職工薪酬準(zhǔn)則與稅法差異分析

　　一、對(duì)職工薪酬的定義

　　《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)——職工薪酬準(zhǔn)則》規(guī)定，職工薪酬，是指企業(yè)為獲得職工提供的服務(wù)而給予各種形式的報(bào)酬以及其他相關(guān)支出。包括：職工工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)、非貨幣性福利、辭退福利、現(xiàn)金結(jié)算的股份支付等。

　　《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第34條規(guī)定：“工資薪金，是指企業(yè)每一納稅年度支付給在本企業(yè)任職或者受雇的員工的所有現(xiàn)金形式或者非現(xiàn)金形式的勞動(dòng)報(bào)酬，包括基本工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、年終加薪、加班工資，以及與員工任職或者受雇有關(guān)的其他支出。企業(yè)發(fā)生的合理的工資薪金支出，準(zhǔn)予扣除。”

　　二、工資薪金支出對(duì)象的差異

　　在稅法中，工資薪金支出的對(duì)象是在本單位任職或受雇的員工，以此與獨(dú)立勞務(wù)相區(qū)別。雇員取得的工資薪金不征營業(yè)稅，應(yīng)采用自制憑證處理。企業(yè)接受外單位個(gè)人提供的獨(dú)立勞務(wù)，屬于流轉(zhuǎn)稅的征收范圍，無論是否超過起征點(diǎn)，均需憑稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的發(fā)票據(jù)以入賬。而職工薪酬準(zhǔn)則中所稱的“職工”比較寬泛，與稅法中“任職或受雇的員工”相比，既有重合，又有擴(kuò)展。兼職人員、未與企業(yè)訂立勞動(dòng)合同的臨時(shí)人員、未與企業(yè)訂立勞動(dòng)合同但由企業(yè)正式任命的董事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員，在稅法中不能作為工資薪金支出的對(duì)象看待。建議企業(yè)在“應(yīng)付職工薪酬”科目下設(shè)“雇員職工”、“非雇員職工”明細(xì)科目核算，以便正確計(jì)算應(yīng)扣繳的個(gè)人所得稅和年終匯算企業(yè)所得稅時(shí)進(jìn)行納稅調(diào)整。

　　三、職工薪酬支出范圍的差異

　　（一）工資薪金支出的差異

　　職工薪酬準(zhǔn)則規(guī)定，凡是企業(yè)為獲得職工提供的服務(wù)所給予或付出的所有代價(jià)（對(duì)價(jià)），均構(gòu)成職工薪酬，也就是說，無論貨幣性還是非貨幣性薪酬，無論在職還是離職后薪酬，無論計(jì)量相對(duì)直接明確的常規(guī)性薪酬還是以權(quán)益工具為計(jì)量基礎(chǔ)的現(xiàn)代薪酬（現(xiàn)金結(jié)算的股份支付），無論提供給職工本人的薪酬還是提供給職工配偶、子女或其他被贍養(yǎng)人的福利，無論物質(zhì)性薪酬還是教育性福利，均屬于職工薪酬。

　　稅法規(guī)定的工資薪金支出是指本企業(yè)任職或者受雇員工的所有現(xiàn)金形式或者非現(xiàn)金形式的勞動(dòng)報(bào)酬。具體內(nèi)容包括：

　　（1）“應(yīng)付職工薪酬——職工工資、獎(jiǎng)勵(lì)、津貼和補(bǔ)貼”；

　　（2）“應(yīng)付職工薪酬——非貨幣性福利”中實(shí)際發(fā)給雇員的非現(xiàn)金資產(chǎn)，不包括企業(yè)資產(chǎn)無償提供給職工使用而計(jì)入非貨幣性福利中的資產(chǎn)折舊或攤銷額。

　?。?）“應(yīng)付職工薪酬——商業(yè)保險(xiǎn)”。即以工資薪金名義為職工繳納的商業(yè)保險(xiǎn)。

　　（4）通過“應(yīng)付職工薪酬——股份支付”科目核算的以現(xiàn)金結(jié)算的股份支付。

　　（5）未通過“應(yīng)付職工薪酬”科目核算，而直接計(jì)入所有者權(quán)益（資本公積一其他資本公積）的權(quán)益結(jié)算的股份支付。

　　在申報(bào)所得稅時(shí)，對(duì)于上述應(yīng)納入工資薪金支出范圍的金額，按照實(shí)際支出數(shù)扣除。提取數(shù)大于發(fā)放數(shù)的部分，不得扣除，調(diào)增所得。實(shí)際支出數(shù)大于提取數(shù)的部分，應(yīng)區(qū)別情況處理：

