一、新的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

　　財(cái)政部會(huì)計(jì)司司長(zhǎng)馮淑萍指出，新會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)做到了既符合中國(guó)實(shí)際，又實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的充分協(xié)調(diào)，具體體現(xiàn)在三個(gè)方面的突破。

　　其一，新會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)打破了以往分行業(yè)、分所有制分別制定會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的做法，強(qiáng)調(diào)依據(jù)會(huì)計(jì)制度生成的會(huì)計(jì)信息應(yīng)具有可比性。

　　其二，新會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)從三個(gè)方面確保了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性：充分考慮市場(chǎng)因素的變化對(duì)資產(chǎn)價(jià)值的影響。新會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)充分考慮了市場(chǎng)因素變化對(duì)資產(chǎn)價(jià)值的影響，強(qiáng)調(diào)按資產(chǎn)的定義確認(rèn)和計(jì)量資產(chǎn)，在資產(chǎn)不能預(yù)期給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益時(shí)，要求企業(yè)計(jì)提相應(yīng)的減值準(zhǔn)備；充分考慮了企業(yè)所處的具體商業(yè)環(huán)境。允許企業(yè)在不違背國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算制度的前提下，根據(jù)所處的具體商業(yè)環(huán)境靈活地選擇適合自身的會(huì)計(jì)政策，如可對(duì)其他應(yīng)收款計(jì)提壞帳準(zhǔn)備，可采取不同百分比進(jìn)行計(jì)提，以及采用不同的固定資產(chǎn)折舊政策等等；充分揭示企業(yè)所面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。新會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)就或有事項(xiàng)等不確定性事項(xiàng)所可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，要求企業(yè)認(rèn)真甄別，將符合負(fù)債確認(rèn)條件的或有事項(xiàng)產(chǎn)生的義務(wù)確認(rèn)為負(fù)債，并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中充分披露。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還要求承擔(dān)人在確認(rèn)租賃引發(fā)的負(fù)債時(shí)，考慮貨幣的時(shí)間價(jià)值。

　　其三，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的充分協(xié)調(diào)。新會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)充分地體現(xiàn)了這一客觀要求，將實(shí)質(zhì)重于形式列入會(huì)計(jì)核算的基本原則；此外，在資產(chǎn)計(jì)價(jià)、負(fù)債核算、收入確認(rèn)和完善財(cái)務(wù)報(bào)告體系等重要方面與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例基本一致。

　　二、新會(huì)計(jì)制度將如何擠掉上市公司年報(bào)中的水分？

　　從2001年1月1日起，上市公司開始執(zhí)行新《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及其補(bǔ)充規(guī)定。根據(jù)新《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，上市公司將按照會(huì)計(jì)要素和定義，實(shí)行不分行業(yè)的統(tǒng)一核算制度，打破行業(yè)、經(jīng)營(yíng)方式與所有制等的界限。因此，上市公司會(huì)計(jì)報(bào)表與數(shù)據(jù)將更具有橫向可比性，年報(bào)的利潤(rùn)數(shù)據(jù)與經(jīng)營(yíng)環(huán)境出現(xiàn)明顯差異的公司將明顯減少。新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施使上市公司更真實(shí)地展現(xiàn)在投資者面前。 主要表現(xiàn)在運(yùn)用追溯調(diào)整、計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、計(jì)提在建工程減值準(zhǔn)備，計(jì)提無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，計(jì)提委托貸款減值準(zhǔn)備，攤銷開辦費(fèi)等。

　　按照新的會(huì)計(jì)要求，上市公司年報(bào)里受影響最大的將是資產(chǎn)額，資產(chǎn)不實(shí)、虛增利潤(rùn)情況將因此有所改觀。根據(jù)新的資產(chǎn)定義，只有那些能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的資源才能作為資產(chǎn)來核算，待處理的資產(chǎn)損失則不能作為資產(chǎn)列入資產(chǎn)負(fù)責(zé)表。例如，開辦費(fèi)、待處理財(cái)產(chǎn)損益等就要從資產(chǎn)負(fù)債表中剔除。那么，一些上市時(shí)間還不久的公司在調(diào)整資產(chǎn)后，年報(bào)所反映的數(shù)字就更加真實(shí)可靠。

　　對(duì)資產(chǎn)總額影響較大的是從四項(xiàng)減值準(zhǔn)備擴(kuò)大到八項(xiàng)減值準(zhǔn)備，即上市公司要在計(jì)提短期投資、長(zhǎng)期投資、存項(xiàng)、應(yīng)收賬款等四項(xiàng)減值準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，增加對(duì)在建工程、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、委托貸款等四個(gè)項(xiàng)目的計(jì)提。這意味著，由于技術(shù)進(jìn)步，原有設(shè)備長(zhǎng)期閑置不用或大大貶值造成無形損耗，這也需要計(jì)提減值準(zhǔn)備。因此，資產(chǎn)項(xiàng)目都要按照實(shí)際可變現(xiàn)價(jià)值或市場(chǎng)價(jià)值與原價(jià)值差額提取準(zhǔn)備。顯然，這對(duì)那些固定資產(chǎn)比重較大的上市公司將產(chǎn)生較大影響，也必然會(huì)在年報(bào)中反映出來。尤其是一些準(zhǔn)“T”族公司，新會(huì)計(jì)要求無異于“緊箍咒”。

