隨著中敘雙邊經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域的進(jìn)一步拓寬和加強(qiáng)，越來(lái)越多的中資企業(yè)相繼進(jìn)入敘市場(chǎng)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，敘市場(chǎng)稅收情況成為我企業(yè)迫切需要了解的重要問(wèn)題。 以下擬對(duì)敘第24號(hào)稅收法作簡(jiǎn)要介紹，力求對(duì)我企業(yè)在敘執(zhí)行項(xiàng)目有所裨益。
根據(jù)敘利亞憲法規(guī)章，經(jīng)人民議會(huì)通過(guò)，敘利亞總統(tǒng)巴沙爾。阿薩德頒布2003年第24號(hào)法《收入稅法》。征收收入稅的范圍主要涉及：
在敘從事工商業(yè)及非商業(yè)活動(dòng)的所有機(jī)構(gòu)所獲得的純利潤(rùn)；在敘利亞非常住的外國(guó)自然人或法人在敘提供服務(wù)所得報(bào)酬；工資、薪金；流動(dòng)資本收益。
一、利潤(rùn)稅
根據(jù)第24號(hào)收入稅法規(guī)定，所有在敘從事工商業(yè)及非工商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并獲得利潤(rùn)的單位和個(gè)人都應(yīng)對(duì)其利潤(rùn)收入納稅。分為兩種：一種是固定稅，有別于比例納稅或累進(jìn)納稅，由財(cái)政部組織，由一些小工商業(yè)、手工業(yè)主組成的委員會(huì)進(jìn)行評(píng)估，每年根據(jù)委員會(huì)的評(píng)估按固定金額納稅，這種稅的納稅義務(wù)人主要是一些小工商業(yè)者等。另一種為實(shí)際利潤(rùn)稅。對(duì)經(jīng)營(yíng)年份中（從1月1日至12月31日，對(duì)收入稅繳納而言經(jīng)營(yíng)年即被稱為納稅年）贏得的凈利潤(rùn)征稅，以實(shí)際利潤(rùn)為基礎(chǔ)，要依據(jù)法定發(fā)票、登記、賬簿等，進(jìn)行仔細(xì)核算。
1.凈利潤(rùn)：
實(shí)際利潤(rùn)稅對(duì)在經(jīng)營(yíng)年份期間所獲得的凈利潤(rùn)征稅，凈利潤(rùn)為納稅人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全部收入除去經(jīng)營(yíng)所需的成本花銷而組成，即為應(yīng)納稅所得額。征稅根據(jù)會(huì)計(jì)賬簿顯示的納稅人的凈利潤(rùn)。可以扣除的成本、費(fèi)用和花銷如：為雇員、工人發(fā)放的工資、薪水和獎(jiǎng)金等、為業(yè)主支付的社會(huì)保險(xiǎn)金、用于支付根據(jù)勞動(dòng)法的離職津貼（遣散費(fèi)）、服務(wù)終結(jié)獎(jiǎng)勵(lì)及突發(fā)事件補(bǔ)貼的專項(xiàng)儲(chǔ)備款、納稅人在贏利的當(dāng)年在敘利亞須繳納的各種稅費(fèi)（除本章規(guī)定的純利潤(rùn)稅）、一定額度的捐款等等。
2.實(shí)際利潤(rùn)稅稅率（其中包括國(guó)防稅、學(xué)校稅、地方稅、戰(zhàn)爭(zhēng)支持稅，不包括地方管理稅）：
�。�1）實(shí)際利潤(rùn)稅為累進(jìn)制，年凈利潤(rùn)為5萬(wàn)敘鎊以內(nèi)的免稅；年凈利潤(rùn)5萬(wàn)至20萬(wàn)敘鎊之間的部分，稅率為10%；20萬(wàn)至40萬(wàn)敘鎊之間的部分，稅率為 15%；40萬(wàn)至70萬(wàn)敘鎊之間的部分，稅率為20%；70萬(wàn)至100萬(wàn)敘鎊之間的部分，稅率為23%；100萬(wàn)至200萬(wàn)敘鎊之間的部分，稅率為 26%；200萬(wàn)至300萬(wàn)敘鎊之間的部分，稅率為29%；年凈利潤(rùn)中300萬(wàn)敘鎊以上的部分，稅率為35%.
