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淺議審計風(fēng)險的防范與控制

來源: 中國審計報·王郁茹 編輯: 2005/11/28 10:45:50  字體:
  審計風(fēng)險具有普遍性和客觀性,一旦發(fā)生對社會及審計職業(yè)的影響是重大的。審計是一種綜合監(jiān)督,審計風(fēng)險的形成因素復(fù)雜多樣,并且交替、并存發(fā)生。因此,對審計風(fēng)險的控制必須是綜合性的,根據(jù)審計風(fēng)險的成因及基本特征,審計風(fēng)險的防范與控制可以從以下幾方面入手:

  一、明確界定會計責(zé)任與審計責(zé)任。

  合理界定會計責(zé)任和審計責(zé)任,對于強化會計核算,防范審計職業(yè)風(fēng)險,促進市場經(jīng)濟發(fā)展,都有極其重要的意義。會計責(zé)任與審計責(zé)任是完全不同的兩種責(zé)任,它們是通過受托經(jīng)濟責(zé)任緊密地聯(lián)系在一起的,會計責(zé)任是指企業(yè)對其應(yīng)編制的會計報表負責(zé),公允地反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和資金變動情況,其中包括選擇和運用適當?shù)臅嬏幚矸椒?,建立健全必要的?nèi)部控制制度,保護會計資料的真實、合法、完整及資產(chǎn)的安全性。審計責(zé)任是審計人員執(zhí)行審計業(yè)務(wù)及出具審計報告等應(yīng)負的責(zé)任。它由兩部分構(gòu)成:一是應(yīng)履行的審計職責(zé);二是因未履行審計職責(zé)而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。其目的是評價企業(yè)所作出的選擇是否恰當,從而評價會計報表的合法性、公允性和會計處理方法的一貫性。

  在實施審計中區(qū)分會計責(zé)任和審計責(zé)任非常重要。審計機關(guān)及審計人員應(yīng)根據(jù)審計法等有關(guān)法規(guī),在審計報告中如實反映有關(guān)情況或?qū)蟾娣从硟?nèi)容進行限制,以避免被轉(zhuǎn)嫁的審計風(fēng)險??梢哉f會計責(zé)任的適當履行在某種程度上對審計責(zé)任的有效履行起著至關(guān)重要的作用。但審計責(zé)任不能替代、減輕或免除會計責(zé)任。只有責(zé)任分清,才能避免審計中帶來不必要的風(fēng)險。目前在審計實務(wù)中,界定會計責(zé)任與審計責(zé)任,比較可行的方法有簽訂審計業(yè)務(wù)約定書和實行會計資料承諾制,還可以通過強化企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督和加強社會監(jiān)督力量及注冊會計師行業(yè)自律,盡可能地明確各自責(zé)任,避免對注冊會計師的訴訟。只有責(zé)任分清,才能避免審計中帶來不必要的風(fēng)險。

  二、合理確定重要性水平,規(guī)避和降低審計風(fēng)險。

  重要性在會計和審計中的運用十分廣泛,對于簡化核算工作、提高會計工作效率,保證會計信息質(zhì)量和審計意見的形成具有重要作用。審計風(fēng)險與審計重要性之間有著密切的關(guān)系。我國《獨立審計具體準則第10號-審計重要性》第八條指出:“注冊會計師應(yīng)當考慮重要性與審計風(fēng)險之間存在的反向關(guān)系。重要性水平越高,審計風(fēng)險越低;重要性水平越低,審計風(fēng)險越高?!币簿褪钦f,審計風(fēng)險與審計重要性之間是反向關(guān)系,即審計風(fēng)險越高,所確定的重要性水平就越低;反之,審計風(fēng)險越低,重要性水平越高。把握這種反向關(guān)系可使審計人員保持應(yīng)有的職業(yè)謹慎,在接受審計任務(wù)時,一方面要考慮審計工作量及成本的大小,另一方面考慮審計風(fēng)險及影響的高低,合理的確定審計重要性水平,以期達到規(guī)避和降低審計風(fēng)險的目的。

  三、強化風(fēng)險意識,建立良好的內(nèi)部控制機制。

  審計風(fēng)險是普遍存在的,在實施審計過程中,除嚴格執(zhí)行審計規(guī)范對審計內(nèi)容、方法、步驟等有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)強化審計人員的風(fēng)險意識,建立風(fēng)險防范機制,減少審計風(fēng)險發(fā)生的可能性。

  審計是一種高層次、綜合性的經(jīng)濟監(jiān)督活動,其工作不但需要一套系統(tǒng)的職業(yè)標準指導(dǎo)、約束和規(guī)范,同時需要審計人員具備良好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。因此,審計機關(guān)要不斷提高審計人員專業(yè)審計技能和政策水平,提供必要的職業(yè)培訓(xùn),開展后續(xù)教育,組織審計人員進行審計理論研討;同時,應(yīng)經(jīng)常加強職業(yè)道德教育,牢固樹立審計人員的廉潔自律意識,恪守審計規(guī)范,倡導(dǎo)敬業(yè)精神,不徇私情,秉公執(zhí)法,達到遏制審計風(fēng)險的目的;要培養(yǎng)審計人員良好的審計風(fēng)險意識,提高其在繁雜的企業(yè)審計中靈活、有效地控制各種風(fēng)險誘發(fā)的能力,正確地對待來自各方面的干擾和壓力,從而達到主動控制風(fēng)險的目的。另一方面完善審計組織的風(fēng)險防范機制。審計機關(guān)要在獨立、客觀、公正、嚴謹、廉潔、保密的原則下建立自律性的運行機制和一系列風(fēng)險管理機制,以有效控制審計過程中容易引起風(fēng)險的環(huán)節(jié),對審計人員在審計工作中的行為規(guī)范形成有力的控制和約束。

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