)力強(qiáng)但難于把握)、彈性與剛性(彈性文化適應(yīng)力強(qiáng)但現(xiàn)實(shí)支撐力不確定)、離散與統(tǒng)合(離散的文化適應(yīng)力強(qiáng)但總體規(guī)范性弱)的辯證關(guān)系。

  由于環(huán)境的多元化,文化單一性時(shí)代結(jié)束,多元組織文化成為必然。不同文化的交融協(xié)調(diào),尤其是中西文化的整合,勢(shì)在必行。毫無(wú)疑問(wèn),哪個(gè)組織文化融合得最好、最協(xié)調(diào)、最完美,這個(gè)組織的生存和發(fā)展就越好,競(jìng)爭(zhēng)勝出的機(jī)會(huì)就最大。否則,文化的沖突碰撞可以使整個(gè)組織休克。

  對(duì)策,可以總結(jié)為一個(gè)簡(jiǎn)表。它可以理解為兩個(gè)維度:環(huán)境維度和人力資源操作維度。充分理解和把握這兩個(gè)方面的關(guān)系和相應(yīng)的操作,關(guān)系到人力資源管理與開(kāi)發(fā)乃至整個(gè)組織的成敗。

  加入WTO后中國(guó)人力資源管理與開(kāi)發(fā)的環(huán)境特征與對(duì)策

  競(jìng)爭(zhēng)性 變化性 多元化
規(guī) 劃 成本控制
超前型人才
工作分析遭挑戰(zhàn)
有機(jī)組合工作,強(qiáng)調(diào)流動(dòng)性
多樣性資源
招聘與選拔 宣傳
高標(biāo)準(zhǔn)
科學(xué)精確篩選
特殊甄選
組織忠誠(chéng)
系統(tǒng)工具全面
培訓(xùn)開(kāi)發(fā) 首創(chuàng)精神
多樣化技能
工作動(dòng)機(jī)態(tài)度
特異性開(kāi)發(fā)
超前性
因人而異(不僅因工作而
異)
差異性與協(xié)同性
晉升與職業(yè)規(guī)劃 滿(mǎn)足心理期望
職業(yè)關(guān)懷
準(zhǔn)備未來(lái)的接班人
繼任規(guī)劃
團(tuán)隊(duì)搭配
考核與績(jī)效管理 過(guò)程—結(jié)果并重 額外任務(wù),超常應(yīng)變力 因人而異
對(duì)事更對(duì)人
薪酬福利 高于市場(chǎng)價(jià)格
利潤(rùn)平均化分享
反映市場(chǎng)而不是工作本身 彈性設(shè)計(jì),多軌制
人文化設(shè)計(jì)
領(lǐng) 導(dǎo) 首創(chuàng)性,進(jìn)取性 預(yù)測(cè)能力、控制力
處變不驚、壓力耐受性
開(kāi)放性,包容性
人性關(guān)懷
文 化 新價(jià)值觀 引導(dǎo)而不是跟隨
模糊性與彈性,一致性
人文關(guān)照
交融協(xié)調(diào)
中西整合

  作者:北京大學(xué)心理學(xué)系主任、教授、博導(dǎo)  王壘

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