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出口退稅機(jī)制改革對(duì)專業(yè)外貿(mào)公司的影響

來(lái)源: 林暢 編輯: 2006/08/22 10:28:44  字體:

  內(nèi)容摘要:今年國(guó)務(wù)院決定,改革現(xiàn)行出口退稅機(jī)制。這使得原來(lái)已經(jīng)在夾縫中生存的專業(yè)外貿(mào)公司面臨著生存危機(jī)。本文主要分析了這次改革加深了專業(yè)外貿(mào)公司困境的原因,并闡述了專業(yè)外貿(mào)公司未來(lái)發(fā)展的方向。

  關(guān)鍵詞:專業(yè)外貿(mào)公司 出口退稅 利潤(rùn)率

  專業(yè)外貿(mào)公司目前發(fā)展的背景介紹

  當(dāng)前政策背景

  為貫徹黨的十六大精神,促進(jìn)外貿(mào)體制改革,保持外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,國(guó)務(wù)院于2003年10月13日發(fā)布了《關(guān)于改革現(xiàn)行出口退稅機(jī)制的決定》,對(duì)現(xiàn)行出口退稅機(jī)制進(jìn)行改革。本次出口退稅機(jī)制改革本著 “新賬不欠,老賬要還,完善機(jī)制,共同負(fù)擔(dān),推動(dòng)改革,促進(jìn)發(fā)展”的基本原則,實(shí)行以下措施:對(duì)出口退稅率進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,適當(dāng)降低出口退稅率;加大中央財(cái)政對(duì)出口退稅的支持力度;建立中央和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)出口退稅的新機(jī)制;加快推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)出口和外貿(mào)出口代理制,降低出口成本,進(jìn)一步提升我國(guó)商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),結(jié)合出口退稅率的調(diào)整,進(jìn)一步優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu);累計(jì)欠退稅由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。

  國(guó)內(nèi)環(huán)境分析

  近年來(lái),隨著出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的放開(kāi),越來(lái)越多的生產(chǎn)企業(yè)參與外貿(mào)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),專業(yè)外貿(mào)公司在失去了政府的種種特權(quán)之后,不得不與所有的生產(chǎn)企業(yè)、外資企業(yè)、合資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。專業(yè)外貿(mào)公司越來(lái)越真切的感受到其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)越來(lái)越小,利潤(rùn)空間越來(lái)越薄。

  外資企業(yè)的出口在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的比重越來(lái)越大 外資企業(yè)進(jìn)出口份額已經(jīng)逐年增加,其出口額已經(jīng)占了全國(guó)出口額的半壁江山。

  生產(chǎn)企業(yè)出口的發(fā)展 根據(jù)我國(guó)加入世貿(mào)組織議定書(shū)的有關(guān)條文,外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)登記備案制將從國(guó)有大型工業(yè)企業(yè)推廣到所有生產(chǎn)企業(yè),不受所有制類型的限制,國(guó)內(nèi)所有外貿(mào)企業(yè)都享有同等待遇。這一部分原本屬于專業(yè)外貿(mào)公司的業(yè)務(wù)在流失。

  專業(yè)外貿(mào)公司產(chǎn)生困境的原因分析

  利潤(rùn)率下調(diào)的必然趨勢(shì)

  對(duì)于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),利潤(rùn)率的下調(diào)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然的趨勢(shì) 根據(jù)利潤(rùn)率=——,從公式中可以看出利潤(rùn)率受到剩余價(jià)值率和資本有機(jī)構(gòu)成的制約。我們知道,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,可變資本對(duì)比不變資本的不斷相對(duì)減少,即資本有機(jī)構(gòu)成不斷提高,其直接結(jié)果是不變的,甚至是提高的剩余價(jià)值率會(huì)表現(xiàn)為不斷下降的一般利潤(rùn)率。

  外貿(mào)行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)由于人為地制訂了一個(gè)進(jìn)入壁壘,使其成為一個(gè)壟斷的行業(yè) 長(zhǎng)期保持有較社會(huì)一般利潤(rùn)率高的壟斷利潤(rùn),隨著出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的放開(kāi),這相當(dāng)于打破了這一行業(yè)的壟斷地位,使得資金可以自由地進(jìn)入該行業(yè)。在資本追逐利潤(rùn)的本性下,必然有大量資本流入該領(lǐng)域,使其利潤(rùn)率下降。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)短暫的一段時(shí)間的矯枉過(guò)正,某一行業(yè)的平均利潤(rùn)率過(guò)低于(或高于)社會(huì)一般利潤(rùn)率,這在當(dāng)前的外貿(mào)行業(yè)就有比較明顯的表現(xiàn)。無(wú)論是生產(chǎn)企業(yè),還是專業(yè)外貿(mào)公司,還是外資企業(yè)都紛紛參與競(jìng)爭(zhēng),最終結(jié)果使得外貿(mào)流通這一塊的利潤(rùn)率低于生產(chǎn)企業(yè)的平均利潤(rùn)率。