　?。?）外商投資企業(yè)按照實(shí)際支出數(shù)扣除，調(diào)減所得；

　?。?）原采取工效掛鉤辦法的內(nèi)資企業(yè)，根據(jù)國稅發(fā)[1998]86號(hào)文件規(guī)定，l998年1月1日以后按照核定的工資總額提取的工資薪金在發(fā)放時(shí)據(jù)實(shí)扣除，l997年底之前按照核定的工資總額提取的工資薪金，無論是否支付均可扣除。因此，凡動(dòng)用了l998年以后的工資儲(chǔ)備（含2008年以后的工資儲(chǔ)備），允許調(diào)減所得，l998年以后工資儲(chǔ)備不夠動(dòng)用的，再動(dòng)用l997年底的工資儲(chǔ)備，這部分工資儲(chǔ)備由于在計(jì)提時(shí)已獲得扣除，不得調(diào)減所得，否則會(huì)導(dǎo)致重復(fù)扣除；

　?。?）原采取計(jì)稅工資扣除辦法的內(nèi)資企業(yè)，凡動(dòng)用了2008年以后的工資儲(chǔ)備（新結(jié)余），據(jù)實(shí)扣除，調(diào)減所得。新結(jié)余不夠動(dòng)用的，再動(dòng)用2007年底工資結(jié)余（老結(jié)余），由于采取計(jì)稅工資辦法的企業(yè)，工資結(jié)余不得結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣除，因此，動(dòng)用老結(jié)余的金額不得作納稅調(diào)減處理。

　　在考查提取數(shù)和發(fā)放數(shù)時(shí)，還應(yīng)注意下列問題：

　?。?）“應(yīng)付職工薪酬”科目l～12月份貸方累計(jì)發(fā)生額即為本年度提取數(shù)；借方累計(jì)發(fā)生額即為本年度發(fā)放數(shù)。不考慮本年度計(jì)提的年終獎(jiǎng)及l(fā)2月份計(jì)提的工資在次年發(fā)放的情況，也不考慮上年度計(jì)提的年終獎(jiǎng)和12月份計(jì)提的工資在本年度發(fā)放的情況，因?yàn)閼?yīng)付職工薪酬作為流動(dòng)負(fù)債，支出數(shù)與提取數(shù)很難一一對(duì)應(yīng)，而且按照我國工資發(fā)放制度，當(dāng)月工資應(yīng)在當(dāng)月發(fā)放，其中當(dāng)月1日～l5日期間報(bào)到的職工，發(fā)放全月工資，當(dāng)月16日至月末報(bào)到的職工，發(fā)放半個(gè)月的工資。

　　（2）如同固定資產(chǎn)折舊一樣，無論本月計(jì)提的工資薪金還是實(shí)際支出的工資薪金，都未必全部影響當(dāng)期損益。期末庫存在產(chǎn)品、產(chǎn)成品均包含一定的工資成本，甚至在建工程科目也有本單位人員的工資成本。稅法對(duì)此不作分解，只要提取數(shù)超過實(shí)發(fā)數(shù)，一律作納稅調(diào)整。

　?。ǘ┞毠じ＠M(fèi)的差異

　　1．會(huì)計(jì)處理

　　《關(guān)于實(shí)施修訂后的（企業(yè)財(cái)務(wù)通則>有關(guān)問題的通知》（財(cái)企[2007]48號(hào)）規(guī)定，修訂后的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》從2007年1月1日起執(zhí)行后，企業(yè)不再按照工資總額14%計(jì)提職工福利費(fèi)，2007年已經(jīng)計(jì)提的職工福利費(fèi)應(yīng)當(dāng)予以沖回。截至2006年12月31日，應(yīng)付福利費(fèi)賬面余額（不含外商投資企業(yè)從稅后利潤中提取的職工福利及獎(jiǎng)勵(lì)基金余額）區(qū)別以下情況處理（上市公司另有規(guī)定的除外）：

