合同是企業(yè)從事經(jīng)濟(jì)活動取得經(jīng)濟(jì)效益的紐帶，但合同管理也存在著風(fēng)險。產(chǎn)生風(fēng)險既有主觀原因也有客觀原因。那么，在日常管理中如何識別合同風(fēng)險、規(guī)避合同風(fēng)險，減少損失呢？本文結(jié)合審計工作實際談?wù)労贤L(fēng)險的識別方法及對策。

　　一、合同風(fēng)險的識別方法

　　合同風(fēng)險識別要求列出所有與合同相關(guān)的關(guān)鍵控制點(diǎn)、風(fēng)險來源、產(chǎn)生條件。風(fēng)險 識別的方法一般包括：

　　1.問詢法。包括調(diào)查問卷法、面談法、專題討論法、德爾菲法等。實際工作中多采取調(diào)查問卷法。在審計實踐中，合同審計調(diào)查問卷可以從以下幾個方面展開，一是合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員 配備情況，二是崗位職 責(zé)制訂及履行情況，三是合同管理流程情況，四是合同管理基礎(chǔ)工作，如相關(guān)合同管理制度、合同管理臺帳、合同檔案管理是否建立健全等。

　　2.流程圖法。主要是將合同從立項簽訂、招投標(biāo)、委托授權(quán)、市場準(zhǔn)入、合同履行、終結(jié)及售后服務(wù)全過程，以流程圖的形式繪制出來，從而確定合同管  理的重要環(huán)節(jié)，識別合同風(fēng)險，進(jìn)而進(jìn)行風(fēng)險分析， 提出補(bǔ)救措施。這種方法比較簡潔和直觀，易于發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵控制點(diǎn)的風(fēng)險因素。

　　3.測試表法。主要是將合同各關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)以測試表的形式進(jìn)行測試，以查找合同管理的風(fēng)險點(diǎn)和控制缺陷，分析其潛在的影響和重要程度，提出規(guī)避和防范風(fēng)險的措施。測試表大體上可以設(shè)計以下幾種：一是市場準(zhǔn)入控制測試表，主要測試合同簽訂雙方隊伍資質(zhì)、市場準(zhǔn)入情況、外部隊伍考核情況和轉(zhuǎn)包、分包情況。二是招投標(biāo)和授權(quán)批準(zhǔn)控制測試表，主要測試經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否按規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)、投標(biāo)過程是否規(guī)范、招投標(biāo)收入是否納入統(tǒng)一財務(wù)管理、合同簽訂程序是否到位、甲方代理人是否持有委托授權(quán)書。三是合同條款內(nèi)容及履行情況測試，主要測試合同的標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價格及酬金標(biāo)準(zhǔn)、履行期限、地點(diǎn)、方式、違約金和賠償金是否明確具體，履行情況如何，付款憑證的數(shù)據(jù)是否與物資驗收單、發(fā)票、合同履行結(jié)算單相一致。

　　4.現(xiàn)場觀察。深入合同相關(guān)方現(xiàn)場，了解合同雙方的資質(zhì)資信情況，觀察工藝流程，獲得第一手資料。其客觀性較強(qiáng)，是提高審計質(zhì)量的有效途徑。

　　5.歷史分析法。審查與合同相關(guān)的財務(wù)、統(tǒng)計和企業(yè)管理歷史資料，如通過檢查車輛索賠記錄及其他風(fēng)險信息，確定已投保車輛發(fā)生的修理費(fèi)是否記入成本。

　　6.環(huán)境分析法。主要是對相關(guān)方矛口社會環(huán)境變化趨勢，可能變更的法律法規(guī)等進(jìn)行深入分析，查找 風(fēng)險因素和潛在影響。

　　二、企業(yè)合同風(fēng)險種類

　　（一）根據(jù)風(fēng)險源的不同，企業(yè)在合同管理過程中的風(fēng)險可以歸納為：

　　1.來自企業(yè)外部的風(fēng)險-環(huán)境風(fēng)險。主要表現(xiàn)在企業(yè)的經(jīng)營活動受國家法律環(huán)境、政治環(huán)境和 社會自然環(huán)境的影響

