就當(dāng)前審計(jì)工作來(lái)講，需要我們研究的問(wèn)題很多，結(jié)合近年來(lái)審計(jì)工作實(shí)際，我們認(rèn)為以下幾個(gè)問(wèn)題值得重點(diǎn)研究：

　　效益審計(jì)的問(wèn)題

　　效益審計(jì)是政府審計(jì)發(fā)展的歷史必然，已在許多國(guó)家的政府審計(jì)中占有相當(dāng)大的比重。審計(jì)署2003至2007年發(fā)展規(guī)劃和近期下發(fā)的2006至2010年發(fā)展規(guī)劃中也都提出要全面推進(jìn)效益審計(jì)，促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高財(cái)政資金使用效益和資源利用效率、效果，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。我們認(rèn)為，在廣大審計(jì)人員不斷實(shí)踐探索的同時(shí)，效益審計(jì)方面的理論研究應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下三個(gè)方面：一是在效益審計(jì)的程序和方法上，諸如如何合理的選擇審計(jì)目標(biāo)、規(guī)范的制定實(shí)施方案、科學(xué)的確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、有效的進(jìn)行審計(jì)取證等問(wèn)題都需要研究。二是在效益審計(jì)的項(xiàng)目實(shí)施中，如何使審計(jì)人員盡快轉(zhuǎn)變審計(jì)思維，正確處理財(cái)務(wù)收支審計(jì)與效益審計(jì)、真實(shí)性審計(jì)與效益審計(jì)的關(guān)系等問(wèn)題需要進(jìn)一步研究。三是金融、企業(yè)等審計(jì)領(lǐng)域開(kāi)展效益審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和實(shí)踐指導(dǎo)性研究還需要加強(qiáng)。四是對(duì)效益審計(jì)報(bào)告需要在研究各方面經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，盡快拿出規(guī)范性的模式，以更好地指導(dǎo)實(shí)踐，服務(wù)實(shí)踐。

　　審計(jì)管理問(wèn)題

　　實(shí)行科學(xué)的審計(jì)管理，不斷創(chuàng)新審計(jì)管理方式和方法，是整合審計(jì)資源，提高審計(jì)工作層次和水平的重要手段。目前關(guān)于審計(jì)管理的研究，更多的集中在宏觀層次，如審計(jì)計(jì)劃管理、審計(jì)項(xiàng)目成本控制等，而對(duì)于審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)組織管理、人力資源管理、項(xiàng)目進(jìn)度安排，現(xiàn)場(chǎng)保密管理等問(wèn)題則較少涉及。我們認(rèn)為，審計(jì)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，審計(jì)從項(xiàng)目計(jì)劃制定到提交審計(jì)報(bào)告最終到對(duì)審計(jì)影響和效果的關(guān)注，每一個(gè)環(huán)節(jié)都值得關(guān)注，管理都有待加強(qiáng)。建議在下一步的研究中拓寬審計(jì)研究管理的視角，多從微觀入手，細(xì)化審計(jì)管理的研究，用更多、更新的理論來(lái)指導(dǎo)審計(jì)管理實(shí)踐。

　　審計(jì)質(zhì)量控制問(wèn)題

　　審計(jì)質(zhì)量控制問(wèn)題是多年來(lái)審計(jì)研究領(lǐng)域重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題之一，李金華審計(jì)長(zhǎng)在全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議上提出，當(dāng)前審計(jì)工作的重要任務(wù)是在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高依法審計(jì)的能力和審計(jì)工作質(zhì)量，并提倡各地從本地實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性的開(kāi)展審計(jì)質(zhì)量控制，努力探索更加具體有效的審計(jì)質(zhì)量控制方法。2006年至2010年發(fā)展規(guī)劃要求，不斷完善審計(jì)質(zhì)量控制體系，加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目全過(guò)程質(zhì)量控制，落實(shí)審計(jì)工作各環(huán)節(jié)的工作目標(biāo)和質(zhì)量要求，實(shí)行審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究制度，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)?？梢?jiàn)審計(jì)質(zhì)量控制始終還是我們審計(jì)理論研究的重點(diǎn)。我們認(rèn)為由于審計(jì)質(zhì)量控制是對(duì)審計(jì)工作各個(gè)方面、各個(gè)要素和工作全過(guò)程的控制，因而審計(jì)質(zhì)量控制具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性。從目前研究成果來(lái)看，僅限于某一方面來(lái)進(jìn)行研究，如審計(jì)人員管理、審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)復(fù)核等，我們建議需要從影響審計(jì)質(zhì)量的各因素和各環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)研究，更多的關(guān)注各環(huán)節(jié)對(duì)審計(jì)質(zhì)量的影響及之間的相互關(guān)系，以此為全過(guò)程的審計(jì)質(zhì)量控制提供依據(jù)。

　　經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問(wèn)題

　　經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是審計(jì)的發(fā)端，是國(guó)家審計(jì)長(zhǎng)期而重要的任務(wù)之一。修訂后的《審計(jì)法》也為審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提供了法律依據(jù)。但從目前看，一是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)尚沒(méi)有統(tǒng)一的指導(dǎo)性框架；二是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的程序還不規(guī)范；三是在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中難以劃清經(jīng)濟(jì)責(zé)任主體任期內(nèi)直接責(zé)任和主管責(zé)任的界限。針對(duì)上述問(wèn)題，在下一步審計(jì)理論研究工作中，一方面要對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方面取得的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行研究總結(jié)，區(qū)分地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人等不同審計(jì)對(duì)象，分類(lèi)提出審計(jì)內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)性框架；另一方面要對(duì)財(cái)務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)處理等方面的異同進(jìn)一步研究，正確處理好兩者的關(guān)系。同時(shí)，如何結(jié)合效益審計(jì)進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問(wèn)題也有待研究。

　　先進(jìn)審計(jì)技術(shù)方法問(wèn)題

　　推廣和應(yīng)用先進(jìn)的審計(jì)方法是提高審計(jì)效率、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和保證審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵，也是審計(jì)工作科學(xué)化和現(xiàn)代化的必然要求。目前，雖然內(nèi)控制度測(cè)評(píng)、重要水平測(cè)試、審計(jì)抽樣等方法在審計(jì)實(shí)踐中都有應(yīng)用，但規(guī)范性問(wèn)題一直沒(méi)有很好解決。比如重要性水平的確定問(wèn)題，通常由審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)判斷，存在隨意性，而重要性水平又直接影響到審計(jì)樣本量的確定和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制。我們建議在下一步理論研究工作中，除了及時(shí)引進(jìn)和推廣先進(jìn)的審計(jì)方法外，還要重視這些方法的實(shí)踐性要求，不斷總結(jié)好的、事實(shí)證明有成效的一些審計(jì)案例，可能的情況下推出一些專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)，以更好的指導(dǎo)和規(guī)范這些方法的應(yīng)用。