　?。?）余額為赤字的，轉(zhuǎn)入2007年年初未分配利潤，由此造成年初未分配利潤出現(xiàn)負(fù)數(shù)的，依次以任意公積金和法定公積金彌補(bǔ)，仍不足彌補(bǔ)的，以2007年及以后年度實(shí)現(xiàn)的凈利潤彌補(bǔ)。

　　（2）余額為結(jié)余的，繼續(xù)按照原有規(guī)定使用，待結(jié)余使用完畢后，再按照修訂后的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》執(zhí)行。如果企業(yè)實(shí)行公司制改建或者產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，則應(yīng)當(dāng)按照《財(cái)政部關(guān)于（公司制改建有關(guān)國有資本管理與財(cái)務(wù)處理的暫行規(guī)定>有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（財(cái)企[2005]12號(hào)）轉(zhuǎn)增資本公積。

　　上市公司從2007年度l月1日起執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，應(yīng)在首次執(zhí)行日，將“應(yīng)付福利費(fèi)”科目的貸方余額轉(zhuǎn)入“應(yīng)付職工薪酬（職工福利）”。首次執(zhí)行日后第一個(gè)會(huì)計(jì)期末，將“應(yīng)付職工薪酬（職工福利）”結(jié)余轉(zhuǎn)入管理費(fèi)用。

　　2．納稅調(diào)整

　　納稅調(diào)整方法應(yīng)區(qū)別情況處理：

　?。?）外商投資企業(yè)在“兩稅合并”前，福利費(fèi)據(jù)實(shí)列支，不實(shí)行預(yù)提辦法。《國家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)為其雇員提存醫(yī)療保險(xiǎn)等三項(xiàng)基金以外的職工福利類費(fèi)用稅務(wù)處理問題的通知》（國稅函[1999]709號(hào)）規(guī)定，外商投資企業(yè)實(shí)際列支的福利費(fèi)（不含基本醫(yī)療保險(xiǎn)），不得超過實(shí)際發(fā)放工資的l4%，超過部分不得扣除。未超過部分，據(jù)實(shí)扣除。新企業(yè)所得稅法實(shí)施后，納稅調(diào)整方法不變。

　　外商投資企業(yè)根據(jù)董事會(huì)決議在稅后計(jì)提的用于非經(jīng)常性獎(jiǎng)勵(lì)的職工獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金，因其在稅后計(jì)提，不涉及企業(yè)所得稅問題，但需在實(shí)際發(fā)放時(shí)并入職工當(dāng)月的工資薪金所得，扣繳個(gè)人所得稅。

　　（2）執(zhí)行《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》的內(nèi)資企業(yè)，2007年度繼續(xù)使用以前年度的結(jié)余，以前年度結(jié)余不夠使用的，據(jù)實(shí)列支。《國家稅務(wù)總局關(guān)于做好2007年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作的補(bǔ)充通知》（國稅函[2008]264號(hào)）規(guī)定：“2007年度的企業(yè)職工福利費(fèi)，仍按計(jì)稅工資總額的l4%計(jì)算扣除，未實(shí)際使用的部分，應(yīng)累計(jì)計(jì)入職工福利費(fèi)余額。2008年及以后年度發(fā)生的職工福利費(fèi)，應(yīng)先沖減以前年度累計(jì)計(jì)提但尚未實(shí)際使用的職工福利費(fèi)余額，不足部分按新企業(yè)所得稅法規(guī)定扣除。企業(yè)以前年度累計(jì)計(jì)提但尚未實(shí)際使用的職工福利費(fèi)余額已在稅前扣除，屬于職工權(quán)益，如果改變用途的，應(yīng)調(diào)整增加應(yīng)納稅所得額。”因此，如果2007年度計(jì)入損益的福利費(fèi)超過了職工福利費(fèi)扣除限額，超過部分應(yīng)當(dāng)調(diào)增所得。未超過的部分應(yīng)當(dāng)調(diào)減所得，這部分調(diào)減的金額，在以后實(shí)際使用時(shí)不得重復(fù)扣除，由于在以后年度實(shí)際使用時(shí)要列入當(dāng)期損益，因此還需調(diào)增以后年度的當(dāng)期所得。2007年作納稅調(diào)減的金額，應(yīng)確認(rèn)一筆遞延所得稅負(fù)債，以后年度實(shí)際使用時(shí)轉(zhuǎn)回。2008年及以后年度實(shí)際發(fā)生數(shù)超過以前年度稅法結(jié)余數(shù)的部分，再按照新稅法的規(guī)定計(jì)算扣除，即，不超過實(shí)發(fā)工資l4%的部分，據(jù)實(shí)扣除，不作納稅調(diào)整；超過l4%的部分調(diào)增所得，其調(diào)增金額是一筆永久性差異。

