24周年

財稅實務 高薪就業(yè) 學歷教育
APP下載
APP下載新用戶掃碼下載
立享專屬優(yōu)惠

安卓版本:8.7.50 蘋果版本:8.7.50

開發(fā)者:北京正保會計科技有限公司

應用涉及權限:查看權限>

APP隱私政策:查看政策>

HD版本上線:點擊下載>

淺談對審計創(chuàng)新的認識

來源: 審計署沈陽辦·沈萬君 編輯: 2006/02/23 00:00:00  字體:

  創(chuàng)新是馬克思主義的本質所在,是一個國家和民族不斷前進和永葆青春的動力,把握規(guī)律,推進創(chuàng)新,是堅持求真務實的根本要求。審計創(chuàng)新是審計工作和審計人員不斷保持與時俱進的動力。

  一、審計創(chuàng)新的涵義及其必要性

  審計創(chuàng)新主要是通過創(chuàng)造新的、較之以往更為有效的審計監(jiān)督機制,達到在統(tǒng)一的總體目標下的各個不同發(fā)展時期要達到的目的。李金華審計長指出,所謂審計創(chuàng)新,就是要適應形勢發(fā)展和審計工作自身發(fā)展的要求,不斷研究新情況,解決新問題,采取新舉措,推動審計工作與時俱進。審計創(chuàng)新包括審計理論創(chuàng)新、審計體制創(chuàng)新、審計內容創(chuàng)新、審計技術方法創(chuàng)新以及審計管理創(chuàng)新等。其核心是審計觀念、審計思維方式的創(chuàng)新。

  經(jīng)過二十多年的努力,我國的審計工作取得了很大成績,積累了基本經(jīng)驗,但也同時面臨著許多亟待解決的難題,國家審計已進入一個新的發(fā)展階段。加入WT0,我國已全方位地置身于世界經(jīng)濟競爭環(huán)境中,在由傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計邁進的重要階段,審計作為經(jīng)濟領域的高層次監(jiān)督,也必將面臨經(jīng)濟全球化的全新挑戰(zhàn)。當前我國經(jīng)濟社會正處于發(fā)展的重要時期,黨中央和國務院提出要落實科學發(fā)展觀、建立和諧社會、切實轉變經(jīng)濟增長方式,實現(xiàn)經(jīng)濟建設又快又好發(fā)展。審計工作也處于從傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計加快發(fā)展的轉型期,尤其是近兩年,隨著審計結果公告制度的實行,對審計工作提出了更新更高的要求。為此,如何應對國內外新形勢、新任務,這是擺在審計工作者面前的新課題,惟一的選擇就是要求審計機關和審計人員自我加壓、自主創(chuàng)新,在創(chuàng)新中加快發(fā)展。

  二、審計人員如何強化審計創(chuàng)新

  李金華審計長指出,審計創(chuàng)新是今后審計發(fā)展的推動力。要高質量地完成全國審計工作會議提出的各項任務,就必須在創(chuàng)新上下功夫。審計人員對審計工作創(chuàng)新應從以下幾方面著手:

  首先,要樹立創(chuàng)新審計精神和理念。理念決定思路,思路決定出路。審計人員要拋棄那些不適宜、過時、陳舊的審計理念,樹立起符合科學發(fā)展觀,構建和諧社會要求的新理念。第一,要樹立科學的發(fā)展觀。審計人員應自覺擯棄那些與時代要求不相適應的舊的思想、觀念、思路和做法對審計工作的束縛,積極適應形勢需要,及時掌握國家宏觀經(jīng)濟政策和中央經(jīng)濟會議精神,以及審計署“五年”規(guī)劃和全國審計會議的主要目標和新思路。只有這樣,才能正確地確立新時期的審計目標、審計對象、審計重點等,才能有效地搞好審計工作。第二,要樹立拼搏精神。創(chuàng)新是促使審計人員保持旺盛的進取精神,不斷的推進審計成果優(yōu)質化進程。既然是新,就不是重復、照抄。審計人員要形成有創(chuàng)意的審計思路、選擇做成有創(chuàng)意的審計項目、審計信息和審計報告、審計公告等等,這要經(jīng)過“擠壓摩擦”創(chuàng)造過程,創(chuàng)新就是積累與拼搏的結果。

  其次,正確認識審計創(chuàng)新,抓住主要環(huán)節(jié),講求成果價值。實現(xiàn)審計成果優(yōu)質化需要的創(chuàng)新要同履行審計監(jiān)督職責緊密相連。因此,制定創(chuàng)新與創(chuàng)優(yōu)目標必須緊密結合,創(chuàng)新要滿足切實可行和價值可取兩方面要求。切實可行,是審計人員創(chuàng)新應在自己本職、熟悉、有積累的業(yè)務、事項范圍內進行;價值可取,是創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)應考慮取得的成果是否有助于查處大案要案、確認大是大非,是否直取現(xiàn)行制度規(guī)定不足、針對機制體制缺陷,是否可以解決組織管理、技術業(yè)務和效益等方面的問題,以及是否可以開拓思路、總結經(jīng)驗、擴大審計影響和服務大局等等。審計實踐是使理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新相協(xié)調、審計管理創(chuàng)新與審計業(yè)務創(chuàng)新相促進、審計內容創(chuàng)新與審計方法創(chuàng)新相配套、審計與審計調查相配合、真實合法性審計與效益審計相輝映的基礎。因此,審計人員在實施審計中開展創(chuàng)新應抓住兩個主要環(huán)節(jié):一是創(chuàng)造性地開展審前調查,切實搞好審前調查,使審計實施方案制訂能夠符合實際,從而把握審計工作重點和規(guī)律,能夠不斷激發(fā)審計實施中創(chuàng)新的靈感和動力,為實施審計創(chuàng)新打下堅實的基礎。二是要善于抓住審計項目中影響審計工作發(fā)展和成果的關鍵問題與切入點,進行重點突破和創(chuàng)新。