　　2.企業(yè)內(nèi)部管理風(fēng)險-流程風(fēng)險。流程風(fēng)險主要包括決策風(fēng)險、過程風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、非技術(shù)風(fēng) 險、財務(wù)風(fēng)險等。主要體現(xiàn)在以下幾方面：企業(yè)在投標(biāo)、簽訂合同時，會面臨諸如技術(shù)風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險；在合同項目實施的過程中，還會存在諸如資金、生產(chǎn)或服務(wù)的質(zhì)量和進(jìn)度等技術(shù)風(fēng)險和非技術(shù)風(fēng)險，以及合同一方違約的信用風(fēng)險。

　　（二）根據(jù)發(fā)生頻率和損害性的不同，企業(yè)在合 同管理過程中的風(fēng)險可以歸納為：（1）高頻率、高損 害風(fēng)險；（2）高頻率、低損害風(fēng)險；（3）低頻率、低損害風(fēng)險；（4）低頻率、高損害風(fēng)險。

　　三、合同管理中的風(fēng)險表現(xiàn)形式

　　環(huán)境風(fēng)險和流程風(fēng)險，在企業(yè)實施合同管理的過程中可能會以各種形式表現(xiàn)出來，主要體現(xiàn)為：客戶風(fēng)險、決策風(fēng)險、過程風(fēng)險等。企業(yè)必須正確認(rèn)識這些風(fēng)險，并盡可能避免和降低風(fēng)險。

　　1.客戶風(fēng)險。客戶風(fēng)險是由于客戶原因造成的風(fēng)險，如客戶不配合而使合同執(zhí)行結(jié)果潛藏著風(fēng)險，以及客戶不履行支付行為而形成的違約信用風(fēng)險。

　　2.決策風(fēng)險。在合同項目決策時很容易產(chǎn)生風(fēng)險，主要表現(xiàn)在產(chǎn)品、技術(shù)風(fēng)險、方案風(fēng)險和供應(yīng)商風(fēng)險。

　　3.過程風(fēng)險。過程風(fēng)險是指在合同執(zhí)行過程中 發(fā)生的風(fēng)險，主要是有關(guān)質(zhì)量、資金、進(jìn)度等方面的 原因引起的，表現(xiàn)為質(zhì)量風(fēng)險、資金風(fēng)險、進(jìn)度風(fēng)險 和運(yùn)輸風(fēng)險。

　　四、防范或規(guī)避合同風(fēng)險的對策

　　（一）建立健全合同風(fēng)險管理機(jī)制

　　建立風(fēng)險管理機(jī)制是及時識別、降低和化解風(fēng)險的有效手段。主要應(yīng)以優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、建立風(fēng)險管理制度和風(fēng)險監(jiān)控機(jī)制等。

　　1.優(yōu)化合同管理業(yè)務(wù)流程。企業(yè)應(yīng)根據(jù)具體情況綜合分析合同管理關(guān)鍵控制點(diǎn)的風(fēng)險要素，并依據(jù)風(fēng)險管理的原則，建立相應(yīng)的控制制度，不斷改進(jìn)、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)高質(zhì)量、高效率、低成本、低風(fēng)險的目標(biāo)。雖然合同種類很多，金額大小不一，但其關(guān)鍵控制點(diǎn)不外乎以下幾個方面：一是合同管理制度的制訂及落實情況；二是委托授權(quán)、市場準(zhǔn)入、 招投標(biāo)程序；三是合同標(biāo)的審查；四是合同條款內(nèi)容的真實性和準(zhǔn)確性；五是合同履行的全面性和責(zé)任追究情況；六是合同管理基礎(chǔ)工作情況。

　　2.建立健全風(fēng)險管理制度。針對上述關(guān)鍵控制點(diǎn)，應(yīng)在客戶資信評估、合同評審、合同審計、合同項目負(fù)責(zé)制和合同過程控制方面建立相關(guān)的風(fēng)險管理制度。以實現(xiàn)在保證質(zhì)量，提高風(fēng)險管理時效的前提下，不斷降低成本，滿足客戶的需求。

