[摘　要]針對國有企業(yè)改革中忽視管理，特別是財務(wù)管理的現(xiàn)象及造成的結(jié)果，闡述了財務(wù)管理在搞好國企改革中的重要性、意義，并提出一些了建議。

　　[關(guān)鍵詞]國企改革；財務(wù)管理；重要性

　　1、在改革中強化企業(yè)內(nèi)部管理

　　國企改革給困境中的國有企業(yè)注入了新的活力，企業(yè)的經(jīng)營管理模式發(fā)生了巨大的變化，許多國企通過調(diào)整管理機構(gòu)、職工構(gòu)成，建立現(xiàn)代企業(yè)制度等，使企業(yè)走出困境，取得了長足發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營管理也取得了較大進展，但是與經(jīng)濟發(fā)展的要求相比，還有很多企業(yè)內(nèi)部管理顯得相對落后，滯后于改革的步伐。國有企業(yè)在長期計劃經(jīng)濟條件下形成的“等、靠、要”的依賴思想尚未根除，商品經(jīng)濟觀念和市場競爭意識不強，面對困難與挑戰(zhàn)較多考慮外部因素，加強內(nèi)部管理的觀念淡薄。當(dāng)前企業(yè)管理存在的主要問題有：

　　1 1　缺乏企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

　　可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的主題，而部分企業(yè)卻不注重競爭策略的研究，缺乏系統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟信息和市場預(yù)測，沒有長遠的發(fā)展思考；對新產(chǎn)品的開發(fā)、質(zhì)量的保證、市場的定位等影響企業(yè)發(fā)展的實質(zhì)問題重視不夠；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只注重任期內(nèi)的功績政績，造成企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的短視行為。這都與激烈競爭的市場經(jīng)濟環(huán)境極不相稱。

　　1.2　忽視基礎(chǔ)管理

　　厚實的基礎(chǔ)是企業(yè)發(fā)展的基本保證。目前許多企業(yè)對基礎(chǔ)管理重視不夠，主要表現(xiàn)在規(guī)章制度不健全，內(nèi)容陳舊，脫離企業(yè)的實際；信息資料管理混亂，利用效果差；定額不全或水平落后，班組管理的作用沒有充分發(fā)揮。

　　1.3　管理人員的概念技能不強

　　概念技能是一個管理人員尤其是較高高層管理人員對包括理解事物的相互關(guān)系性從而找出關(guān)鍵影響因素，確定和協(xié)調(diào)各方面關(guān)系權(quán)衡不同方案優(yōu)劣和內(nèi)在風(fēng)險，進行戰(zhàn)略決策等等方面能力的基本素質(zhì)要求?，F(xiàn)在相當(dāng)一部分高層管理人員缺乏這方面的能力，這必然影響管理效能的發(fā)揮。

　　1.4　資金運用效率低

　　當(dāng)前企業(yè)資金管理存在許多問題，由此引發(fā)的諸如貪污、挪用資金等問題制約了企業(yè)的發(fā)展。

　　1.5　人力資源開發(fā)不夠

　　目前大多數(shù)國有企業(yè)人才流失嚴重，特別是一些效益不好的企業(yè)。一個企業(yè)的興衰成敗，關(guān)鍵在于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和企業(yè)員工的素質(zhì)。從企業(yè)的人員構(gòu)成情況，就可以看出這個企業(yè)的發(fā)展前景。當(dāng)前很多國有企業(yè)一方面在喊著“缺乏人才，需要人才”的口號，另一方面，本身企業(yè)的人才卻在不斷的流出。造成這種奇怪現(xiàn)象的根本原因在于，企業(yè)并不能真正給他們一個發(fā)揮的空間，不能讓他們體現(xiàn)出自己的價值。

　　企業(yè)在深化改革過程中必須認識到這些問題，并花大力氣解決這些問題，正確處理好改革與管理的關(guān)系。一方面改革促進管理，為企業(yè)管理創(chuàng)新創(chuàng)造了良好的機制；另一方面，通過加強和改善企業(yè)管理，又能夠為企業(yè)改革創(chuàng)造良好的條件，實際上企業(yè)管理本身也包含著豐富的改革內(nèi)容。這就要求企業(yè)在堅持原有那些行之有效的管理制度、管理方法的同時，要努力按照市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的要求，賦予企業(yè)內(nèi)部管理以新內(nèi)容、方式和手段，實現(xiàn)制度創(chuàng)新和管理嘗新并重。必須把深化改革與加強企業(yè)管理有機地結(jié)合起來。

　　2、企業(yè)管理應(yīng)以財務(wù)管理為中心

　　在計劃經(jīng)濟的高度集中、統(tǒng)收統(tǒng)支的財務(wù)體制中，企業(yè)政企不分，沒有任何經(jīng)營自主權(quán)，企業(yè)的管理運作只是執(zhí)行國家制定好的幾條規(guī)章制度，企業(yè)財務(wù)成果的好壞，與經(jīng)營者、職工沒有多大的厲害關(guān)系。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)是以盈利為目的經(jīng)濟組織，因此更要重視財務(wù)管理。財務(wù)管理是指企業(yè)合理有效地組織、控制和監(jiān)督資金運動，正確處理財務(wù)關(guān)系的一系列工作的總稱。財務(wù)管理就是要使企業(yè)達到利潤最大化，所有者權(quán)益最大化。企業(yè)財務(wù)管理水平的高低，直接體現(xiàn)了企業(yè)理財能力、資金運籌能力。黨的“十四大”以后，我國進行了根本性的企業(yè)財務(wù)管理改革。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換和經(jīng)營自主權(quán)的擴大，特別是現(xiàn)代制度的建立將使得企業(yè)終于擁有完全的經(jīng)營自主權(quán)，企業(yè)要自主經(jīng)營、自負盈虧，成為資金運籌的主體，通過資金的籌集、使用和分配等，使企業(yè)的價值和財富達到最大。