　?。?）2007年度執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的上市公司，應(yīng)將2007年底的余額沖減管理費(fèi)用，增加會(huì)計(jì)利潤，而《國家稅務(wù)總局關(guān)于做好2007年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作的補(bǔ)充通知》規(guī)定可以按照計(jì)稅工資的14%計(jì)算福利費(fèi)扣除額。例如，某上市公司2007年底應(yīng)付福利費(fèi)貸方余額30萬元，全部增加本年利潤，而計(jì)稅工資總額為200萬元，稅法規(guī)定可以扣除28萬元，因此應(yīng)調(diào)減所得58萬元。由于在2007年及以前年度已扣除58萬元，若2008年實(shí)際使用80萬元，計(jì)稅工資總額300萬元，當(dāng)年允許扣除的福利費(fèi)限額為300×14%＝42萬元，由于22萬元（80－58）小于42萬元，因此本年度只需調(diào)增58萬元。換一種情況，若實(shí)際使用數(shù)為l50萬元，92萬元（150－58）大于42萬元，因此應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額＝58＋（92－42）＝108萬元。

　　（4）實(shí)行公司制改建或者產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的國有企業(yè)，將應(yīng)付福利費(fèi)余額按照《財(cái)政部關(guān)于（公司制改建有關(guān)國有資本管理與財(cái)務(wù)處理的暫行規(guī)定）有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（財(cái)企[2005]12號(hào)）的規(guī)定轉(zhuǎn)增資本公積。此資本公積金額應(yīng)當(dāng)并入當(dāng)期應(yīng)納稅所得額征稅。2007年度實(shí)際發(fā)生數(shù)與扣除限額的差額應(yīng)當(dāng)作納稅調(diào)整。發(fā)生結(jié)余的，結(jié)轉(zhuǎn)下期使用，實(shí)際使用時(shí)，不得重復(fù)扣除，應(yīng)調(diào)增所得。實(shí)際使用數(shù)超過結(jié)余數(shù)的部分，再按照新稅法規(guī)定的扣除辦法進(jìn)行納稅調(diào)整。

　?。ㄈ┕?huì)經(jīng)費(fèi)的差異

　　依據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，工會(huì)經(jīng)費(fèi)仍實(shí)行計(jì)提、劃撥辦法?！镀髽I(yè)所得稅法實(shí)施條例》第41條規(guī)定：“企業(yè)撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，不超過工資薪金總額2%的部分，準(zhǔn)予扣除。”即，企業(yè)撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，不得超過稅法口徑的工資薪金實(shí)際發(fā)放數(shù)的2%，超過部分不得扣除。

　　（四）職工教育經(jīng)費(fèi)的差異

　　根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，職工教育經(jīng)費(fèi)仍實(shí)行計(jì)提、使用辦法。計(jì)提基數(shù)的口徑與工會(huì)經(jīng)費(fèi)一致，從2008年1月1日起，可按2．5%的比例計(jì)提。

　　《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第42條規(guī)定：“除國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外，企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過工資薪金總額2．5%的部分，準(zhǔn)予扣除；超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。”與舊稅法相比，“超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除”是一個(gè)創(chuàng)新，這實(shí)際上是允許企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出全額扣除，只是在扣除時(shí)間上作了相應(yīng)遞延。

　　由于職工教育經(jīng)費(fèi)規(guī)定了扣除限額，因此，每年調(diào)增的金額，與當(dāng)年產(chǎn)生的會(huì)計(jì)新結(jié)余數(shù)有可能不同。

