隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展與我國(guó)加入WTO后對(duì)外開(kāi)放的深化，股份制企業(yè)如雨后春筍般日漸增多。長(zhǎng)期股權(quán)投資是國(guó)有控股股份制企業(yè)經(jīng)常遇到的業(yè)務(wù)，企業(yè)要想適應(yīng)新形勢(shì)的要求，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須正確核算長(zhǎng)期股權(quán)投資。

    核算現(xiàn)狀國(guó)有控股股份制企業(yè)長(zhǎng)期股權(quán)投資核算現(xiàn)狀如下：對(duì)具有控制、共同控制或重大影響的長(zhǎng)期股權(quán)投資沒(méi)有實(shí)行權(quán)益法核算，母公司實(shí)際上控制著子公司的利潤(rùn)分配政策，相關(guān)投資收益的確認(rèn)被操縱，投資收益成為損益調(diào)節(jié)工具，或者長(zhǎng)期無(wú)投資回報(bào)產(chǎn)生；將長(zhǎng)期投資掛在《其他應(yīng)收款》科目進(jìn)行核算；長(zhǎng)期股權(quán)投資沒(méi)有相應(yīng)的投資協(xié)議、合同，章程不規(guī)范，可能存在賬外長(zhǎng)期投資項(xiàng)目；按資本紐帶建立清晰的投資與被投資關(guān)系的工作尚未完全到位；會(huì)計(jì)報(bào)表合并不規(guī)范，對(duì)實(shí)質(zhì)上的子公司沒(méi)有進(jìn)行合并報(bào)表或不予匯總，或者方法不統(tǒng)一，有些采用合并方式，有些采用匯總方式，企業(yè)匯總會(huì)計(jì)報(bào)表未能正確反映企業(yè)整體財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果及現(xiàn)金流量；財(cái)務(wù)人員對(duì)長(zhǎng)期股權(quán)投資核算工作不重視，不適應(yīng)新體制下對(duì)長(zhǎng)期股權(quán)投資核算的要求。

    原因分析

    國(guó)有控股股份制企業(yè)長(zhǎng)期股權(quán)投資核算存在現(xiàn)狀的原因主要有幾個(gè)方面：企業(yè)相關(guān)管理部門領(lǐng)導(dǎo)主觀上不愿意規(guī)范長(zhǎng)期股權(quán)投資核算。國(guó)有企業(yè)改制存在盲目改制、產(chǎn)權(quán)不清、國(guó)有控股股份制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)多數(shù)為上級(jí)委派等現(xiàn)象，勢(shì)必導(dǎo)致子公司完全聽(tīng)從母公司領(lǐng)導(dǎo)，而且要爭(zhēng)先恐后地顯示政績(jī)。而規(guī)范長(zhǎng)期股權(quán)投資核算，不僅將增加一些部門的工作量，而且也將在核算上控制和杜絕企業(yè)對(duì)投資收益的隨意調(diào)節(jié)，因此企業(yè)管理部門領(lǐng)導(dǎo)不愿主動(dòng)做這方面的規(guī)范工作。

    清理和規(guī)范核算的一些相關(guān)政策措施尚未明確。對(duì)長(zhǎng)期股權(quán)投資進(jìn)行清理和規(guī)范會(huì)計(jì)核算，需要在一些政策明確的前提下進(jìn)行，否則將使實(shí)務(wù)工作難以順利實(shí)施，或造成會(huì)計(jì)政策不統(tǒng)一，核算結(jié)果缺少可比性。

    規(guī)范核算缺乏應(yīng)有的基礎(chǔ)。長(zhǎng)期股權(quán)投資的權(quán)益法核算和實(shí)行會(huì)計(jì)報(bào)表合并是比較復(fù)雜的工作，對(duì)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)要求較高。另外，權(quán)益法核算和會(huì)計(jì)報(bào)表合并需要被投資單位與投資企業(yè)在平時(shí)積累、提供大量的基礎(chǔ)資料，需要規(guī)范的公司管理機(jī)制來(lái)配合實(shí)施，而這些往往是目前許多企業(yè)所缺乏的。