　　在商品經(jīng)濟下，財務(wù)管理歷來是企業(yè)的一項基本經(jīng)濟管理活動。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的社會化程度和現(xiàn)代化水平的不斷提高，財務(wù)活動越來越復(fù)雜，財務(wù)管理也由單一到復(fù)雜，由低級到高級，在企業(yè)管理中的地位與作用也逐漸顯示出來并被人們所認識接受。通過加強企業(yè)財務(wù)管理有利于企業(yè)合理有效地利用資金，提高資金利用效果；有利于企業(yè)精打細算，努力降低成本費用；有利于企業(yè)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題，減少財務(wù)損失；有利于提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平；有利于企業(yè)提高經(jīng)濟效益。當(dāng)前企業(yè)資金短缺問題已成為困擾許多企業(yè)正常運轉(zhuǎn)的主要障礙，這說明了加強和提高財務(wù)管理水平的重要性和緊迫性。企業(yè)理財能力，資金運籌能力，直接決定了企業(yè)經(jīng)營效果的好壞。

　　2.1　財務(wù)管理在觀念上統(tǒng)帥各專業(yè)管理

　　以財務(wù)管理為中心，首先體現(xiàn)在觀念上統(tǒng)帥各專業(yè)管理。包括計劃管理、資產(chǎn)管理、生產(chǎn)管理、銷售收入管理等，都應(yīng)樹立財務(wù)觀念，即效益觀念、成本觀念和資金觀念。

　　（1）計劃管理。企業(yè)制定計劃，要樹立資金觀念、效益觀念。如果不考慮資金約束，不進行效益分析，就會造成計劃半途而廢，造成資源浪費；如果計劃只以產(chǎn)量為中心，不講經(jīng)濟效益，就會造成產(chǎn)品積壓，資金沉淀。

　?。?）資產(chǎn)管理。資產(chǎn)管理包括流動資產(chǎn)管理、固定資產(chǎn)管理和無形資產(chǎn)以及遞延資產(chǎn)管理。在資產(chǎn)管理中要破除只講滿足需要，不講采購成本和資金占用的觀念。要樹立低價少儲的觀念，使得儲備的物資既能滿足生產(chǎn)的需要，又要節(jié)約占用資金；要抓好固定資產(chǎn)的管理，避免資產(chǎn)的閑置與流失，同時盤活閑置資產(chǎn)，使其保值增值，給企業(yè)帶來效益；要重視企業(yè)的無形資產(chǎn)，企業(yè)的形象與信譽，是給企業(yè)帶來效益的重要保障；要樹立極強的經(jīng)濟意識，讓企業(yè)的資產(chǎn)活起來，流動起來。

　　（3）生產(chǎn)管理。包括產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)組織、質(zhì)量管理和設(shè)備管理等。這些部門容易出現(xiàn)重技術(shù)，輕效益的現(xiàn)象，更應(yīng)樹立財務(wù)觀念：產(chǎn)品開發(fā)要適銷對路；工藝安排和原料配比上不能只講質(zhì)量不講成本；工序配合不能只講速度，不講半成品資金占用；質(zhì)量管理上要謀求質(zhì)量收入大于質(zhì)量成本。

　?。?）銷售收入管理。銷售是經(jīng)營成果的實現(xiàn)，是生產(chǎn)消耗的補償，是資金周轉(zhuǎn)的結(jié)束。銷售收入管理是財務(wù)管理的重要組成部分。計劃經(jīng)濟條件下，產(chǎn)品是“皇帝的女兒不愁嫁”，步入市場經(jīng)濟后，產(chǎn)品的銷售工作遇到了難題，于是，銷售工作出現(xiàn)了只管產(chǎn)品發(fā)運，不考慮產(chǎn)品成本、售價和貨款回收，結(jié)果是產(chǎn)品銷售出去了，企業(yè)資金卻難以周轉(zhuǎn)，效益并沒有真正實現(xiàn)。所以在銷售工作中一定要把銷貨和收款結(jié)合起來，樹立效益觀念。

　　2.2　財務(wù)管理在制度上制約各專業(yè)管理

　　所謂制度上制約就是建立健全各項內(nèi)部管理制度，在制度中明確要求各項專業(yè)管理在具體工作中必須樹立效益觀念、成本觀念和資金觀念。比如可以要求重大決策必須有財務(wù)分析，否則無效。要形成制度上的約束，一方面領(lǐng)導(dǎo)要重視和支持。另一方面要制定企業(yè)自己的財務(wù)制度體系，并監(jiān)督執(zhí)行。

　　2.3　財務(wù)管理在利益上獎懲各專業(yè)管理

　　財務(wù)管理對各專業(yè)管理的業(yè)績評價最終是通過一系列財務(wù)指標(biāo)顯示出來的，即最終通過各專業(yè)部門制訂的責(zé)任指標(biāo)在經(jīng)濟利益上獎懲各專業(yè)管理部門，來促進各專業(yè)管理水平的提高。其基本形式就是建立和實施管理會計制度。

　　3、結(jié)　語

　　建立現(xiàn)代企業(yè)制度是企業(yè)改革的根本出路。在改革的過程中，企業(yè)千萬不能忽視企業(yè)管理，而在企業(yè)管理中，更要重視財務(wù)管理的作用。