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知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)審計(jì)工作的影響及對(duì)策

來(lái)源: 王誠(chéng)涌 任平 編輯: 2006/09/29 13:43:51  字體:

  摘 要:審計(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。它產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的需要,并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷發(fā)展變化。在當(dāng)前的知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,審計(jì)工作受到了不小的沖擊。通過(guò)分析審計(jì)工作存在的問(wèn)題,提出了審批工作發(fā)展的新思路。

  關(guān)鍵詞:知識(shí)經(jīng)濟(jì);審計(jì);經(jīng)濟(jì)監(jiān)督

  一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)審計(jì)工作的沖擊和影響

  審計(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。它產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的需要,并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷發(fā)展變化。社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)由工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為知識(shí)經(jīng)濟(jì),必將對(duì)原來(lái)傳統(tǒng)審計(jì)的一些內(nèi)容和方法產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,審計(jì)三方關(guān)系人的關(guān)注目標(biāo)也將隨著審計(jì)內(nèi)容和方法的變化而發(fā)生變化。

  在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)投資取向以智力投資為主,無(wú)形資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的比重將大大提高,人力資源成本和人力資源價(jià)值會(huì)計(jì)也逐步完善,影響著企業(yè)的生存和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)目前的戰(zhàn)略性調(diào)整,在推進(jìn)國(guó)家工業(yè)化的同時(shí),加快了國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,全國(guó)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,加快了進(jìn)入世界貿(mào)易組織的進(jìn)程,這些都相應(yīng)地影響了我國(guó)審計(jì)工作發(fā)展的具體內(nèi)容。同時(shí),一些金融工具的不斷創(chuàng)新、社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的產(chǎn)生,也給審計(jì)工作提出了新內(nèi)容、新要求,使傳統(tǒng)的審計(jì)內(nèi)容受到了沖擊和挑戰(zhàn),傳統(tǒng)會(huì)計(jì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)和會(huì)計(jì)分期假設(shè)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要越來(lái)越不相適應(yīng)。因?yàn)?,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)模式即使實(shí)行計(jì)算機(jī)審計(jì),數(shù)據(jù)程序也很容易修改,審計(jì)數(shù)據(jù)很難把握,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)將越來(lái)越大。因此,只有適當(dāng)及時(shí)地調(diào)整審計(jì)內(nèi)容,拓寬審計(jì)領(lǐng)域,將審計(jì)工作重點(diǎn)從財(cái)務(wù)效益審計(jì)擴(kuò)展到人力資源審計(jì)、無(wú)形資產(chǎn)審計(jì)、科技或新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)審計(jì)、金融工具審計(jì)、明細(xì)信息審計(jì)以及社會(huì)責(zé)任審計(jì)等方面,并將增加金融工具及無(wú)形資產(chǎn)、人力資源等重要項(xiàng)目的報(bào)表審計(jì)和對(duì)報(bào)表披露的非財(cái)務(wù)信息審計(jì),這樣才能適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

  知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代我國(guó)企業(yè)將借助企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)、計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)(CIMS)和計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)(CAD),連接研發(fā)、生產(chǎn)、供應(yīng)、營(yíng)銷等環(huán)境,實(shí)現(xiàn)對(duì)人力、財(cái)力、物力和技術(shù)等內(nèi)部資源的優(yōu)化組合:通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)間的供應(yīng)鏈管理、客戶資源管理(CAM),密切企業(yè)與供應(yīng)商、銷售商的聯(lián)系,跟蹤技術(shù)、客戶、市場(chǎng),確保對(duì)市場(chǎng)變化的及時(shí)了解、迅速反映與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),在同業(yè)、上下游企業(yè)間開(kāi)展貿(mào)易和業(yè)務(wù)協(xié)同,以信息的實(shí)時(shí)交互實(shí)現(xiàn)信息共享,減少中間環(huán)節(jié),消除信息障礙—以信息流向資金流、物質(zhì)流遞進(jìn),以信息平臺(tái)向交易平臺(tái)升級(jí)。這樣,交易資料將實(shí)行信息化管理,交易數(shù)據(jù)通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行處理,既方便,又快捷及時(shí)。數(shù)據(jù)處理的高速性和處理程序的復(fù)雜性,決定了審計(jì)人員用一些傳統(tǒng)的審計(jì)方法很難對(duì)經(jīng)過(guò)測(cè)試后的系統(tǒng)重新進(jìn)行復(fù)原。因?yàn)樵谑褂糜?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)時(shí),所有測(cè)試都必須在不改變數(shù)據(jù)庫(kù)或記錄的條件下設(shè)計(jì)具體的測(cè)試方法。因此,計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的普及,非網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)下的審計(jì)技術(shù)和方法將隨著審計(jì)對(duì)象的改變而相應(yīng)發(fā)生變化,統(tǒng)計(jì)抽樣等審計(jì)方法將轉(zhuǎn)向由計(jì)算機(jī)進(jìn)行實(shí)施運(yùn)用,審計(jì)工作將逐步轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)庫(kù)審計(jì)、“無(wú)紙化”審計(jì)。

