舞弊是以主觀故意為動(dòng)因，以違法違紀(jì)為手段，通過損害或謀取企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)為個(gè)人帶來不正當(dāng)利益的行為。任何企業(yè)組織都必須加強(qiáng)對(duì)舞弊的預(yù)防和檢查，以確保經(jīng)濟(jì)利益不受侵害。內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)內(nèi)部控制制度的重要環(huán)節(jié)，對(duì)舞弊行為的預(yù)防和檢查不僅不能放松，更要不斷加強(qiáng)。

　?。ㄒ唬?duì)舞弊行為進(jìn)行審計(jì)應(yīng)遵循的基本原則

　　通常來說，對(duì)工程項(xiàng)目舞弊行為審計(jì)包括兩層含義：一是指在審計(jì)業(yè)務(wù)中如何堅(jiān)持審慎性原則來發(fā)現(xiàn)可能滋生的舞弊；二是指針對(duì)已發(fā)現(xiàn)的舞弊線索進(jìn)行的專項(xiàng)審計(jì)檢查。在實(shí)務(wù)中，這兩種情況通常是結(jié)合實(shí)施，并應(yīng)遵循如下基本原則：

　　1、堅(jiān)持重要性原則。一是指在任何審計(jì)活動(dòng)中，審查是否存在舞弊行為始終是重要的關(guān)注事項(xiàng)。二是指不論舞弊涉及的金額有多大，在性質(zhì)上，它都應(yīng)被認(rèn)為是重要的，因?yàn)槲璞椎拇嬖?，就表明企業(yè)的控制存在薄弱環(huán)節(jié)，如不能及時(shí)制止，將產(chǎn)生嚴(yán)重后果。

　　2、保持審慎性原則。一是指內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)活動(dòng)中應(yīng)始終保持警惕，因?yàn)槲璞仔袨榭倳?huì)留下一些異常跡象，審計(jì)人員只有保持職業(yè)審慎性，才能發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象，從而降低舞弊被審計(jì)遺漏的風(fēng)險(xiǎn)。二是指內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)具備發(fā)現(xiàn)舞弊的技能素質(zhì)，即不僅包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、工程技術(shù)知識(shí)，還應(yīng)熟悉企業(yè)生產(chǎn)工藝、業(yè)務(wù)流程及規(guī)章制度，同時(shí)也要掌握經(jīng)濟(jì)管理、法律等相關(guān)知識(shí)。

　　（二）對(duì)工程項(xiàng)目中幾種舞弊現(xiàn)象的審計(jì)

　　工程項(xiàng)目審計(jì)通常包括工程項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)和工程項(xiàng)目投資管理審計(jì)。我國(guó)目前是依據(jù)行業(yè)或地區(qū)結(jié)算定額和工程量來確定工程結(jié)算價(jià)格，因此，工程項(xiàng)目很難有理論上和實(shí)際上的市場(chǎng)價(jià)格，工程項(xiàng)目投資管理和工程項(xiàng)目結(jié)算價(jià)格普遍成為了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的重要檢查對(duì)象，而其中是否存在舞弊行為又是必須始終關(guān)注的審計(jì)內(nèi)容。

　　1、投資計(jì)劃中舞弊現(xiàn)象審計(jì)。審查投資計(jì)劃與設(shè)計(jì)概算、預(yù)算的關(guān)聯(lián)性，重點(diǎn)審查項(xiàng)目實(shí)際施工內(nèi)容與計(jì)劃投資內(nèi)容的相符性，判斷是否存在為了滿足項(xiàng)目發(fā)包及招投標(biāo)時(shí)對(duì)特定施工單位的資質(zhì)和施工能力的要求故意壓縮計(jì)劃投資額，而實(shí)際施工過程中或工程完工結(jié)算時(shí)又追補(bǔ)計(jì)劃投資額等舞弊現(xiàn)象。

　　2、項(xiàng)目發(fā)包中舞弊現(xiàn)象審計(jì)。（1）審查發(fā)包程序是否符合規(guī)定，符合招投標(biāo)條件的是否通過招投標(biāo)方式發(fā)包，預(yù)算、標(biāo)底的編制、保密等工作是否合理；（2）深入施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查施工隊(duì)伍，看是否存在分包、轉(zhuǎn)包、結(jié)算等情況；（3）審查工程合同，對(duì)總價(jià)包干結(jié)算工程合同的施工內(nèi)容的界定要進(jìn)行認(rèn)真審核，特別是總價(jià)包干結(jié)算項(xiàng)目中因設(shè)計(jì)變更等原因引起工程量變動(dòng)時(shí)，其補(bǔ)簽合同是否存在舞弊行為，對(duì)此要重點(diǎn)進(jìn)行審查。

