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中等收入倍增需要減稅讓利

2014-03-04 15:26 來源:轉自互聯(lián)網   我要糾錯 | 打印 | | |

    在人民網推出的《2014全國兩會熱點調查》中,收入分配問題關注度排名第四,其中,有90%以上的網友表示對自己收入“不滿意”或“非常不滿意”。對此,政協(xié)委員遲福林(微博)表示,在“提低、擴中、限高”的原則下,應把擴大中等收入群體作為調節(jié)利益關系和收入分配的重點。

    一些公務員抱怨收入低,要求大幅度提高工資,其他群體也對自己收入不滿意。國家宏觀經濟逐年增長,居民收入跑不過宏觀經濟增長,甚至很多人、一些行業(yè)稱多年未漲工資或漲幅很小。這等于說,不論是政府部門,還是私營部門,都沒給雇員增發(fā)太多的薪水。但很多企業(yè),特別是中小企業(yè)也一直在大吐苦水,說經營困難,無力漲薪,甚至承受現(xiàn)有薪酬與社保都很吃力。經濟不斷增長,但錢去哪了?這個問號與人們抱怨收入增長慢,應該存在一定的關系。

    政協(xié)委員遲福林認為,財產性收入差距擴大和中低收入階層收入基數(shù)低也是造成“錢不夠花”的重要原因。而筆者認為,以財產性收入帶動收入增長,于大多數(shù)人來說注定是個相當緩慢的過程。立竿見影的辦法就是增加工資。而增加工資的問題,國有部門好辦,私營部門不好辦。主要問題是增加職工工資會削減企業(yè)利潤,一是經營者沒有積極性,二是即便有心,也恐無力——當前企業(yè)稅負、社保負擔過重。如果國家能夠更多地實施減稅,讓利于企業(yè)和民眾,企業(yè)便有了給職工加薪的潛力。再有,目前的個稅基本淪為工薪稅,商品價內稅的稅制,也是削低中低收入者收入水平,加重消費負擔而“不敢花錢”的重要原因之一。那么,減輕企業(yè)負擔,還等于間接減少零售商品和服務的成本,能夠促動物價下降或穩(wěn)定。而從長遠所計,還應該改革稅制,由商品價內稅這種窮人富人無差別納稅的稅收制度,逐步轉向價外稅——以征收所得稅、財產稅為主。

    國家財政收入增長過快,而國民收入增長相對緩慢,乃至有國富民弱、政府與民爭利之說,這種情況下,政府是否應該大幅減稅讓利,值得討論。否則,“提低、擴中”也好,做大中產也罷,恐怕一定時期內只能停留在口號上。如果多數(shù)民眾都覺得錢不夠花,不敢消費,也不利于提振內需,結果是于國于民都不利。

    集中財力辦大事,一方面確實顯示著體制的優(yōu)越性,而另一方面則是政府工程項目過多,消耗財力太大,且不可避免地出現(xiàn)損失浪費。過多過濫的政府專項資金、項目補貼等等,不但沒能發(fā)揮應有的效用,反而滋生腐敗交易,在基層出現(xiàn)弄虛作假等問題,可謂既勞民又傷財。將這些資金直接轉為民生,或作為政府減稅讓利的支撐,進而轉化為民眾消費能力,將一舉多得,事半功倍。

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