在1999年對(duì)中國(guó)工商銀行、中國(guó)建設(shè)銀行的審計(jì)中，計(jì)算機(jī)擔(dān)任了一個(gè)非常重要的角色。在這次審計(jì)中統(tǒng)一使用《金融審計(jì)匯總系統(tǒng)》，該系統(tǒng)按照審計(jì)項(xiàng)目的要求，設(shè)計(jì)了審計(jì)工作底稿、各項(xiàng)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告等內(nèi)容，具有輸入、保存、查詢、修改、打印、匯總等功能。審計(jì)人員在這次金融審計(jì)中應(yīng)用該系統(tǒng)完成工作底稿輸入、填列各項(xiàng)報(bào)表、編寫審計(jì)報(bào)告初稿、分級(jí)匯總數(shù)據(jù)等多項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了大部分審計(jì)資料輸入輸出的計(jì)算機(jī)化。除此之外，審計(jì)人員還對(duì)被審計(jì)單位的計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)有了一定的了解，在與被審計(jì)單位的電子數(shù)據(jù)的連接和讀取方面做了嘗試，并大量使用word、Excel等文字和表格處理軟件進(jìn)行輔助工作底稿和審計(jì)文書(shū)的編制和打印。計(jì)算機(jī)的應(yīng)用基本上貫穿了這次金融審計(jì)工作的全過(guò)程，可以說(shuō)，計(jì)算機(jī)成了審計(jì)人員的“第二枝筆”。這次金融審計(jì)中利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助審計(jì)，大大簡(jiǎn)化了審計(jì)人員計(jì)算、抄寫等工作，提高了工作效率。更重要的是，使廣大審計(jì)人員提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平，增強(qiáng)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的意識(shí)，計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)工作得到了較大的發(fā)展。

　　近幾年來(lái)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)逐步重視和發(fā)展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，已經(jīng)在實(shí)際審計(jì)工作中做了很多嘗試，取得了較好的效果。具體而言，主要有以下幾個(gè)方面：

　　一、在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一組織的大型審計(jì)項(xiàng)目使用輔助審計(jì)軟件，進(jìn)行編寫審計(jì)底稿、填列各項(xiàng)報(bào)表、匯總審計(jì)資料和數(shù)據(jù)等工作。如1998年對(duì)糧食企業(yè)進(jìn)行清查審計(jì)中使用《天財(cái)報(bào)表匯總系統(tǒng)》，1999年對(duì)工行、建行的審計(jì)中使用《金融審計(jì)匯總系統(tǒng)》。

　　二、使用審計(jì)數(shù)據(jù)接口軟件讀取或直接拷貝數(shù)據(jù)庫(kù)等方式取得被審計(jì)單位的電子數(shù)據(jù)資料，進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總、帳戶或科目查詢、抽樣檢查、利息復(fù)算等工作。

　　三、對(duì)被審計(jì)單位的計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)進(jìn)行初步的探索，了解其一般的業(yè)務(wù)操作流程和內(nèi)部控制要點(diǎn)，對(duì)系統(tǒng)的合理性作出一定的判斷。

　　四、使用一般軟件（主要是word、Excel等）進(jìn)行文字和數(shù)據(jù)的處理，包括編寫審計(jì)文書(shū)、編制有關(guān)底稿、進(jìn)行計(jì)算匯總等。

　　五、建立審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)，進(jìn)行審計(jì)資料傳送、法規(guī)查詢等工作，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)部門、各審計(jì)組之間的信息共享和雙向交流。

　　由于計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)起步較晚，又受經(jīng)費(fèi)不足、人才緊缺等因素的影響，在現(xiàn)階段我國(guó)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的發(fā)展尚存在著許多不足之處，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　一、計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的發(fā)展處于初級(jí)階段，計(jì)算機(jī)的功能和優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分發(fā)揮。審計(jì)人員使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助審計(jì)，在現(xiàn)階段使用得最多的是為了方便匯總數(shù)據(jù)而統(tǒng)一使用的一些匯總系統(tǒng)，或者是使用文字處理和表格處理程序，在很大程度上把計(jì)算機(jī)當(dāng)成了功能更強(qiáng)一些的“打字機(jī)”和“計(jì)算器”，而在對(duì)被審計(jì)單位的計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)的測(cè)試和檢驗(yàn)、利用計(jì)算機(jī)對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行分析處理等更高層次的計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)工作方面，也只是個(gè)別審計(jì)機(jī)關(guān)或部門進(jìn)行過(guò)試點(diǎn)，尚未在大范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)尚處在一個(gè)摸索的階段。

　　二、輔助審計(jì)軟件發(fā)展滯后，在很大程度上制約著計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)事業(yè)發(fā)展。從目前輔助審計(jì)軟件的使用情況來(lái)看，還存在著軟件功能不夠完善、無(wú)法直接與被審計(jì)單位數(shù)據(jù)建立連接、運(yùn)行容易出錯(cuò)等缺點(diǎn)。輔助審計(jì)軟件的種類缺乏，現(xiàn)有絕大多數(shù)的輔助審計(jì)軟件往往只能滿足某一個(gè)特定審計(jì)項(xiàng)目或某一種類型審計(jì)的需要，還沒(méi)有一種功能比較完備、可以廣泛適用于各種類型審計(jì)的通用軟件，使得計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)常常出現(xiàn)“無(wú)米之炊”的狀況。而且，輔助審計(jì)軟件基本上都由審計(jì)機(jī)關(guān)出資或組織人員進(jìn)行開(kāi)發(fā)，使用范圍也基本限于審計(jì)機(jī)關(guān)，應(yīng)該說(shuō)沒(méi)有形成一個(gè)真正的審計(jì)軟件產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)，軟件的質(zhì)量沒(méi)有經(jīng)過(guò)市場(chǎng)的檢驗(yàn)，也缺乏市場(chǎng)的資金和人力物力的支持。