　　3、設(shè)備購(gòu)置中舞弊現(xiàn)象審計(jì)。（1）審計(jì)由設(shè)計(jì)單位指定供貨渠道的設(shè)備購(gòu)置是否存在舞弊；（2）審查招議標(biāo)時(shí)確認(rèn)的設(shè)備品牌、組件品牌配制、設(shè)備數(shù)量及相關(guān)技術(shù)參數(shù)與實(shí)際到貨驗(yàn)收結(jié)果是否一致；（3）審查隨機(jī)備件購(gòu)置是否合理，有無(wú)夾雜購(gòu)置或過量購(gòu)置。

　　4、隱蔽工程簽證中舞弊現(xiàn)象審計(jì)。（1）施工過程中審計(jì)人員不定期深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀察，并及時(shí)按程序形成記錄；（2）結(jié)算審計(jì)時(shí)，深入現(xiàn)場(chǎng)選點(diǎn)開挖、打孔或運(yùn)用現(xiàn)代高科技手段進(jìn)行測(cè)試；（3）運(yùn)用對(duì)比法進(jìn)行類比，以發(fā)現(xiàn)異常跡象；（4）在審閱與工程施工有關(guān)的信息資料和詢問熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況的人員的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合分析，并審慎判斷。

　　5、工程耗材中舞弊現(xiàn)象審計(jì)。（1）檢查本企業(yè)按合同約定對(duì)施工單位有償供應(yīng)的材料是否存在舞弊，一查是否完全滿足合同約定，重點(diǎn)檢查供應(yīng)的材料品目是否符合合同約定，二是審查價(jià)格及數(shù)量，是否高于市場(chǎng)價(jià)格，材料供應(yīng)是否存在數(shù)量上的不合理；（2）檢查施工單位耗用的輔材是否存在舞弊，防止本企業(yè)有關(guān)單位與施工單位串通無(wú)償轉(zhuǎn)移企業(yè)資產(chǎn)行為的發(fā)生，檢查中可以要求施工單位提供相應(yīng)物資的采購(gòu)和消耗憑證，對(duì)內(nèi)部物流管理制度及相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施完善的企業(yè)，可以到物流記錄崗位查證外部施工單位進(jìn)入本企業(yè)的物流信息。

　　6、分項(xiàng)工程量重復(fù)結(jié)算舞弊的審計(jì)。對(duì)于工程量大、施工單位多，分部、分項(xiàng)工程項(xiàng)目交叉施工的大型工程，舞弊者往往在不同施工單位施工的工程項(xiàng)目接點(diǎn)處實(shí)施工程量重報(bào)舞弊行為，檢查的方法：（1）改變一項(xiàng)工程1人審計(jì)的做法，成立審計(jì)小組，明確主協(xié)審人員；（2）系統(tǒng)清理施工合同，對(duì)不同施工單位施工的工程接點(diǎn)在圖紙資料上進(jìn)行標(biāo)識(shí)，并在審計(jì)人員之間及時(shí)溝通；（3）項(xiàng)目主審人員對(duì)全部分項(xiàng)工程建立結(jié)算清單，反復(fù)與圖紙及簽證資料逐一核對(duì)、全面把關(guān)。

　　7、總價(jià)包干工程中結(jié)算舞弊審計(jì)。（1）審查合同約定的施工項(xiàng)目與圖紙等要約內(nèi)容是否一致；（2）審查合同約定的施工內(nèi)容與實(shí)際完成的工程內(nèi)容是否完全一致；（3）審查工程實(shí)體質(zhì)量是否滿足合同約定。

　　8、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收中舞弊現(xiàn)象審計(jì)。（1）審查工程數(shù)量與合同約定是否一致；（2）審查工程質(zhì)量與技術(shù)協(xié)議等約定是否一致；（3）審查交工日期與合同約定是否一致；（4）審查設(shè)備供應(yīng)、工程施工等單位應(yīng)盡的其他約定義務(wù)是否全部履行。