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理論創(chuàng)新與功能擴(kuò)展——關(guān)于審計(jì)理論建設(shè)的若干問題

來源: 編輯: 2004/09/23 08:58:30  字體:

  審計(jì)本質(zhì)與功能

  科學(xué)研究的首要任務(wù)在于揭示事物的本質(zhì)。認(rèn)清了事物的本質(zhì),才能把握其運(yùn)動(dòng)發(fā)展的規(guī)律。因此,審計(jì)本質(zhì)的研究在整個(gè)審計(jì)理論的研究中具有導(dǎo)向的作用,決定著整個(gè)審計(jì)理論的發(fā)展方向。

  人們對(duì)審計(jì)本質(zhì)的認(rèn)識(shí),據(jù)其深刻程度,大約可劃分為三大階段,即從“查賬論”到“方法過程論”再到“經(jīng)濟(jì)監(jiān)督論”。也可以說,在審計(jì)本質(zhì)認(rèn)識(shí)上已發(fā)生兩次大的飛躍:第一次是從“查賬論”到“方法過程論”的飛躍;第二次是從“查賬論”和“方法過程論”向“經(jīng)濟(jì)監(jiān)督論”的飛躍,但這種變化并非質(zhì)變。筆者堅(jiān)定地認(rèn)為,審計(jì)在本質(zhì)上是一種確保受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任全面有效履行的特殊的經(jīng)濟(jì)控制。換言之,審計(jì)活動(dòng)實(shí)際上是一種控制活動(dòng);審計(jì)行為實(shí)際是一種控制行為。而以審計(jì)在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的作用來看,它實(shí)際是一種特殊的控制機(jī)制。筆者將這種審計(jì)本質(zhì)認(rèn)識(shí)論稱為“經(jīng)濟(jì)控制論”或“經(jīng)濟(jì)控制觀”。

  之所以說審計(jì)的本質(zhì)是控制,是因?yàn)閷徲?jì)本身就是作為控制手段而產(chǎn)生的,它與控制之間有著天然聯(lián)系和親密無間的血緣關(guān)系?!敖?jīng)濟(jì)控制論”的提出與確立具有重大意義。第一,它更深刻、更準(zhǔn)確地揭示了審計(jì)的本質(zhì);第二,可以此為基礎(chǔ)構(gòu)建全新的審計(jì)理論結(jié)構(gòu),促進(jìn)審計(jì)理論的發(fā)展;第三,有利于將控制論、信息論和系統(tǒng)論等現(xiàn)代科學(xué)新成就有機(jī)地運(yùn)用到審計(jì)理論的研究之中,創(chuàng)造出更豐滿的審計(jì)理論;第四,更有利于審計(jì)職能作用的發(fā)揮,使其更好地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

  審計(jì)理論結(jié)構(gòu)基點(diǎn)及其要素

  審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的構(gòu)建基點(diǎn)可有三種選擇,即審計(jì)假設(shè)、審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)本質(zhì)。筆者認(rèn)為在需要大力發(fā)展審計(jì)理論的現(xiàn)階段,選擇審計(jì)本質(zhì)作為整個(gè)審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的構(gòu)建基點(diǎn)更為恰當(dāng)。主要理由是:(1)只有準(zhǔn)確地揭示了審計(jì)的本質(zhì),才能把握住審計(jì)理論的發(fā)展方向;(2)只有在審計(jì)本質(zhì)認(rèn)識(shí)上有所創(chuàng)新與突破,才能帶動(dòng)整個(gè)審計(jì)理論研究的發(fā)展有質(zhì)的飛躍。

  審計(jì)的本質(zhì)乃特殊的經(jīng)濟(jì)控制。以此為出發(fā)點(diǎn),筆者構(gòu)建審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的基本思路是:

