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關(guān)于進(jìn)一步做好內(nèi)審工作的幾點(diǎn)思考

來源: 平谷區(qū)審計(jì)局 編輯: 2005/08/12 09:12:56  字體:
  隨著我國(guó)加入WTO,內(nèi)部審計(jì)工作將面臨更多的新情況新問題,內(nèi)部審計(jì)范圍不僅僅局限于對(duì)財(cái)務(wù)收支的審計(jì)監(jiān)督,還應(yīng)開展績(jī)效審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目預(yù)決算審計(jì)、國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和部門規(guī)章制度執(zhí)行情況的審計(jì)等。在新形勢(shì)下,如何做好內(nèi)審工作,我認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾方面:

  一、主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,不斷提高內(nèi)審工作質(zhì)量。

  領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持是開展內(nèi)審工作的前提和保障。要使領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)工作重視,我認(rèn)為第一應(yīng)本著有為才有位的原則,不斷提高審計(jì)質(zhì)量。針對(duì)本部門的工作性質(zhì)、特點(diǎn)開展各項(xiàng)審計(jì),通過審計(jì)這種監(jiān)督形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理等方面的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地提出加強(qiáng)和完善管理的建議,從而及時(shí)堵塞在管理中存在的漏洞,以內(nèi)審的工作成效引起領(lǐng)導(dǎo)的重視。第二在工作中應(yīng)牢記監(jiān)督與服務(wù)的宗旨,深入貫徹落實(shí)“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的方針,努力提高審計(jì)監(jiān)督水平,充分發(fā)揮審計(jì)的綜合經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能,圍繞領(lǐng)導(dǎo)及職工關(guān)心的問題,對(duì)每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都要審深、審?fù)?,審出個(gè)真實(shí)結(jié)果,提出高層次的審計(jì)建議,真正起到參謀助手作用。第三是要加強(qiáng)審計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)。內(nèi)審工作規(guī)范化建設(shè)要以“三個(gè)代表”為指針,以國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和部門的有關(guān)規(guī)定為依據(jù),以強(qiáng)化服務(wù)和監(jiān)督為重點(diǎn),不斷完善內(nèi)審工作的崗位責(zé)任制、工作制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序,加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理,大膽改革、不斷探索,建立健全行為規(guī)范、工作規(guī)范,只有通過規(guī)范化建設(shè),提高工作效率,從而實(shí)現(xiàn)以制度約束人、制度管理人、樹立必須這樣做的觀念,使內(nèi)審工作得以規(guī)范。

  二、認(rèn)真宣傳審計(jì)法規(guī),增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)的審計(jì)意識(shí)。

   內(nèi)部審計(jì)既服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)又有利于基層,它在開展日常審計(jì)的同時(shí),要注意宣傳擴(kuò)大現(xiàn)行法律法規(guī)的影響,提高全員法制觀念,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。因此要利用開展審計(jì)工作這個(gè)機(jī)會(huì),加強(qiáng)審計(jì)法規(guī)的宣傳,對(duì)被審計(jì)單位要充分利用審前調(diào)查、下發(fā)審計(jì)通知書、送達(dá)審計(jì)報(bào)告征求意見書等機(jī)會(huì),向被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)會(huì)人員及其他人員宣傳審計(jì)法律法規(guī)及一些相關(guān)規(guī)定,為審計(jì)工作的開展?fàn)I造良好的執(zhí)法氛圍,為順利開展審計(jì)項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。如在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,有的被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為:我一不管錢,二不管帳,只要我自己沒有經(jīng)濟(jì)問題、沒有貪污就行了。內(nèi)審人員要根據(jù)會(huì)計(jì)法第四條的規(guī)定:“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)”。同被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)講清楚,作為責(zé)任主體,會(huì)計(jì)行為的主體,并不是要求單位負(fù)責(zé)人事必躬親,直接替會(huì)計(jì)人員辦事,而是應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度,內(nèi)部制約機(jī)制,工作規(guī)程和紀(jì)律要求,要了解和掌握相關(guān)制度的執(zhí)行情況,保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合規(guī)合法,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)法律意識(shí)、審計(jì)意識(shí)的加強(qiáng),會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)審工作。