　　3.完善風(fēng)險管理機(jī)制。建立供方檔案庫：企業(yè)如已通過IS（》9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，可結(jié)合質(zhì)量管理體系對合格供方選擇評審的要求，建立供方檔案庫，對各個分包方或供方的履約情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，根據(jù)供方檔案庫中該供方的資信狀況和以往的 履約記錄，提出該供方履約能力評估意見，供項目負(fù)責(zé)人和公司管理人員參考。建立健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)：借助于監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對合同執(zhí)行過程進(jìn)行風(fēng)險分析和跟蹤，并提出防范措施，是企業(yè)有效控制風(fēng)險的必要手段。全過程的監(jiān)督：對風(fēng)險的管理，不能只停留在合同履行完畢后對項目的總結(jié)評估上；更重要的是要做到事前防范和化解風(fēng)險。如合同簽約前審計等。監(jiān)督可以分為定期的階段性評估和終驗后的總結(jié)評估（后評估），它們應(yīng)貫穿于合同執(zhí)行的全過程。責(zé)任追究制：決策失誤是造成重大經(jīng)濟(jì)損失的最重要的根源。針對當(dāng)前企業(yè)管理中存在的決策隨意、成本居高不下、資金管理粗放、產(chǎn)品質(zhì)量水平低等突出問題，應(yīng)建立決策責(zé)任追究制度，以促進(jìn)管理者樹立牢固的風(fēng)險意識和償債意識。

　　4.重視保險工作。為轉(zhuǎn)移企業(yè)在經(jīng)營活動中的風(fēng)險，應(yīng)考慮對決策行為、交易活動以及經(jīng)營資產(chǎn)等方面存在的風(fēng)險給予保險。對于上市公司來說，由于公司董事及高管對市場的動態(tài)以及政策的把握無法保證百分之百的準(zhǔn)確，因此存在著決策失誤的可能。而一旦發(fā)生決策失誤，董事責(zé)任險將可以有效地補(bǔ)償股東及股民的損失，同時保護(hù)董事的利益。董事責(zé)任險有利于增強(qiáng)上市公司抵御風(fēng)險的能力， 也有利于提高公司的公信力。此外，還應(yīng)考慮貨物運(yùn)輸險、財產(chǎn)險、責(zé)任險等。

　　（二）合同風(fēng)險的處置對策

　　1.對損失大、概率大的合同風(fēng)險，如油田地面建設(shè)合同要害部位質(zhì)量風(fēng)險，要加大工程監(jiān)理和驗收力度，將風(fēng)險降低到最小。

　　2.對損失小、概率大的風(fēng)險，如對零星用料的招投標(biāo)管理，如果不進(jìn)行招投標(biāo)，可能損失額不大，但損失的概率很大，可采取年初一次招投標(biāo)的方法來降低風(fēng)險量。

　　3.對損失大、概率小的風(fēng)險，如機(jī)動車輛可通過投保財產(chǎn)險轉(zhuǎn)移或降低風(fēng)險，或者在施工合同中將施工者的安全責(zé)任在合同條款中明確，將安全責(zé)任轉(zhuǎn)移。

　　4.對損失小、概率小的風(fēng)險，如合同結(jié)算憑證沒有附相關(guān)的驗收資料，可以督促相關(guān)單位采取積極措施，來加以控制。

　　企業(yè)合同管理活動中充滿了風(fēng)險，只有積極的風(fēng)險監(jiān)控措施才是化解、緩解風(fēng)險，并規(guī)避或消減風(fēng)險損失的有效途徑。因此，企業(yè)只有提高風(fēng)險防范意識，以科學(xué)的態(tài)度和方法開展風(fēng)險管理活動，才能最大限度地提高抵御風(fēng)險的能力，降低風(fēng)險的損害程度，從而保障企業(yè)健康發(fā)展。