可以說(shuō)，中小企業(yè)一直承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的雙重責(zé)任，但它們卻沒(méi)有得到相應(yīng)的重視和地位。眾所周知，融資難的問(wèn)題一直困擾著中小企業(yè)，其中80%缺乏資金，30%資金緊張。

    中小企業(yè)因資信等級(jí)低、缺乏抵押資產(chǎn)、融資成本高等原因，銀行不愿對(duì)中小企業(yè)放貸。那么，還有什么辦法呢？上市直接融資吧，且不說(shuō)中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板還沒(méi)開，就算開了，中國(guó)A股市場(chǎng)產(chǎn)生十多年，不過(guò)才發(fā)了一千多只股票，新的中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板短期內(nèi)又能有幾家這樣幸運(yùn)呢？所以對(duì)數(shù)以幾千萬(wàn)計(jì)的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，實(shí)在是遠(yuǎn)水解不了近渴。

    當(dāng)然，目前也有一些比較好的辦法，比如對(duì)投資前景不明，風(fēng)險(xiǎn)較大的企業(yè)的股權(quán)融資，采用創(chuàng)建各種創(chuàng)業(yè)投資基金或者創(chuàng)業(yè)投資公司等形式。同時(shí)，政府應(yīng)給予適當(dāng)稅收優(yōu)惠，適當(dāng)以參股形式支持，同時(shí)鼓勵(lì)銀行、證券、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)投資者以有限制的比例投資。

    鼓勵(lì)符合一定條件的中型企業(yè)發(fā)債籌資，對(duì)符合發(fā)行企業(yè)債條件的中型企業(yè)提供發(fā)債擔(dān)保，消除對(duì)中小企業(yè)發(fā)債歧視的政策。在中央財(cái)政和地方財(cái)政條件許可的情況下，對(duì)符合我國(guó)行業(yè)政策發(fā)展的項(xiàng)目、環(huán)保型項(xiàng)目和出口型項(xiàng)目的商業(yè)銀行貸款，應(yīng)予以一定的貼息支持。進(jìn)一步擴(kuò)大直至先放開中小企業(yè)貸款利率浮動(dòng)幅度。針對(duì)中小企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)高、信息不對(duì)稱的特點(diǎn)，先擴(kuò)大對(duì)其貸款的利率浮動(dòng)幅度，做到收益和風(fēng)險(xiǎn)相匹配，鼓勵(lì)更多的銀行支持中小企業(yè)發(fā)展。

    美國(guó)以中小企業(yè)貸款和消費(fèi)者信貸為主的財(cái)務(wù)公司目前有1000家左右，平均每家規(guī)模約10億美元，已占到美國(guó)整個(gè)商業(yè)銀行體系經(jīng)營(yíng)規(guī)模（包括商業(yè)銀行、儲(chǔ)貸協(xié)會(huì)、儲(chǔ)蓄銀行和信用社）的五分之一。我們應(yīng)該借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)。

    發(fā)揮保險(xiǎn)的特殊功能。地方政府與其直接投資支持某一個(gè)項(xiàng)目，不如通過(guò)開設(shè)保險(xiǎn)公司或與保險(xiǎn)公司合作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要面向中小企業(yè)提供擔(dān)保的擔(dān)保公司發(fā)展擔(dān)保信用保險(xiǎn)，在更寬的范圍內(nèi)、以更大的倍數(shù)間接支持中小企業(yè)。

    除了利用各種金融機(jī)構(gòu)和正規(guī)市場(chǎng)解決融資問(wèn)題，還有一個(gè)重要的渠道應(yīng)該引起足夠的重視，那就是民間金融的積極作用。比如臺(tái)灣地區(qū)、東南亞的民間金融活動(dòng)，特別是在其早期存在非常嚴(yán)格金融管制情況下，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了非常重要的作用。

    據(jù)測(cè)算，中國(guó)臺(tái)灣市場(chǎng)活躍的民間金融活動(dòng)使得它的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)事實(shí)上增加了約0.7%到1.5%不等，在中國(guó)大陸預(yù)計(jì)至少不低于這個(gè)水平。大家都對(duì)浙江民營(yíng)中小企業(yè)迅速發(fā)展印象深刻，而他們?cè)诎l(fā)展之初，融資也非常困難。很多也是通過(guò)家族內(nèi)、村莊內(nèi)籌集資金解決的，屬于資金的私募方式。結(jié)果通過(guò)這種方式，使企業(yè)快速啟動(dòng)。一旦形成了模式推廣開來(lái)，整個(gè)地區(qū)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都迸發(fā)出了活力。

    實(shí)際上，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，許多融資需求恰恰是依靠私募形式來(lái)進(jìn)行的?，F(xiàn)在美國(guó)大量的股權(quán)融資、債券融資是通過(guò)私募進(jìn)行的，其規(guī)模還往往超過(guò)公募融資的規(guī)模。

    目前為止，由于中國(guó)政府基本上強(qiáng)有力地控制著金融資源，并對(duì)社會(huì)信用進(jìn)行縱向的分配，私募市場(chǎng)發(fā)展空間非常小，制約非常多。這也在一定程度上增加了中小企業(yè)融資的難度，降低了經(jīng)濟(jì)的活力。目前國(guó)有銀行改革的一個(gè)制度性的障礙，就是政府想讓它少制造不良資產(chǎn)，但是又常常自覺(jué)或者不自覺(jué)的不希望放棄對(duì)于金融資源的直接的支配和影響力。

    獨(dú)木難成林，大家拓寬思路，采用各種方法多管齊下才能解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。