  二、審計(jì)工作發(fā)展新思路

  知識(shí)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,越離不開(kāi)審計(jì)的監(jiān)督、鑒證和評(píng)價(jià)。為更好地適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,審計(jì)應(yīng)做好以下幾方面工作:

 ?。ㄒ唬╆P(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向,樹(shù)立全面發(fā)展的審計(jì)觀

  知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為第一產(chǎn)業(yè)支柱,以人力資源、無(wú)形資產(chǎn)為第一要素的。知識(shí)成為生產(chǎn)要素中最重要的組成部分,創(chuàng)造知識(shí)的速度以及利用知識(shí)的能力決定一個(gè)國(guó)家21世紀(jì)在全球市場(chǎng)的地位。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展、電子商務(wù)和網(wǎng)上實(shí)體的出現(xiàn),使經(jīng)濟(jì)交易、資本決策在瞬間完成。尤其是電子商務(wù)使無(wú)紙交易成為現(xiàn)實(shí),“網(wǎng)上公司”、“網(wǎng)上銀行”及遠(yuǎn)距離多主體的網(wǎng)上合作體—“虛擬主體”的出現(xiàn),使知識(shí)及其載體人力資源成為這種網(wǎng)上實(shí)體的主要資產(chǎn),如何對(duì)這種“虛擬主體”進(jìn)行審計(jì),加強(qiáng)對(duì)這種審計(jì)線索電子化或無(wú)書面記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的審計(jì),是新時(shí)期給審計(jì)工作提出的挑戰(zhàn)。另外,我們還應(yīng)看到網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化在縮短地區(qū)、時(shí)間差異,給人類社會(huì)帶來(lái)效益同時(shí),也帶來(lái)了一些不確定性因素,其中包括金融混亂的風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、脆弱的社會(huì)結(jié)構(gòu)和政府自主權(quán)的喪失以及分配不公平的進(jìn)一步擴(kuò)大,由此會(huì)加劇社會(huì)的不穩(wěn)定性。因此,在實(shí)際審計(jì)工作中,我們既要認(rèn)清當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì),正確理解知識(shí)的內(nèi)涵,真正做到理論聯(lián)系實(shí)際,又要樹(shù)立全面發(fā)展的審計(jì)觀,辨證地看待知識(shí)創(chuàng)新和人才創(chuàng)新;既要繼承和發(fā)展目前審計(jì)工作中的一些知識(shí)、方法和理論的研究,以立為主,又要適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,加大對(duì)智力資產(chǎn)、虛擬資產(chǎn)、公益資產(chǎn)等的審計(jì)創(chuàng)新工作的力度,立中有破;既要開(kāi)拓創(chuàng)新,又要培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),不能盲目走極端。

 ?。ǘ┱莆障冗M(jìn)技術(shù)與手段,加大審計(jì)信息的了解和反饋工作力度

  知識(shí)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)多元經(jīng)濟(jì),審計(jì)的內(nèi)容也是一個(gè)多元的內(nèi)容。知識(shí)的商品化、產(chǎn)業(yè)化、信息化,使電腦管理、網(wǎng)絡(luò)管理在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中的運(yùn)用越來(lái)越普遍。面對(duì)電子貨幣、電子郵件及“虛擬公司”,審計(jì)提供的信息也由以前單一的財(cái)務(wù)信息轉(zhuǎn)向非財(cái)務(wù)的、非經(jīng)濟(jì)的,甚至是物質(zhì)和精神層上的信息。在這種不確定性信息因素增加的環(huán)境下,審計(jì)的時(shí)間和空間得到了擴(kuò)展和延伸,無(wú)形之中加大了審計(jì)工作風(fēng)險(xiǎn)。因此,審計(jì)人員必須依賴于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代高速發(fā)達(dá)的信息處理和傳送系統(tǒng),用系統(tǒng)論和信息論的觀點(diǎn)和方法來(lái)研究、指導(dǎo)審計(jì)工作,加大對(duì)審計(jì)信息的了解和反饋工作力度,尤其是對(duì)一些經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)信息、前瞻性信息、背景信息、社會(huì)責(zé)任方面的信息的了解和掌握?!爸褐恕?,才能“百戰(zhàn)不殆”。這樣,不僅可以進(jìn)一步降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高審計(jì)質(zhì)量和效率,而且還可以豐富知識(shí),開(kāi)闊視野,積累經(jīng)驗(yàn),更好地發(fā)揮審計(jì)作用。