　　新四項(xiàng)計(jì)提的影響——老四項(xiàng)計(jì)提即短期投資、長(zhǎng)期投資、存貨、應(yīng)收賬款使上市公司流動(dòng)性資產(chǎn)的價(jià)值更顯真實(shí)，而新增加的四項(xiàng)計(jì)提更進(jìn)一步擠掉了企業(yè)固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等項(xiàng)目中的泡沫成分，是會(huì)計(jì)謹(jǐn)慎性原則的體現(xiàn)。開辦費(fèi)攤銷變更的影響——企業(yè)籌建期間發(fā)生的開辦費(fèi)用，以往都是按5年平均攤銷，新會(huì)計(jì)制度則規(guī)定在開始生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的當(dāng)月起一次計(jì)入損益。

　　上市公司的收入也將面臨調(diào)整，這主要是收入確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化。以前，有些上市公司在銷售時(shí)雖然已經(jīng)知悉購買企業(yè)無力承擔(dān)付款的責(zé)任，但仍然確認(rèn)收入，造成虛增利潤(rùn)。按照新會(huì)計(jì)要求，收入確認(rèn)的原則不再是所有權(quán)憑證或?qū)嵨镄问缴系闹Ц?，而是商品所有?quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬發(fā)生轉(zhuǎn)移等實(shí)質(zhì)性條件。因此，上市公司的收入總額會(huì)經(jīng)受較大考驗(yàn)，虛列利潤(rùn)將被掃地出門，而收入的“含金量”則會(huì)有所提高。

　　強(qiáng)調(diào)賬面價(jià)值，抑制利用公允價(jià)值來玩弄數(shù)字游戲也是新會(huì)計(jì)要求的一個(gè)特點(diǎn)。在現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與制度中，除了計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的情況之外，大多的公允價(jià)值則被帳面價(jià)值所取代。這主要是由于我國(guó)市場(chǎng)尚未健全與規(guī)范，超前引入“公允價(jià)值”很可能會(huì)出現(xiàn)人為操縱利潤(rùn)的情況。比如非貨幣性交易須以換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值加上相關(guān)稅費(fèi)作為換入資產(chǎn)的價(jià)值入，即以“舊瓶裝新酒”的方式進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，從而不能確認(rèn)收益（涉及補(bǔ)價(jià)時(shí)除外）。并且，債務(wù)重組也不能使用公允價(jià)值了。顯然，包括資產(chǎn)置換、相互參股等方法都不能對(duì)企業(yè)利潤(rùn)產(chǎn)生影響。

　　這些會(huì)計(jì)政策的影響首先將體現(xiàn)在對(duì)上市公司2000年度及以前年度的追溯調(diào)整。根據(jù)證監(jiān)會(huì)計(jì)字[2001]14號(hào)通知，上市公司重新按新會(huì)計(jì)要求計(jì)算2000年末利潤(rùn)表數(shù)據(jù)，2000年度的利潤(rùn)肯定會(huì)受影響。如果上市公司的2000年末未分配利潤(rùn)因此出現(xiàn)紅字的，證監(jiān)會(huì)也要求上市公司在履行必要程序后提出切實(shí)可行的解決方案。專業(yè)人士認(rèn)為，出現(xiàn)大量的“解決方案”很可能會(huì)成為中報(bào)披露過程中的一大特色。大多數(shù)上市公司可以采取對(duì)期初數(shù)進(jìn)行追溯調(diào)整的辦法，以避免過多地影響本期的利潤(rùn)，使新出爐的年報(bào)過分難看。在經(jīng)過追溯調(diào)整后，部分公司2000年度業(yè)績(jī)將出現(xiàn)縮水。

　　同時(shí)，執(zhí)行《債務(wù)重組》等八項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后，上市公司的利潤(rùn)也將變得更加真實(shí)。

　　債務(wù)重組收益變更的影響——按照新會(huì)計(jì)制度，債務(wù)重組收益由原來直接計(jì)入當(dāng)期損益變?yōu)橛?jì)入資本公積，使依靠報(bào)表重組“烏雞變鳳凰”的把戲失去了市場(chǎng)。在新制度下，非貨幣性交易取得的收益也不能全部計(jì)入當(dāng)期損益，更進(jìn)一步減少了利用重組調(diào)節(jié)利潤(rùn)的空間。