  三、完善審計(jì)證據(jù),督促審計(jì)建議的落實(shí)。

  依法取證,完善審計(jì)證據(jù)是提高內(nèi)審工作質(zhì)量的重要途徑。在審計(jì)實(shí)施過程中,要依法收集和認(rèn)定審計(jì)證據(jù),對(duì)審計(jì)建議要在審計(jì)證據(jù)和審計(jì)依據(jù)方面做好充分準(zhǔn)備,要全面準(zhǔn)確深入地了解審計(jì)事項(xiàng)的客觀事實(shí)和違規(guī)違紀(jì)的真正動(dòng)機(jī)。對(duì)提出的審計(jì)建議要從客觀事實(shí)出發(fā),指出管理中存在的漏洞及不足和存在問題的嚴(yán)重性,以相關(guān)的法律法規(guī)為武器,做到有理有據(jù),使被審計(jì)單位能接受所提出的審計(jì)建議。對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中所提出的審計(jì)建議,要主動(dòng)爭(zhēng)取各有關(guān)部門和單位的支持,要主動(dòng)向有關(guān)部門通報(bào)情況,尋求有關(guān)部門協(xié)助。另外要不斷加強(qiáng)和完善后續(xù)審計(jì),針對(duì)審計(jì)報(bào)告提出的審計(jì)建議,要加強(qiáng)后續(xù)審計(jì),要把后續(xù)審計(jì)納入正常審計(jì)程序之中,把它當(dāng)作審計(jì)工作中的一重要環(huán)節(jié),督促和檢查審計(jì)建議的落實(shí)情況,并要求被審計(jì)單位將審計(jì)整改和落實(shí)情況上報(bào)審計(jì)組,在此基礎(chǔ)上,按后續(xù)審計(jì)程序?qū)Ρ粚徲?jì)整改和落實(shí)情況進(jìn)行后續(xù)審計(jì)。對(duì)在后續(xù)審計(jì)中發(fā)現(xiàn),未按審計(jì)建議的規(guī)定和要求進(jìn)行整改、落實(shí)的,要根據(jù)實(shí)際情況,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,從重處罰,以提高審計(jì)的權(quán)威性。

  四、適應(yīng)新形勢(shì),不斷提高內(nèi)審人員的素質(zhì)。

  在新形勢(shì)下,提高內(nèi)審人員素質(zhì),首先要更新觀念,牢固樹立內(nèi)審服務(wù)意識(shí)。審計(jì)工作雖然是執(zhí)法活動(dòng),但其主要目的是為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,整頓經(jīng)濟(jì)秩序,規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為,最終為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。因此對(duì)提出的審計(jì)建議要與被審計(jì)單位共同探討完善內(nèi)部控制制度、加強(qiáng)內(nèi)部管理為目的,這樣容易引起被審計(jì)單位的共鳴,拉近與被審計(jì)單位的距離,避免被審計(jì)單位產(chǎn)生審計(jì)就是為了查處、找毛病的片面認(rèn)識(shí),消除被審計(jì)單位的抵觸情緒,使審計(jì)處理難的問題迎刃而解。另外,我國(guó)加入WTO后,內(nèi)審工作將面臨更多的新情況新問題,只有不斷全面提高內(nèi)審人員的綜合素質(zhì),才能適應(yīng)新形勢(shì)下的內(nèi)審工作。要求內(nèi)審人員必須做到精通審計(jì)專業(yè)知識(shí),熟練掌握應(yīng)用計(jì)算機(jī)審計(jì)和相關(guān)的法律知識(shí),具備良好的審計(jì)職業(yè)道德、較高的綜合分析問題能力和較強(qiáng)的文字表達(dá)能力。只有具備較高綜合素質(zhì),才能更好地干好內(nèi)審工作。

  總之,要想在新形勢(shì)下更好地做好內(nèi)審工作,還需要解決很多的問題,但只要內(nèi)審人員在不斷提高自身素質(zhì)的基礎(chǔ)上,積極努力工作,具有與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取的精神,不斷完善審計(jì)程序和工作制度,加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)管理,探索新形勢(shì)下各項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)的新手段和新方法,內(nèi)審工作會(huì)更加完善。

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