 ?。ㄈ┻m應(yīng)形勢(shì),加大內(nèi)部審計(jì)的工作力度

  知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,金融工具不斷創(chuàng)新,無(wú)形資產(chǎn)和人力資源審計(jì)力度不斷加強(qiáng)以及明細(xì)信息、非財(cái)務(wù)報(bào)表信息審計(jì)的出現(xiàn),都要求我們應(yīng)把加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作做為今后審計(jì)工作的一個(gè)重點(diǎn)。因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)人員的工作職責(zé)之一,就是對(duì)每個(gè)部門或每個(gè)分公司的內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)控。并且內(nèi)審人員對(duì)本企業(yè)、本公司的情況比較熟悉,他們可以通過(guò)調(diào)查、測(cè)試、分析,來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià),及時(shí)找出可能或已經(jīng)發(fā)生的損失和漏洞,以提出相應(yīng)的改進(jìn)和補(bǔ)救措施。如:審計(jì)人力資源,就應(yīng)側(cè)重內(nèi)部審計(jì)。人力資源是以人力資源價(jià)值來(lái)計(jì)量的, 而人力資源價(jià)值是以人的貢獻(xiàn)這一能夠觀察到的量為基準(zhǔn)的。我們只能通過(guò)觀察一個(gè)人的表現(xiàn),才能對(duì)其加以評(píng)價(jià),挖掘人力資源的潛在價(jià)值,才能使其轉(zhuǎn)化為財(cái)富增加。這些都離不開(kāi)內(nèi)部審計(jì)的日常監(jiān)督和評(píng)價(jià)。如果內(nèi)部審計(jì)日常監(jiān)督的及時(shí)、有效,那么控制風(fēng)險(xiǎn)就較低;而如果被審單位缺少適當(dāng)?shù)膬?nèi)控程序,那么控制風(fēng)險(xiǎn)就較高。所以,加大內(nèi)部審計(jì)工作的力度,提高內(nèi)審人員的地位,充分發(fā)揮審計(jì)的職能作用,有利于對(duì)一些不確性因素實(shí)行內(nèi)部監(jiān)控,降低審計(jì)的控制風(fēng)險(xiǎn),提高審計(jì)工作的質(zhì)量和效率。

 ?。ㄋ模┩貙捴R(shí)領(lǐng)域,提高審計(jì)人員綜合素質(zhì)

  新形勢(shì)下,審計(jì)工作急需復(fù)合型人才。如:在電子商務(wù)環(huán)境下,會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度進(jìn)入計(jì)算機(jī),一個(gè)單位的內(nèi)控制度從紙面上很難看到了,各種報(bào)表和整個(gè)核算過(guò)程是由電腦在幕后完成的,這樣使會(huì)計(jì)作弊由手工操作變成了由機(jī)器完成,而且原有的內(nèi)部控制制度己滿足不了發(fā)展的需要,舞弊更具有隱蔽性,沒(méi)有相應(yīng)知識(shí)的審計(jì)人員是很難完成審計(jì)任務(wù)的。由此如何識(shí)別和評(píng)價(jià)這些新的內(nèi)部控制制度,防止和發(fā)現(xiàn)舞弊,是對(duì)審計(jì)人員素質(zhì)的一種挑戰(zhàn)。這就要求審計(jì)人員不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu),及時(shí)更新知識(shí),提高獲取新技術(shù)、手段、方法的能力。尤其是我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,現(xiàn)已加入WTO,經(jīng)濟(jì)將全面融入國(guó)際大潮,各個(gè)領(lǐng)域在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代同發(fā)達(dá)國(guó)家間的相互交流與發(fā)展的機(jī)會(huì)將會(huì)更大,挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)也將增大。因此,新形勢(shì)下的審計(jì)人員除具備傳統(tǒng)業(yè)務(wù)知識(shí)外,還要掌握其他技能。如:不僅要能熟練掌握操作電腦的技能,還要熟練掌握至少一門外語(yǔ),以適應(yīng)電子商務(wù)等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要:不僅要有較強(qiáng)的檢索信息能力,而且要有將各類知識(shí)信息進(jìn)行新的組合創(chuàng)造出新方法、新思路、提出新創(chuàng)意的能力。因此,審計(jì)人員應(yīng)更新觀念,豐富知識(shí),尤其要充實(shí)金融、法律、計(jì)算機(jī)等相關(guān)知識(shí),能運(yùn)用先進(jìn)的審計(jì)方法和技巧,為決策者及時(shí)提供所需信息,以提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率。

  知識(shí)經(jīng)濟(jì)目前還只是初露端倪,知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)還有一條漫長(zhǎng)而需求索的道路,審計(jì)工作的發(fā)展更是如此。面對(duì)新的形勢(shì)和新的情況,我們只有抓住機(jī)遇,認(rèn)準(zhǔn)方向,不斷研究和探索,進(jìn)一步完善和健全審計(jì)工作的法規(guī)和制度,開(kāi)創(chuàng)依法審計(jì)的新階段,才能適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,真正發(fā)揮審計(jì)的制約、鑒證、評(píng)價(jià)作用,完成新形勢(shì)下的審計(jì)任務(wù),為社會(huì)多層次服務(wù)。

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