目前營(yíng)業(yè)稅重復(fù)納稅的現(xiàn)狀

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來(lái)源: 編輯： 2009/09/07 13:39:56　字體：大小

　　增值稅在經(jīng)過多年的呼吁，終于從生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為消費(fèi)型，解決了生產(chǎn)型固定資產(chǎn)的重復(fù)繳稅，而營(yíng)業(yè)稅，除了有文件、有規(guī)定可扣費(fèi)用之外，其他的均要重復(fù)納稅。僅有少數(shù)有專門文件規(guī)定的行業(yè)或者業(yè)務(wù)可以有扣減，例如運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等，而對(duì)于其他話語(yǔ)權(quán)有限的弱勢(shì)行業(yè)，則只能承受重復(fù)征稅。這種狀況，對(duì)于發(fā)展國(guó)內(nèi)的相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，是一大負(fù)面因素。

　　除了國(guó)家明確規(guī)定可以以差額交納營(yíng)業(yè)稅的行業(yè)以外，部分地方政府為了扶持某些行業(yè)，會(huì)出臺(tái)一些當(dāng)?shù)剡m用的文件，對(duì)某些行業(yè)實(shí)行差額征稅。例如，在上海，根據(jù)滬府辦發(fā)[2008]38號(hào)/滬地稅流49號(hào)文，現(xiàn)代物流、會(huì)展服務(wù)業(yè)、部分中介服務(wù)業(yè)（如會(huì)計(jì)、稅務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所等）可以實(shí)行差額納稅，即扣減部分業(yè)務(wù)活動(dòng)中支付的費(fèi)用，而不是以營(yíng)業(yè)收入全額納稅。但畢竟這樣的政策規(guī)定的范圍有限，需要有渠道及時(shí)獲得類似的“紅頭文件”，而且還需要符合某些條件才能享受，難以令普通的營(yíng)業(yè)稅納稅人受益。

　　建筑業(yè)務(wù)的納稅問題較為復(fù)雜，不管建筑業(yè)務(wù)是清包還是全包，根據(jù)第十六條規(guī)定，均要按“包括原材料在內(nèi)的營(yíng)業(yè)額”納稅，也是重復(fù)納稅的典型例證。有卡拉OK店在入口單設(shè)超市，也是為了避免稅負(fù)過高的問題（不單設(shè)，則要按20％的娛樂業(yè)稅率征稅）。

　　本次營(yíng)業(yè)稅新條例中，剔除了原規(guī)定中的“外匯轉(zhuǎn)貸，利息收入可按差額征稅的規(guī)定”。

　　總體看來(lái)，營(yíng)業(yè)稅可扣費(fèi)用的規(guī)定較為混亂，可扣費(fèi)用都要有發(fā)票。即扣除單位不交稅了，但是其他單位要交稅，避免總體上國(guó)家的稅收流失。

責(zé)任編輯：Eva

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