  專業(yè)外貿(mào)公司的利潤(rùn)來(lái)源

  買(mǎi)斷經(jīng)營(yíng) 在買(mǎi)斷經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)中,專業(yè)外貿(mào)公司將對(duì)外出口價(jià)格與國(guó)內(nèi)收購(gòu)商品價(jià)格之差看成外貿(mào)企業(yè)的利潤(rùn)。由于外貿(mào)行業(yè)仍屬于流通性的環(huán)節(jié),其商品經(jīng)營(yíng)資本即商業(yè)資本的流通形式為G-W-G‘。我們知道,“W-G’”是一個(gè)驚險(xiǎn)的跳躍,一旦這一環(huán)節(jié)斷開(kāi),首當(dāng)其沖受到影響的是貿(mào)易企業(yè)。資本以商品的形式滯留下來(lái),將阻礙商業(yè)資本的回流,商業(yè)利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)。其風(fēng)險(xiǎn)是不言而喻的。當(dāng)然,高風(fēng)險(xiǎn)必然帶來(lái)高收益,專業(yè)外貿(mào)公司為商品生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)了 中“W‘-G’”這一環(huán)節(jié),自然參與剩余價(jià)值的瓜分,得到與生產(chǎn)企業(yè)相當(dāng)?shù)睦麧?rùn)率。

  代理經(jīng)營(yíng) 在代理經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中,專業(yè)外貿(mào)公司不承擔(dān)商品的銷售,只進(jìn)行外貿(mào)中間環(huán)節(jié)操作,即可領(lǐng)取代理傭金。這大大減輕了專業(yè)外貿(mào)公司所承擔(dān)的市場(chǎng)需求風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)然其利潤(rùn)率也較買(mǎi)斷經(jīng)營(yíng)來(lái)得低。這種經(jīng)營(yíng)方式是目前外貿(mào)行業(yè)普遍采取的經(jīng)營(yíng)方式。在我國(guó),生產(chǎn)企業(yè)選擇外貿(mào)公司進(jìn)行代理出口,不僅是從其自身組織外貿(mào)部門(mén)成本的角度來(lái)考慮,還從資金回籠的角度來(lái)考慮。專業(yè)外貿(mào)公司可為其代墊出口退稅款,有助于生產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn),資本周轉(zhuǎn)速度的加快。因此,這些生產(chǎn)企業(yè)將選擇專業(yè)外貿(mào)公司進(jìn)行代理出口。而專業(yè)外貿(mào)公司,憑借其特定的優(yōu)勢(shì),對(duì)于出口退稅款的回收周期會(huì)短于生產(chǎn)企業(yè),同時(shí),憑借其良好的信譽(yù),較高的資本流動(dòng)比率,以出口水單為抵押,比較容易以較低的利率從銀行貸款,正是由于擁有這些優(yōu)勢(shì),專業(yè)外貿(mào)公司可以為生產(chǎn)企業(yè)提供墊稅服務(wù)。

  此次出口退稅改革的影響

  出口退稅率下降對(duì)專業(yè)外貿(mào)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的影響 對(duì)于專業(yè)外貿(mào)公司的買(mǎi)斷業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō),其很難通過(guò)提高出口價(jià)來(lái)爭(zhēng)取更多的利潤(rùn),加上其在國(guó)內(nèi)買(mǎi)斷廠家產(chǎn)品,如果沒(méi)有退稅,根本就沒(méi)有利潤(rùn)可言,甚至有的業(yè)務(wù)會(huì)出現(xiàn)賠本。即使不賠本,“下調(diào)3個(gè)百分點(diǎn)”,也占去了外貿(mào)公司很大一部分利潤(rùn),將對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)金流產(chǎn)生影響。對(duì)于專業(yè)外貿(mào)公司的代理業(yè)務(wù),出口退稅率下調(diào)的原因是緩解人民幣升值的壓力和加速出口退稅的步伐。出口退稅額的下降和出口退稅速度的加快將使一部分生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)為再?zèng)]有必要借助專業(yè)外貿(mào)公司代墊稅款了。這使得對(duì)專業(yè)外貿(mào)公司服務(wù)的需求減少,專業(yè)外貿(mào)公司所面臨的市場(chǎng)出現(xiàn)萎縮。

  地方政府分?jǐn)?/4的退稅款將導(dǎo)致地方對(duì)專業(yè)外貿(mào)公司鼓勵(lì)性政策的喪失 原先,地方政府為提高其GDP總值,會(huì)采取一些措施鼓勵(lì)專業(yè)外貿(mào)公司代理出口(如給予專業(yè)外貿(mào)公司出口退稅貸款利息補(bǔ)貼等)。但自今年1月起,地方政府需要負(fù)擔(dān)近1/4出口退稅,同時(shí)地方政府還會(huì)擔(dān)心一部分非本地區(qū)的產(chǎn)品通過(guò)本地出口,其生產(chǎn)者的增殖稅等附加稅是交到其原產(chǎn)地,而本地政府還要對(duì)其“倒貼”退稅。這必然使得地方政府減少或取消原先對(duì)專業(yè)外貿(mào)公司的一些鼓勵(lì)政策。當(dāng)然,另一方面地方政府會(huì)鼓勵(lì)、促進(jìn)更多的出口產(chǎn)品在當(dāng)?shù)丶庸?、在?dāng)?shù)卣鞫?。但這一政策是面向生產(chǎn)企業(yè)的,專業(yè)外貿(mào)公司可能可以從中獲得一部分的利益,但是相對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)是小得很多的。

