進(jìn)行稅則歸類(lèi)的技術(shù)要領(lǐng)

    做好稅則歸類(lèi)這項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，要求做到以下各點(diǎn)：

    （1）充分了解有關(guān)商品知識(shí)。即了解被歸類(lèi)商品的名稱(chēng)、性能、規(guī)格成分、結(jié)構(gòu)、用途等有關(guān)知識(shí)。為了做好歸類(lèi)工作，必須更多地掌握和熟悉各種商品知識(shí)，并且要具有一定的化學(xué)、物理、生物學(xué)等方面的基礎(chǔ)知識(shí)和生產(chǎn)實(shí)際、商業(yè)實(shí)務(wù)等方面的基礎(chǔ)知識(shí)。以商品的名稱(chēng)來(lái)說(shuō)，有時(shí)一種商品有多種名稱(chēng)，如一般名稱(chēng)、專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)、商業(yè)名稱(chēng)、化學(xué)名稱(chēng)等。有時(shí)一種商品的商標(biāo)、牌號(hào)、型號(hào)在商業(yè)上或社會(huì)上也可成為它的代表名稱(chēng)。尤其是化工產(chǎn)品更為復(fù)雜，有些商品只從它的名稱(chēng)也不能識(shí)別它的真正類(lèi)屬。因此，熟悉商品及有關(guān)基本知識(shí)是非常重要的。

    （2）熟悉現(xiàn)行稅則的商品分類(lèi)結(jié)構(gòu)。我國(guó)目前采用國(guó)際上通用的稅則商品分類(lèi)目錄，它有類(lèi)、章、四位目，六位目、八位目等五個(gè)等級(jí)。其中，前四個(gè)等級(jí)都是國(guó)際上通用的，我國(guó)根據(jù)國(guó)家關(guān)稅政策，進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)和管理等方面的需要，又在某些六位目下增列了若干八位目。目前，八位數(shù)碼的分類(lèi)，共有6350個(gè)稅目。給進(jìn)出口商品“對(duì)號(hào)入座”，首先要對(duì)這些座次的排列順序和編排結(jié)構(gòu)以及分類(lèi)原則全面了解，掌握每個(gè)稅目所應(yīng)包括的商品范圍。僅熟悉一部分分類(lèi)、章、稅目是不夠的，一個(gè)種類(lèi)的商品有時(shí)可涉及到幾個(gè)類(lèi)、章的稅目。因此，要對(duì)整個(gè)稅則的類(lèi)、章、稅目等有較完整的了解。在進(jìn)行歸類(lèi)之前，先要仔細(xì)查閱有關(guān)的類(lèi)、章、稅目的注釋。這些注釋往往對(duì)每類(lèi)、章、稅目的商品作出一些限定范圍，指導(dǎo)一些具體商品應(yīng)歸入何類(lèi)和哪個(gè)稅目中。

    （3）運(yùn)用歸類(lèi)總規(guī)則指導(dǎo)歸類(lèi)。

    歸類(lèi)總規(guī)則是制訂《商品名稱(chēng)及編碼協(xié)調(diào)制度》時(shí)設(shè)計(jì)和掌握的分類(lèi)方法和分類(lèi)原則，也是進(jìn)行商品歸類(lèi)時(shí)應(yīng)遵循的歸類(lèi)方法和歸類(lèi)原則。這樣既可使歸類(lèi)時(shí)與分類(lèi)時(shí)的口徑標(biāo)準(zhǔn)一致；又可使各國(guó)在使用這個(gè)制度分類(lèi)時(shí)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，不會(huì)產(chǎn)生歸類(lèi)的分歧，達(dá)到國(guó)際范圍的統(tǒng)一。因此，它是在稅則歸類(lèi)時(shí)必須遵守的規(guī)則和歸類(lèi)方法。按照這個(gè)規(guī)則歸類(lèi)，就可使國(guó)際貿(mào)易中的每種商品都可以得到一個(gè)合適的項(xiàng)目位置，而且一種商品只能有一個(gè)正確的項(xiàng)目位置。從法律角度上講，一種商品不應(yīng)有同時(shí)可歸在兩個(gè)項(xiàng)目的情況，否則就產(chǎn)生征稅糾紛。但在實(shí)際工作中，往往會(huì)遇到一匯總商品可歸入兩個(gè)或幾個(gè)不同稅目的考慮，但嚴(yán)格運(yùn)用總規(guī)則的歸類(lèi)原則和歸類(lèi)方法，總會(huì)找到一個(gè)比較合適的稅目。