  第一,需要研究審計(jì)這種特殊的經(jīng)濟(jì)控制存在的基本前提,這在理論上即屬于審計(jì)假設(shè)的范疇;第二,控制與目標(biāo)緊密關(guān)聯(lián),審計(jì)這種經(jīng)濟(jì)控制必須有其特定的目標(biāo),因此,審計(jì)理論結(jié)構(gòu)中自然應(yīng)有審計(jì)目標(biāo)這一要素;第三,控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須依賴特定的控制手段與控制方式,因此,在以“經(jīng)濟(jì)控制論”為基點(diǎn)構(gòu)建的審計(jì)理論結(jié)構(gòu)中必然有審計(jì)控制手段與方式這一要素;第四,控制系統(tǒng)的運(yùn)作和控制手段與方式之作用的發(fā)揮又必須通過符合特定質(zhì)量要求的信息流動(dòng)來實(shí)現(xiàn),而且還須有約束與引導(dǎo)審計(jì)行為的控制規(guī)范(或標(biāo)準(zhǔn)),因此,審計(jì)信息與審計(jì)規(guī)范也自然構(gòu)成審計(jì)理論結(jié)構(gòu)之要素。

  基于這種思路,筆者提出的審計(jì)理論結(jié)構(gòu)由(1)“審計(jì)本質(zhì)”、(2)“審計(jì)假設(shè)”、(3)“審計(jì)目標(biāo)”、(4)“審計(jì)信息”、(5)“審計(jì)規(guī)范”和(6)“審計(jì)控制手段與方式”這樣六個(gè)要素構(gòu)成。相應(yīng)形成六大審計(jì)理論板塊,即“審計(jì)本質(zhì)論”、“審計(jì)假設(shè)論”、“審計(jì)目標(biāo)論”、“審計(jì)信息論”、“審計(jì)規(guī)范論”和“審計(jì)控制論”。該審計(jì)理論結(jié)構(gòu)各要素之內(nèi)在聯(lián)系是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮头线壿嫷?。“審?jì)本質(zhì)”要素處于該結(jié)構(gòu)的最高層次,起著統(tǒng)馭整個(gè)審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的導(dǎo)向的作用:“審計(jì)假設(shè)”要素介于“本質(zhì)”要素與“目標(biāo)”要素之間,作為前提條件,支撐起審計(jì)理論結(jié)構(gòu)大廈,具有基石作用,同時(shí),又指導(dǎo)審計(jì)目標(biāo)的確立?!皩徲?jì)目標(biāo)”要素直接決定和制約著“審計(jì)規(guī)范”、“審計(jì)信息”與“審計(jì)控制手段與方式”這三個(gè)要素的選擇與確定,反言之,這三者都是直接服務(wù)于如何保證審計(jì)目標(biāo)之有效實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)然,它們本身還得反映“審計(jì)本質(zhì)”和“審計(jì)假設(shè)”的要求。

  由此可見,該審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的建立是合理的,它是一套完全渾然一體、首尾相應(yīng)的命題體系。

  審計(jì)目標(biāo)

  “Accountability”一詞在我國20世紀(jì)8O年代有多種譯稱,如會(huì)計(jì)責(zé)任、受托責(zé)任、經(jīng)管責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和責(zé)任性、責(zé)任制等。筆者在1989-1990年撰寫博士論文期間,綜合各種譯稱之優(yōu)點(diǎn)并結(jié)合審計(jì)、會(huì)計(jì)之特點(diǎn),將其譯稱“受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任”,并運(yùn)用到博士論文之中,得到我的導(dǎo)師李寶震教授和閆金鍔、閆達(dá)五、楊紀(jì)琬、楊時(shí)展和郭道揚(yáng)等多位會(huì)計(jì)、審計(jì)大師的贊同和充分肯定。隨后,“受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任”這一概念在我國審計(jì)與會(huì)計(jì)界得到廣泛應(yīng)用。

  受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系的存在是審計(jì)產(chǎn)生、發(fā)展之首要前提。審計(jì)的本質(zhì)目標(biāo)就是確保受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任(Accountability)的全面有效履行。不確立這一目標(biāo),審計(jì)也就失去其存在的意義和價(jià)值。