  專業(yè)外貿(mào)公司戰(zhàn)略選擇

  工貿(mào)一體化

  所謂工貿(mào)一體化,是指當(dāng)專業(yè)外貿(mào)公司發(fā)展到一定規(guī)模時(shí)可以與生產(chǎn)企業(yè)緊密結(jié)合,建立生產(chǎn)加工與出口銷售“一體化”的綜合運(yùn)營(yíng)體系。專業(yè)外貿(mào)公司可以選擇一些長(zhǎng)期以來(lái)有出口經(jīng)驗(yàn),海外市場(chǎng)穩(wěn)定,經(jīng)銷數(shù)量大,投資周期短的商品進(jìn)行實(shí)業(yè)投資。對(duì)于大多數(shù)專業(yè)外貿(mào)公司而言,自己興辦實(shí)業(yè)會(huì)受到資本、技術(shù)、人力等多方面因素的制約,這時(shí),可以采用參股、聯(lián)營(yíng)及合作等多種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)科、工、農(nóng)、貿(mào)等部門(mén)的一體化。

  在工貿(mào)一體化的生產(chǎn)中,我們可以看到,當(dāng)專業(yè)外貿(mào)公司參與了生產(chǎn)加工活動(dòng)后,一部分資本的流通形式由G-W-G‘轉(zhuǎn)化為 ,這時(shí)專業(yè)外貿(mào)公司分出了一部分資本參與生產(chǎn)活動(dòng),這部分資本將獲得較外貿(mào)流通環(huán)節(jié)高的利潤(rùn)率,同時(shí)也使專業(yè)外貿(mào)公司在進(jìn)行外貿(mào)出口業(yè)務(wù)時(shí),擁有較穩(wěn)定的貨源和利潤(rùn)來(lái)源。這正是促使專業(yè)外貿(mào)公司參與生產(chǎn)加工的動(dòng)力。這種產(chǎn)業(yè)化較完善的企業(yè)既能發(fā)揮健全的外銷渠道優(yōu)勢(shì),又具有對(duì)貨源、花色、品種和價(jià)格的控制能力,受到的競(jìng)爭(zhēng)壓力相對(duì)比較小,發(fā)展勢(shì)頭比較好。但我們也應(yīng)清楚的看到,這一部分投入生產(chǎn)活動(dòng)的資本的周轉(zhuǎn)速度明顯會(huì)慢于外貿(mào)流通領(lǐng)域。這將使總資本的周轉(zhuǎn)速度減緩,周轉(zhuǎn)次數(shù)減少,必然會(huì)影響年剩余價(jià)值率的大小。因此,專業(yè)外貿(mào)公司在選擇發(fā)展工貿(mào)一體化時(shí),需要衡量由于周轉(zhuǎn)次數(shù)減小所帶來(lái)的利潤(rùn)損失的大小較參與生產(chǎn)過(guò)程利潤(rùn)率提高所帶來(lái)的增量大小。只有在有利潤(rùn)盈余時(shí)才可選擇工貿(mào)一體化。

  專業(yè)化

  所謂專業(yè)化,是指專門(mén)代理某一產(chǎn)品,或某一行業(yè)全球范圍的進(jìn)出口業(yè)務(wù),建立起自己專有的人才優(yōu)勢(shì)和特有的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),以形成自己在這一細(xì)分市場(chǎng)上獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí),還應(yīng)注意防范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者的進(jìn)攻或其他市場(chǎng)追隨者的模仿,保持長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)營(yíng)特色和經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)。換句話說(shuō),就是在這一細(xì)分市場(chǎng)上擁有一定程度的壟斷。我們知道,專業(yè)外貿(mào)公司的資本流通形式為G-W-G‘,其中最為關(guān)鍵的是“W-G’”這一驚險(xiǎn)的跳躍。專業(yè)化就是使“W-G‘”這一驚險(xiǎn)的跳躍容易些,減少風(fēng)險(xiǎn),保證利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)。

  參考資料:

  1.嚴(yán)銳忠、雷星暉,《專業(yè)外貿(mào)公司的多元化發(fā)展戰(zhàn)略》,貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào),2000年第6期

  2.邵國(guó)良、盧 笛,《對(duì)廣州中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的思考》,南方經(jīng)濟(jì),2001年第6期

  3.顧大公,《深圳國(guó)有外貿(mào)公司發(fā)展的思路》,特區(qū)經(jīng)濟(jì),2001年第12期

  4.閻志鵬、胡震婭,《入世對(duì)我國(guó)專業(yè)外貿(mào)企業(yè)的影響及發(fā)展對(duì)策》,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易,2000年第11期

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