　　三、審計(jì)機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)硬件的建設(shè)落后，與計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)發(fā)展的要求不適應(yīng)。計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展一日千里，硬件設(shè)備也不斷更新?lián)Q代。然而審計(jì)機(jī)關(guān)由于經(jīng)費(fèi)緊張等原因，總的來(lái)說(shuō)計(jì)算機(jī)硬件建設(shè)比較落后，尤其是基層審計(jì)機(jī)關(guān)在計(jì)算機(jī)方面的投資不多，人均計(jì)算機(jī)占有量還很低，許多還是已經(jīng)淘汰的落后機(jī)型，給計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的發(fā)展造成很大的障礙。

　　四、對(duì)審計(jì)人員培訓(xùn)不夠，相當(dāng)部分審計(jì)人員計(jì)算機(jī)操作水平不高，還沒(méi)有建立起一支能夠熟練利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助審計(jì)的審計(jì)隊(duì)伍。很多審計(jì)機(jī)關(guān)無(wú)論是在招聘錄用干部方面，還是在日常的業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面，對(duì)審計(jì)人員計(jì)算機(jī)知識(shí)的掌握和應(yīng)用水平?jīng)]有充分引起重視，對(duì)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的扶持和發(fā)展還沒(méi)有形成制度化。近幾年各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)逐步采取一些措施，如舉行過(guò)計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)考試等，使現(xiàn)有審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)操作水平有所提高，但與熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助審計(jì)尚有一定距離，同時(shí)精通審計(jì)業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的審計(jì)人員更是寥寥無(wú)幾。計(jì)算機(jī)人才緊缺問(wèn)題是發(fā)展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)面臨的最難克服的“瓶頸”。

　　審計(jì)署今年提出“人、法、技”建設(shè)的目標(biāo)，明確把發(fā)展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)作為我國(guó)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)面臨著巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如何發(fā)展我國(guó)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，使審計(jì)事業(yè)更上一個(gè)新的臺(tái)階，可以在以下幾個(gè)方面著手：

　　一、采取有效措施，促進(jìn)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件事業(yè)的發(fā)展。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)建立扶持計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件開(kāi)發(fā)的機(jī)制，從經(jīng)費(fèi)到人員都給予積極支持，著重培養(yǎng)一批既有審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又有軟件開(kāi)發(fā)能力的審計(jì)人員。此外，要制訂一系列扶持審計(jì)軟件產(chǎn)業(yè)和審計(jì)軟件市場(chǎng)發(fā)展的政策，逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)軟件的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。

　　二、注重對(duì)審計(jì)人員計(jì)算機(jī)知識(shí)的培訓(xùn)，提高審計(jì)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平和意識(shí)。培養(yǎng)既懂計(jì)算機(jī)操作又精通審計(jì)業(yè)務(wù)的審計(jì)人員是發(fā)展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)最重要的一環(huán)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)建立一套完善的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)和考核計(jì)劃，培養(yǎng)和鍛煉一批能熟練利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助審計(jì)的審計(jì)人員。另一方面，審計(jì)人員要建立和提高計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的意識(shí)，擺脫陳舊觀念，積極學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識(shí)，并在審計(jì)實(shí)踐中加以應(yīng)用。

　　三、加快審計(jì)機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)硬件和計(jì)算機(jī)使用環(huán)境的建設(shè)。從審計(jì)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)計(jì)算機(jī)硬件建設(shè)給予足夠的重視，加大對(duì)計(jì)算機(jī)設(shè)備和系統(tǒng)的投資，著重審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)和審計(jì)資料庫(kù)的建設(shè)，促進(jìn)審計(jì)事業(yè)的現(xiàn)代化。

　　四、計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)可以向非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控和即時(shí)監(jiān)控的方向發(fā)展。審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)范圍非常廣泛，囿于審計(jì)機(jī)關(guān)現(xiàn)有的人力物力，審計(jì)的實(shí)際覆蓋面是很小的。而且被審計(jì)單位在經(jīng)營(yíng)和運(yùn)作中不斷發(fā)展變化，很多問(wèn)題會(huì)在瞬間發(fā)生，或者事后無(wú)法補(bǔ)救，單靠審計(jì)機(jī)關(guān)現(xiàn)行的事后審計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)方式進(jìn)行監(jiān)督顯然是不夠的，利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)和即時(shí)監(jiān)控應(yīng)該是有效的方法，或者說(shuō)是一個(gè)發(fā)展方向。計(jì)算機(jī)具有可即時(shí)反應(yīng)、遠(yuǎn)程操縱、自動(dòng)示警等功能，可以通過(guò)立法或制訂部門規(guī)章等形式規(guī)定被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)中建立內(nèi)部稽核模塊，在單位內(nèi)部建立非現(xiàn)場(chǎng)和即時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，再通過(guò)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與審計(jì)機(jī)關(guān)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行連接，建立審計(jì)機(jī)關(guān)與被審計(jì)單位之間的遠(yuǎn)程監(jiān)督控制。這種非現(xiàn)場(chǎng)和即時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)需要先進(jìn)的計(jì)算機(jī)硬件和軟件的支持，要靠審計(jì)機(jī)關(guān)、有關(guān)部門、被審計(jì)單位等各方面的共同建設(shè)才能夠?qū)崿F(xiàn)，但這應(yīng)該是計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)和現(xiàn)代審計(jì)發(fā)展的一個(gè)重要方向。