  受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的基本涵義是指按照特定要求或原則經(jīng)管受托經(jīng)濟(jì)資源和報(bào)告其經(jīng)管狀況的義務(wù)。由此,我們可將受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任劃分為行為責(zé)任與報(bào)告責(zé)任兩大方面。從這一定義中,我們還可以看出,受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的實(shí)質(zhì)就是按照特定要求(或原則)行事,其內(nèi)容就是一系列的特定要求。從這些特定要求的來源看,它們來自委托人群體對(duì)受托人理想行為的期望與要求。由于委托人群體中的成員來自社會(huì)的方方面面,因而其期望與要求實(shí)際代表或反映了某種社會(huì)需要。從歷史角度看,由于委托人的這種期望與要求是從低級(jí)向高級(jí)、由簡單到復(fù)雜不斷發(fā)展變化的,因而受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的內(nèi)容也是由單一到多樣不斷擴(kuò)展著的。

  從行為責(zé)任方面,受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的主要內(nèi)容是按照保全性、合法(規(guī))性、經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性、社會(huì)性以及控制性和環(huán)境性等要求經(jīng)管受托經(jīng)濟(jì)資源,它們分別構(gòu)成受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的某個(gè)方面,即保全責(zé)任、遵紀(jì)守法責(zé)任、節(jié)約責(zé)任、效率責(zé)任、效果責(zé)任、社會(huì)責(zé)任以及控制責(zé)任和環(huán)境責(zé)任等;從報(bào)告責(zé)任方面來說,受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的主要內(nèi)容是按照真實(shí)性、公允性或可信性的要求編報(bào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或年度報(bào)告以全面反映行為責(zé)任的履行情況。

  審計(jì)正是作為保證受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任之全面有效履行而存在的一種特殊的經(jīng)濟(jì)控制手段或機(jī)制。審計(jì)師通過其獨(dú)立、客觀、公正的檢查,對(duì)受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行狀況予以確認(rèn),看其是否符合“全面有效”之目標(biāo)要求,一旦發(fā)現(xiàn)偏離此目標(biāo)要求之情形,即通過審計(jì)反饋進(jìn)行直接或間接的糾偏,以促使受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任得到全面有效的履行。

  審計(jì)假設(shè)

  審計(jì)作為一種客觀的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,它的產(chǎn)生與發(fā)展必有其基本前提與約束條件。揭示這些基本前提與約束條件既是審計(jì)科學(xué)的首要任務(wù),也是發(fā)展審計(jì)理論的必然要求,這也屬于審計(jì)假設(shè)研究的范疇。筆者認(rèn)為,審計(jì)的基本假設(shè)可有五項(xiàng),即:①責(zé)任關(guān)系假設(shè);②正當(dāng)懷疑假設(shè);③可確認(rèn)假設(shè);④獨(dú)立性假設(shè);⑤有效性假設(shè)。這五項(xiàng)假設(shè)代表了決定審計(jì)事物產(chǎn)生與發(fā)展的最普遍、最基本的前提與條件,反映了審計(jì)最本質(zhì)的東西。

  (1)關(guān)于“責(zé)任關(guān)系假設(shè)”

  該項(xiàng)假設(shè)認(rèn)定各種受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的確立與解除必須由獨(dú)立的第三者進(jìn)行客觀、公正的評(píng)定,充任這種第三者的人叫審計(jì)人,他所實(shí)施的行為活動(dòng)就是審計(jì)。因此,受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系的存在是審計(jì)產(chǎn)生的基本前提或首要前提。

 ?。?)關(guān)于“正當(dāng)懷疑假設(shè)”

  該項(xiàng)假設(shè)的基本涵義是,由于沒有充分的理由完全信任受托人的責(zé)任履行過程是全面有效的,沒有充分的理由完全信任受托人提供的說明其責(zé)任履行狀況的經(jīng)濟(jì)信息都是真實(shí)、公允和可信的,因而,必須對(duì)受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行狀況及其表達(dá)信息之可信性進(jìn)行審計(jì)。因此,“正當(dāng)懷疑假設(shè)”的關(guān)鍵意義是明確了審計(jì)的直接原因,為實(shí)施審計(jì)明確了目標(biāo)、提供了依據(jù)。同時(shí),從“正當(dāng)懷疑假設(shè)”中還可合乎邏輯地推導(dǎo)出審計(jì)上的一些重要概念或觀念,如應(yīng)有審慎態(tài)度或應(yīng)有審計(jì)關(guān)注,在權(quán)責(zé)劃分基礎(chǔ)上建立內(nèi)部控制等。