　　納稅調(diào)整方法如下：

　　每年實(shí)發(fā)工資總額的2．5%作為扣除限額，首先按照提取數(shù)與實(shí)際使用數(shù)對(duì)比，按照孰低原則與扣除限額比較，確定可以在稅前扣除的金額。如果提取數(shù)大于允許扣除的金額，調(diào)增所得。其中提取并使用的金額超過扣除限額的部分，允許在以后年度扣除。如果提取數(shù)小于允許扣除的金額，若動(dòng)用了可遞延抵扣的新結(jié)余，則應(yīng)調(diào)減所得，若動(dòng)用了2007年底職工教育經(jīng)費(fèi)結(jié)余數(shù)，不得調(diào)整。對(duì)于可遞延至以后年度扣除的金額對(duì)企業(yè)所得稅的影響，應(yīng)通過“遞延所得稅資產(chǎn)”科目核算該項(xiàng)可抵扣暫時(shí)性差異。

　?。ㄎ澹?ldquo;五險(xiǎn)一金”的差異

　　“五險(xiǎn)一金”，即醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院、所在地政府或企業(yè)年金計(jì)劃規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)量應(yīng)付職工薪酬義務(wù)和應(yīng)相應(yīng)計(jì)入成本費(fèi)的薪酬金額。

　　《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第35條第1款規(guī)定：“企業(yè)依照國務(wù)院有關(guān)主管部門或者省級(jí)人民政府規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等基本社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，準(zhǔn)予扣除。”執(zhí)行“五險(xiǎn)一金”稅前扣除的規(guī)定，應(yīng)注意下列問題：

　　1．扣除對(duì)象包括基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)等基本社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，除此之外的保險(xiǎn)費(fèi)支出，都不能納入本項(xiàng)范圍予以稅前扣除。

　　2．扣除的范圍和標(biāo)準(zhǔn)以國務(wù)院有關(guān)主管部門或省級(jí)人民政府的規(guī)定為依據(jù)，超出這個(gè)范圍和標(biāo)準(zhǔn)的部分，不得在稅前扣除。

　　3．只有實(shí)際繳納的金額方可扣除。對(duì)于提而未繳的“五險(xiǎn)一金”不得在稅前扣除，本期實(shí)際繳納數(shù)超過了提取數(shù)的部分，允許在實(shí)際繳納的年度扣除，即前期調(diào)增的金額，允許在本年作納稅調(diào)減。

　　此外，《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第35條第2款規(guī)定：“企業(yè)為投資者或者職工支付的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，在國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，準(zhǔn)予扣除。”超過標(biāo)準(zhǔn)的部分本期及以后年度均不得扣除，本期提而未繳的不得扣除，提取數(shù)未超過稅法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，允許在實(shí)際繳納的年度扣除。

　?。┥虡I(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的差異

　　企業(yè)按照有關(guān)法律、法規(guī)為特殊工種人員繳納的法定人身安全保險(xiǎn)費(fèi)，屬于商業(yè)保險(xiǎn)的范疇，由于這部分保險(xiǎn)費(fèi)是必須繳納的，而且也是基于接受職工服務(wù)支付的對(duì)價(jià)，所以應(yīng)通過“應(yīng)付職工薪酬”科目核算。法定人身安全保險(xiǎn)屬于強(qiáng)制保險(xiǎn)，而且與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)，《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第36條規(guī)定，為特殊工種職工支付的人身安全保險(xiǎn)費(fèi)可以據(jù)實(shí)扣除。特殊工種人員是指《建筑法》、《煤炭法》等法律規(guī)定的高空作業(yè)、井下挖掘、海底勘探、遠(yuǎn)洋捕撈等高危作業(yè)人員。

　　（七）辭退福利的差異

　　辭退福利，屬于職工薪酬核算的范圍，但不屬于企業(yè)所得稅法中規(guī)定的工資薪金范圍。企業(yè)與職工解除勞動(dòng)合同而支付的合理的補(bǔ)償費(fèi)，屬于與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的必要而合理的支出，允許據(jù)實(shí)扣除。本期提而未付的金額，不得在當(dāng)期扣除，實(shí)際支付時(shí)，作納稅調(diào)減處理。該項(xiàng)可抵扣暫時(shí)性差異，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行所得稅會(huì)計(jì)處理。

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　　股份支付分為權(quán)益結(jié)算和現(xiàn)金結(jié)算兩種形式，其會(huì)計(jì)與稅法的差異及納稅調(diào)整方法，參見《股份支付準(zhǔn)則與稅法差異分析》。