  再次,努力學習,更新審計知識、方法和手段,推進審計理論和審計技術方法創(chuàng)新。只有努力學習,才能引發(fā)思考;只有深入思考,才能進行創(chuàng)新。隨著知識經(jīng)濟時代知識更新的頻繁性和審計監(jiān)督內容、目標、重點等的變化,作為知識的一個重要組成部分的審計知識更新已是刻不容緩的事情。在全面掌握中央和各地制定的“十一五”規(guī)劃綱要的指導思想和主要內容的基礎上,審計人員必須努力學習和熟悉財稅、金融、國企、投資、土地和社會事業(yè)制度等知識和改革的基本思路;以及深入研究國內外審計發(fā)展的趨勢。按照審計署“五年”規(guī)劃的要求,在五年內要基本掌握或者說五年內50%的審計人員(或項目)要基本掌握經(jīng)濟效益審計方法,實現(xiàn)“兩個并重”。審計人員必須與時俱進,努力學習和掌握效益審計、IT知識與技能,掌握人力資源會計和信息資源會計等新的審計知識,同時還應熟悉企業(yè)生產(chǎn)技術與營銷管理等有關的知識,通過知識更新來提高業(yè)務素質,創(chuàng)新性地開展審計工作。

  推廣先進的審計技術方法,是當今信息化社會對審計工作發(fā)展的必然要求,經(jīng)濟社會的發(fā)展和審計環(huán)境的變化要求審計方法必須不斷創(chuàng)新。特別是在查處大要案方面,犯罪分子作案的手法越來越隱蔽,手段越來越“高明”,審計方法若不與時俱進,改進創(chuàng)新,一件件經(jīng)濟犯罪案件就會擦肩而過。隨著會計數(shù)據(jù)無紙化和網(wǎng)絡化的普及,審計方法也必然由對會計資料的詳細檢查轉變?yōu)橐栽u價內部控制系統(tǒng)為基礎的抽樣方法,由傳統(tǒng)的手工方法轉變?yōu)榕c計算機文件處理特點相適應的數(shù)據(jù)文件測試方法。如:程序流程圖、實際或模擬數(shù)據(jù)文件法等將成為主要的審計方法,并借助于對內控系統(tǒng)的評價結果來確定審計的重點、范圍和方法。這就要求每個審計人員打破常規(guī),善于運用立體思維、系統(tǒng)思維、發(fā)散思維,科學推理,抓住先機和重點。

  三、審計創(chuàng)新需要注意的幾個問題

  審計人員在實踐審計創(chuàng)新工作中,應注意克服以下三個方面:一是克服對審計創(chuàng)新的錯誤認識,避免審計創(chuàng)新的隨意性和盲目性。創(chuàng)新不是憑空想象,它必須根植于深厚的實踐基礎。創(chuàng)新是在調查論證的基礎上,敲定審計實施總盤子和方向,打造審計精品。而不是脫離客觀實際、違背客觀規(guī)律盲干和違規(guī)操作,審計人員要嚴格按照《審計機關審計項目質量控制辦法(試行)》操作,嚴謹細致、依法審計。二是要避免脫離審計工作任務的創(chuàng)新。創(chuàng)新就是做好本職工作、提高完成規(guī)定任務的水平,是在完成規(guī)定審計任務基礎上的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),創(chuàng)造實現(xiàn)審計成果優(yōu)質化的工作環(huán)境,形成審計高質量的成果。三是要尋求組織支持,避免孤軍奮戰(zhàn)。一項審計事項轉化成審計成果,尤其是審計人員創(chuàng)新地開展一項審計任務更需要審計組有關人員積極的配合,并得到領導和組織的支持與認可,促進深入研究問題,拓展創(chuàng)新思路、提升審計成果。

  創(chuàng)新是推動審計事業(yè)不斷向前發(fā)展的不竭動力,在審計工作中審計機關和審計人員必須強化創(chuàng)新意識和理念,只有創(chuàng)新,不斷提高審計質量和水平,才能有效地防范審計風險,審計事業(yè)才能不斷前進、更好地為宏觀經(jīng)濟發(fā)展服務。

回到頂部
折疊
網(wǎng)站地圖

Copyright © 2000 - odtgfuq.cn All Rights Reserved. 北京正保會計科技有限公司 版權所有

京B2-20200959 京ICP備20012371號-7 出版物經(jīng)營許可證 京公網(wǎng)安備 11010802044457號