    完善對(duì)策

    首先，宣傳《會(huì)計(jì)法》，提高國(guó)有控股股份制企業(yè)管理層及會(huì)計(jì)人員對(duì)正確核算長(zhǎng)期股權(quán)投資重要性的認(rèn)識(shí)-正確核算長(zhǎng)期股權(quán)投資，是《會(huì)計(jì)法》的要求，是公司負(fù)責(zé)人義不容辭的責(zé)任；可以使投資收益反映投資企業(yè)經(jīng)濟(jì)意義上的投資利潤(rùn)，不受利潤(rùn)分配政策的影響；可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并調(diào)整以前年度投資損益，使企業(yè)當(dāng)年和以后的經(jīng)營(yíng)成果真實(shí)可信，較好地滿足會(huì)計(jì)信息的需求和防范投資風(fēng)險(xiǎn)，提高管理監(jiān)督水平。

    其次，對(duì)長(zhǎng)期股權(quán)投資作進(jìn)一步清理。國(guó)資委對(duì)被投資單位進(jìn)行調(diào)查和審計(jì)，摸清被投資單位的家底；補(bǔ)訂投資合同、投資協(xié)議，規(guī)范企業(yè)章程，尤其是公司制企業(yè)；在規(guī)范核算之前，按控股程度和管理程序，對(duì)被投資單位的不良資產(chǎn)進(jìn)行清理和處理，落實(shí)長(zhǎng)期股權(quán)投資的真實(shí)價(jià)值，并將一定時(shí)期前產(chǎn)生的清理?yè)p失在考核時(shí)作客觀因素另行考慮，以便趁今后規(guī)范或變更會(huì)計(jì)政策之際，作為前期損益調(diào)整項(xiàng)目并入股權(quán)投資差異予以攤銷。

    第三，建立健全長(zhǎng)期投資管理的組織機(jī)構(gòu)及管理制度。建立對(duì)外投資管理委員會(huì)或落實(shí)相應(yīng)的管理部門，以負(fù)責(zé)長(zhǎng)期投資項(xiàng)目的長(zhǎng)期管理和投資后的日常聯(lián)系工作；完善被投資單位的組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)企業(yè)性質(zhì)分別建立股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等相應(yīng)的權(quán)力機(jī)構(gòu)，保證各級(jí)機(jī)構(gòu)按各自職責(zé)范圍和程序切實(shí)行使權(quán)力，同時(shí)做好相應(yīng)的會(huì)議記錄和決議；建立健全長(zhǎng)期股權(quán)投資的內(nèi)部控制制度；加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期股權(quán)投資的效益考核；形成對(duì)被投資單位的年度會(huì)計(jì)報(bào)表中介機(jī)構(gòu)審計(jì)制度和集團(tuán)內(nèi)部定期審計(jì)制度，加強(qiáng)監(jiān)督；形成紅利分配制度，按規(guī)定程序?qū)嵭欣麧?rùn)分配，并向投資者及時(shí)公告和報(bào)送利潤(rùn)分配決議、公告紅利支付情況等資料，使紅利能真正反應(yīng)股份制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果，并能調(diào)動(dòng)投資者的積極性；實(shí)行國(guó)有股份制企業(yè)特有的紅利分配與按股獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的制度，在紅利不能即時(shí)分配的情況下，采取一定的定期或不定期的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，調(diào)動(dòng)職工購(gòu)股的積極性。

    同時(shí)，要規(guī)范會(huì)計(jì)報(bào)表的合并工作，明確合并會(huì)計(jì)報(bào)表的范圍，統(tǒng)一一些重要的會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)報(bào)表內(nèi)容和格式，統(tǒng)一在合并會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)必須抵消的項(xiàng)目及重要性標(biāo)準(zhǔn)。母公司必須牽頭向各納入合并單位規(guī)定和布置好一些基礎(chǔ)資料的日常準(zhǔn)備工作。

    此外，要對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使財(cái)務(wù)人員從思想上重視長(zhǎng)期股權(quán)投資核算，從技術(shù)上適應(yīng)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)長(zhǎng)期股權(quán)投資核算的要求。