 ?。?)關(guān)于“可確認(rèn)假設(shè)”

  該項(xiàng)假設(shè)的基本涵義是,假定受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行狀況可以通過收集、評(píng)價(jià)相關(guān)證據(jù)、驗(yàn)證相關(guān)信息而得到確認(rèn)。這包括三層意思:

  第一,受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行狀況是可以確認(rèn)的;第二,這種確認(rèn)是通過收集與評(píng)價(jià)相關(guān)證據(jù)以驗(yàn)證表征責(zé)任履行狀況的信息來實(shí)現(xiàn)的;第三,為實(shí)現(xiàn)此種確認(rèn),必須要求確立審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)施恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序。

  這一假設(shè)非常重要。正因?yàn)槭芡薪?jīng)濟(jì)責(zé)任履行狀況是可以確認(rèn)的,審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定,審計(jì)證據(jù)的收集與評(píng)價(jià)以及審計(jì)程序的實(shí)施才具有實(shí)際意義,否則,也就失去了實(shí)施各種審計(jì)手段之依據(jù)。因此,“可確認(rèn)假設(shè)”是審計(jì)準(zhǔn)則理論、審計(jì)程序理論與審計(jì)證據(jù)理論之基礎(chǔ),也是審計(jì)中運(yùn)用概率理論之前提和確立審計(jì)師責(zé)任界限的依據(jù)。

  (4)關(guān)于“獨(dú)立性假設(shè)”

  審計(jì)的獨(dú)立性是審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員排除干擾及個(gè)人利害關(guān)系,秉公實(shí)施檢查并提出客觀、公正的審計(jì)意見的一種特性。獨(dú)立性是審計(jì)之最根本的特征,是審計(jì)的靈魂。失去獨(dú)立性之審計(jì)也就不可能成其為審計(jì)。

  “獨(dú)立性假設(shè)”的基本涵義就是假設(shè)審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員始終能保持其地位、精神、操作以及倫理上的獨(dú)立,并有能力排除各種干擾與約束,進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)。該項(xiàng)假設(shè)的重要意義在于確立了審計(jì)的本質(zhì)特征,使之區(qū)別于其他檢查活動(dòng),成為一種自成體系的檢查活動(dòng),成為一門獨(dú)立的科學(xué)。該項(xiàng)假設(shè)是公認(rèn)審計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)職業(yè)道德中有關(guān)獨(dú)立性要求及道德行為概念的基本依據(jù)。

 ?。?)關(guān)于“有效性假設(shè)”

  該項(xiàng)假設(shè)的基本涵義在于假設(shè)審計(jì)師與管理部門之間不存在必然的利害沖突,即使有時(shí)存在,也可以避免或不至于妨礙審計(jì)行為的有效實(shí)施。我們可以設(shè)想,如果審計(jì)師與管理部門之間存在必然的、不可避免的利害沖突,那么,審計(jì)的獨(dú)立性就沒有保證,即使實(shí)施了審計(jì),也失去了審計(jì)的本來意義。因此,“有效性假設(shè)”的確立為實(shí)施有效審計(jì)奠定了強(qiáng)有力的基礎(chǔ),也進(jìn)一步鞏固了“獨(dú)立性假設(shè)”的地位。

  以上五項(xiàng)假設(shè)相互聯(lián)系,結(jié)為一體,共同構(gòu)成了整個(gè)審計(jì)理論與實(shí)務(wù)的基本前提與條件?!柏?zé)任關(guān)系假設(shè)”確立了審計(jì)存在的基本前提:“正當(dāng)懷疑假設(shè)”解釋了審計(jì)直接原因:“可確認(rèn)假設(shè)”提供了實(shí)施各種審計(jì)手段的基本依據(jù):“獨(dú)立性假設(shè)”確立了審計(jì)的本質(zhì)特征;而“有效性假設(shè)”則是實(shí)施有效審計(jì)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

  效益審計(jì)

