美國(guó)紡織貿(mào)易媒體報(bào)道,對(duì)于少數(shù)新興國(guó)家來說,通往美國(guó)的零關(guān)稅之路可能比預(yù)期更長(zhǎng)。巴基斯坦紡織品和服裝近期被拒絕給予優(yōu)惠待遇,同時(shí)孟加拉、斯里蘭卡或柬埔寨的零關(guān)稅準(zhǔn)入機(jī)會(huì)也在逐漸減少。隨著美國(guó)中期選舉即將到來以及華盛頓新任命一名最高貿(mào)易談判代表,目前正在進(jìn)行中的談判可能會(huì)進(jìn)一步拖延下去,已簽署協(xié)議的落實(shí)時(shí)間可能長(zhǎng)過預(yù)期。
預(yù)期獲得美國(guó)市場(chǎng)零關(guān)稅準(zhǔn)入的亞洲國(guó)家出口商的希望逐漸黯淡。例如,美國(guó)正在繼續(xù)努力推動(dòng)雙邊自由貿(mào)易協(xié)議,最終可能包括巴基斯坦。兩國(guó)計(jì)劃于4月26日在華盛頓會(huì)談,繼續(xù)朝著雙邊自由貿(mào)易協(xié)議(FTA)努力。
美國(guó)已經(jīng)向巴基斯坦表示,可以給予在所謂的重建機(jī)會(huì)特區(qū)(ROZ)生產(chǎn)的產(chǎn)品零關(guān)稅準(zhǔn)入。這將類似于埃及和約旦的資質(zhì)工業(yè)專區(qū)(QIZ), 在這些專區(qū)生產(chǎn)的商品加上它們符合原產(chǎn)地規(guī)則(RoO)就可以享受免關(guān)稅待遇。
美國(guó)當(dāng)局明確表示,巴基斯坦的紡織品和服裝不能進(jìn)入重建機(jī)會(huì)特區(qū)(ROZ)。
孟加拉 FTA 希望遠(yuǎn)去。巴基斯坦的鄰居孟加拉與美國(guó)達(dá)成 FTA 的希望似乎也正在遠(yuǎn)去。孟加拉服裝制造商和出口商協(xié)會(huì)(BGMEA)近期確認(rèn),將重新考慮其對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)的游說作用。
未對(duì)美國(guó)出口的企業(yè)和抱怨成本太高的企業(yè)對(duì)政府施加壓力。BGMEA 據(jù)說每月向游說公司支付13,000美元。
今年下半年是美國(guó)的中期選舉時(shí)間,因此期望值很高的貿(mào)易議案獲得通過的機(jī)會(huì)似乎很小。2004年12月的大海嘯使亞洲部分地區(qū)遭受重創(chuàng)之后,國(guó)會(huì)接到免稅議案。斯里蘭卡和柬埔寨也將成為免稅法的受益國(guó)家。
與韓國(guó)的 FTA 計(jì)劃在2007年簽約。與其他亞洲國(guó)家相反,韓國(guó)與美國(guó)的談判進(jìn)展似乎很順利,雖然有些組織反對(duì)快速簽約。兩國(guó)于2月2日宣布,他們計(jì)劃于6月5日在華盛頓啟動(dòng)談判。
韓國(guó)國(guó)會(huì)的意見據(jù)說不統(tǒng)一,反對(duì)派抱怨政府行動(dòng)過于草率。支持與美國(guó)簽署 FTA 的人士爭(zhēng)辯說,這樣做將為韓國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的能量。
與秘魯?shù)膮f(xié)議依然存在問題。秘魯與美國(guó)在4月12日簽署了貿(mào)易促進(jìn)協(xié)議。雙方均對(duì)這一協(xié)議大加贊賞,稱其將取消關(guān)稅和其他商品及服務(wù)的貿(mào)易障礙。
根據(jù)協(xié)議,美國(guó)將對(duì)大范圍的秘魯商品提供免關(guān)稅準(zhǔn)入,基礎(chǔ)建立在今年底到期的安第斯貿(mào)易優(yōu)惠法(ATPA)之上。雖然談判在會(huì)簽之后已經(jīng)結(jié)束,但美國(guó)和秘魯都必須經(jīng)國(guó)會(huì)通過才能執(zhí)行協(xié)議。
由于兩國(guó)都有反對(duì)派,因此都將遇到阻力。美國(guó)的民主黨指出協(xié)議對(duì)工人的保護(hù)力度不夠,因此威脅說要對(duì)議案投反對(duì)票。
在秘魯,即將卸任的總統(tǒng)Alejandro Toledo 親自參加協(xié)議的談判,但他的位置將于7月份被一位反對(duì)協(xié)議的人所取代。
新任美國(guó)貿(mào)易代表將與南非對(duì)話。美國(guó)貿(mào)易代表波特曼參加談判并簽署了 PTPA .但他已經(jīng)被付貿(mào)易代表 Susan Schwab 更替,新代表將繼續(xù)與14個(gè)其他國(guó)家進(jìn)行自由貿(mào)易協(xié)議談判。包括南非關(guān)稅同盟(SACU)組成國(guó),博茨瓦納、萊索托、納米比亞、南非和斯威士蘭。
到目前談判尚未達(dá)成一個(gè)全球協(xié)議。美國(guó)貿(mào)易談判代表辦公室(USTR)的 Karan Bhatia 于4月18日會(huì)晤5個(gè)國(guó)家的高級(jí)官員,確認(rèn)美國(guó)為達(dá)成全面自由貿(mào)易協(xié)議所承擔(dān)的義務(wù)。
在給媒體的一份聲明中,美國(guó)代表說,已經(jīng)確立一個(gè)框架,鼓勵(lì)在達(dá)成一個(gè)較長(zhǎng)的自由貿(mào)易協(xié)議之前加強(qiáng)雙邊關(guān)系。其基礎(chǔ)是非洲成長(zhǎng)與機(jī)遇法(AGOA),該法為南撒哈拉國(guó)家提供美國(guó)的免關(guān)稅市場(chǎng)準(zhǔn)入。