  審計(jì)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變即“兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變”中具有極其重要的地位,是幫助實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變的最重要的手段或最重要的手段之一,沒有健全有效的審計(jì)手段,兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變的完成是不可能的。兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變的共同核心問題是效益問題,由此決定了經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)在促進(jìn)兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變中處于舉足輕重的地位,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮決定性作用。為了更好地適應(yīng)兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變的需要,更好地發(fā)揮效益審計(jì)在其中的作用,應(yīng)當(dāng)對(duì)效益審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn)作出必要的擴(kuò)充和調(diào)整,即應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施“利潤目標(biāo)導(dǎo)向?qū)徲?jì)”和“投資報(bào)酬率導(dǎo)向?qū)徲?jì)”相結(jié)合的新型效益審計(jì),并促進(jìn)企業(yè)審計(jì)重點(diǎn)由財(cái)務(wù)向效益的轉(zhuǎn)變。在財(cái)務(wù)審計(jì)中應(yīng)當(dāng)把企業(yè)經(jīng)營成果(利潤)和投資報(bào)酬率同時(shí)予以披露,并對(duì)企業(yè)資產(chǎn)保值增值情況重點(diǎn)予以關(guān)注。

  國家審計(jì)對(duì)國有企業(yè)的審計(jì)權(quán)

  國家審計(jì)對(duì)國有企業(yè)的審計(jì)權(quán)本不應(yīng)該是一個(gè)問題,但隨著國有企業(yè)審計(jì)環(huán)境的變化,它又似乎成了一個(gè)問題。筆者認(rèn)為,國有企業(yè)的審計(jì)環(huán)境主要由經(jīng)濟(jì)因素、民主政治因素、法律因素、文化因素和審計(jì)職業(yè)因素等構(gòu)成。國家審計(jì)對(duì)國有企業(yè)應(yīng)該擁有審計(jì)權(quán),其基本依據(jù)在于:①國際審計(jì)慣例的要求;②保證和促進(jìn)公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行的需要;③國家審計(jì)與社會(huì)審計(jì)固有差異所決定:④充分的法律支持。國家審計(jì)如何實(shí)現(xiàn)對(duì)國有企業(yè)的審計(jì)權(quán),筆者提出了五個(gè)方面的選擇思路,即:①國家審計(jì)應(yīng)把國有企業(yè)審計(jì)作為重點(diǎn)來關(guān)注;②通過進(jìn)一步調(diào)整和完善法律制度,明確界定國家審計(jì)和社會(huì)審計(jì)在國有企業(yè)審計(jì)上的職責(zé)權(quán)限,使兩種審計(jì)協(xié)調(diào)配合,共同強(qiáng)化對(duì)國有企業(yè)的審計(jì)權(quán);③按照國有企業(yè)分類改革戰(zhàn)略,劃分國家審計(jì)和社會(huì)審計(jì)對(duì)國有企業(yè)審計(jì)權(quán)的實(shí)施范圍;④國家審計(jì)對(duì)國有企業(yè)審計(jì)的重點(diǎn)逐漸由財(cái)務(wù)合法性和合規(guī)性轉(zhuǎn)向效益性,建立并實(shí)施“利潤目標(biāo)導(dǎo)向?qū)徲?jì)”和“投資報(bào)酬率導(dǎo)向?qū)徲?jì)”相結(jié)合的新型效益審計(jì);⑤積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國家審計(jì)對(duì)國有企業(yè)廠長經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。

  現(xiàn)代企業(yè)制度與現(xiàn)代審計(jì)的關(guān)系

  建立現(xiàn)代企業(yè)制度是我國國有企業(yè)改革的既定方向。現(xiàn)代審計(jì)與現(xiàn)代企業(yè)制度之間存在深刻的內(nèi)在聯(lián)系。主要表現(xiàn)為建立基礎(chǔ)的一致性——財(cái)產(chǎn)(資源)的委托受托經(jīng)營。以法人財(cái)產(chǎn)制度和有限責(zé)任制度為主要內(nèi)容的現(xiàn)代企業(yè)制度是建立在財(cái)產(chǎn)(資源)委托受托經(jīng)營關(guān)系基礎(chǔ)上的。在此種關(guān)系中,委托人是財(cái)產(chǎn)的終極或原本利益所有者,而受托人是作為企業(yè)法定代表的經(jīng)營者、管理者和決策者;委托人作為出資者對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)擁有終極所有權(quán),而受托人作為經(jīng)管者則對(duì)出資者投入的資本(財(cái)產(chǎn))擁有法人產(chǎn)權(quán),即獨(dú)立運(yùn)作的經(jīng)營權(quán)。

  現(xiàn)代會(huì)計(jì)與現(xiàn)代審計(jì)也是建立在財(cái)產(chǎn)(資源)委托受托經(jīng)營關(guān)系上的。此種關(guān)系即會(huì)計(jì)、審計(jì)理論上所謂的受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系(Accountability Relationship),即委托人與受托人之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。在此種關(guān)系中,委托人將其財(cái)產(chǎn)(資源)托付給受托人并賦予其相應(yīng)的行為指令(示)、報(bào)酬和權(quán)力;受托人接受委托并對(duì)其承擔(dān)特定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任(如管好用好受托財(cái)產(chǎn))。對(duì)現(xiàn)代企業(yè)而言,此種受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系實(shí)際上是現(xiàn)代企業(yè)制度中法人財(cái)產(chǎn)制度與有限責(zé)任制度基本要求的邏輯延伸。

  在受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系中,委托人自然希望受托人能夠誠實(shí)地、令人滿意地履行受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任,不僅要求實(shí)現(xiàn)其受托財(cái)產(chǎn)(資本)保值,而且要實(shí)現(xiàn)其財(cái)產(chǎn)(資本)的增值;而受托人也具有向委托人交待或表明其在誠實(shí)地、認(rèn)真地履行受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任,以便繼續(xù)獲得委托(投資)的內(nèi)在需要與動(dòng)機(jī)?;谑芡腥说男枰c動(dòng)機(jī)產(chǎn)生了會(huì)計(jì)的需要,即借助于會(huì)計(jì)來反映受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況,具體表現(xiàn)為:(1)通過會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量與記錄,反映和控制受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的具體履行過程,即經(jīng)管受托財(cái)產(chǎn)的過程;(2)通過會(huì)計(jì)報(bào)告總括地反映受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行狀況。在實(shí)踐中,后者對(duì)于委托人來說更為重要,它是委托人了解受托人責(zé)任履行狀況的最基本的依據(jù)。

  基于委托人的愿望和保證受托人會(huì)計(jì)反映的真實(shí)公允性(Truth and Fairness)或可信性(Credibility),產(chǎn)生了對(duì)審計(jì)的需要,即委托人借助于審計(jì)來控制受托人受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行過程和狀況,以及受托人提供的會(huì)計(jì)報(bào)告的質(zhì)量(即真實(shí)公允性或可信性)。在現(xiàn)實(shí)生活中,由于與受托人,特別是經(jīng)營管理活動(dòng)存在著法律上、空間上和時(shí)間上的分離性,以及專業(yè)知識(shí)障礙和時(shí)間、成本方面的若干限制,委托人往往不能直接控制受托人的責(zé)任履行過程和會(huì)計(jì)報(bào)告之質(zhì)量,必須借助于一個(gè)獨(dú)立的第三者來實(shí)現(xiàn)這種控制,這即審計(jì)產(chǎn)生的重要原因。而受托人為了表明其責(zé)任履行情況并取信于委托人,也愿意接受此種控制。按審計(jì)動(dòng)因理論中的“代理人理論觀”(Agency theory)受托人通過審計(jì)可獲得至少四方面好處:(1)解除(脫)受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任;(2)提高企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù);(3)擴(kuò)大企業(yè)對(duì)市場的影響力,增強(qiáng)盈利能力;(4)改善企業(yè)員工的報(bào)酬及福利水平。

  隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展,公司制組織形式,特別是有限責(zé)任公司和股份有限公司的大量涌現(xiàn),企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)制度與有限責(zé)任制度的確立,企業(yè)經(jīng)營者(受托人)和所有者(委托人)之間受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系更加明朗化與普遍化,現(xiàn)代審計(jì)與現(xiàn)代會(huì)計(jì)得到了極大的發(fā)展。

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