�。�2）對(duì)于私營(yíng)和合資股份公司，其股份公開(kāi)認(rèn)購(gòu)部分不少于50%，且其總部在敘利亞境內(nèi)的，對(duì)其所有活動(dòng)所產(chǎn)生的凈利潤(rùn)征收20%的利潤(rùn)稅，其中包括戰(zhàn)爭(zhēng)支持稅，不含地方管理稅；對(duì)于按照不動(dòng)產(chǎn)收益稅交納中參照的財(cái)務(wù)評(píng)估其工業(yè)生產(chǎn)使用設(shè)備價(jià)值超過(guò)500萬(wàn)敘鎊，其總部在敘利亞境內(nèi)的私營(yíng)和合資工業(yè)股份公司、有限責(zé)任工業(yè)公司，對(duì)其所有活動(dòng)所產(chǎn)生的凈利潤(rùn)征收25%的利潤(rùn)稅，其中包括戰(zhàn)爭(zhēng)支持稅，不含地方管理稅�？梢愿鶕�(jù)總理府決議提高上述工業(yè)生產(chǎn)使用設(shè)備的金額。
�。�3）如果納稅義務(wù)人為自然人，可以免稅的年凈利潤(rùn)金額為5萬(wàn)敘鎊，如果納稅時(shí)間少于一年，則按納稅時(shí)間在一年中的比例確定該項(xiàng)免稅額。
（4）連帶責(zé)任公司中的每個(gè)合伙人以及有限責(zé)任合伙企業(yè)中的每個(gè)無(wú)限責(zé)任合伙人可享受上述提到的可免稅額，一個(gè)合伙人如果是多家公司的合伙人，僅享受一次該待遇。
2.一些減免情況：
�。鈬�(guó)公司與敘利亞公司（不論是國(guó)營(yíng)部門還是私營(yíng)部門）根據(jù)鼓勵(lì)投資法（10號(hào)投資法）所興建的合作項(xiàng)目，享受5-7年免稅待遇。
�。瓘氖驴者\(yùn)和海運(yùn)活動(dòng)的年凈利潤(rùn)的75%予以免稅，只有在提供互惠的對(duì)等待遇的條件下，非敘利亞人可以享有該項(xiàng)豁免。
�。＜凹仪蒿曫B(yǎng)場(chǎng)年凈利潤(rùn)的50%予以免稅。
－一些醫(yī)療衛(wèi)生及其它項(xiàng)目，有一些部分豁免。
二、工資、薪水所得稅
工資薪水所得稅向所有在敘境內(nèi)從事工作而獲得工資、薪水的人征收。
1.稅率如下（其中包括國(guó)防稅、學(xué)校稅、地方稅、戰(zhàn)爭(zhēng)支持稅等）：
工資、薪水稅為累進(jìn)制，月凈收入中5000敘鎊以內(nèi)的部分免稅；
超過(guò)5000敘鎊至8000敘鎊之間的部分，稅率為5%；
8001至12000敘鎊之間的部分，稅率為7%；
12001至16000敘鎊之間的部分，稅率為9%；
16001至20000敘鎊之間的部分，稅率為11%；
20001至30000敘鎊之間的部分，稅率為13%；
30000敘鎊以上的部分，稅率為20%.
2.外國(guó)駐敘利亞使節(jié)、領(lǐng)事以及使團(tuán)工作人員免征工資、薪金所得稅，敘駐外使節(jié)、領(lǐng)事及使團(tuán)工作人員享受同等待遇。該項(xiàng)豁免僅適用于這些人員因其本職工作所得工資、薪水。
三、非常駐人員、非敘利亞人納稅
1.例外于24號(hào)法中關(guān)于實(shí)際利潤(rùn)稅和工資、薪水所得稅的規(guī)定，非敘利亞自然人、法人，不論其在敘有無(wú)分公司，以及其非敘利亞的分包商，他們?yōu)閿⒗麃唶?guó)營(yíng)、聯(lián)合、私營(yíng)及合作部門或?yàn)樗麄冏约翰块T所提供的服務(wù)和工作所得都應(yīng)交納利潤(rùn)稅和個(gè)人所得稅。利潤(rùn)稅、工資、薪水所得稅以扣除的方式征收，由工作單位在向其支付應(yīng)得收入時(shí)扣繳。
2.扣繳稅率如下：
�。瓘氖掳ü┴浐头⻊�(wù)的業(yè)務(wù)，如果沒(méi)有明確確定服務(wù)價(jià)值， 按供貨及服務(wù)總價(jià)值的5%交納利潤(rùn)稅；
－從事包括供貨和服務(wù)的業(yè)務(wù)，如果沒(méi)有明確確定服務(wù)價(jià)值，按供貨及服務(wù)總價(jià)值的1%應(yīng)納工資薪水所得稅；
－從事影片開(kāi)發(fā)、機(jī)器、設(shè)備、發(fā)明專利權(quán)、冠名、商標(biāo)業(yè)務(wù)，按所支付工資及服務(wù)價(jià)值總額的10%交納利潤(rùn)稅；
�。瓘氖掠捌_(kāi)發(fā)、機(jī)器、設(shè)備、發(fā)明專利權(quán)、冠名、商標(biāo)業(yè)務(wù)，按所支付工資及服務(wù)價(jià)值總額的2%交納工資薪水所得稅。
四、流動(dòng)資本收益稅
1.流動(dòng)資本收益稅是一種直接稅，它的征稅對(duì)象是純由投資資本（不攙雜其它經(jīng)營(yíng)工作）而獲得的收入，即資本持有者在不是個(gè)人對(duì)資本進(jìn)行投資而是委托他人對(duì)其投資這一資本流動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的收益。
2.流動(dòng)資本收益稅是對(duì)毛收入執(zhí)行的，不考慮維持該收入來(lái)源及聚集該收入所需要的成本。
3.對(duì)如下一些流動(dòng)資本收益征收收入稅：
股份公司中股份持有者出售其股份（該股份每年可給其帶來(lái)利潤(rùn)）所得收益；擁有債券、證券所得收益；有限責(zé)任合伙企業(yè)中有限責(zé)任合伙人出售其參與的資本份額（其憑該份額每年獲取利潤(rùn)）的收益；在銀行存款獲得的利息收益；擔(dān)保人為被擔(dān)保人提供保函獲得的報(bào)酬、中彩票所得等其它形式的流動(dòng)資金。
4.該流動(dòng)資本收益稅稅率為7.5%，再加上少量的國(guó)防稅、學(xué)校稅、地方稅等。
5.以下資本收益的80%可免交流動(dòng)資本收益稅：投資證書；在國(guó)營(yíng)銀行中存儲(chǔ)的儲(chǔ)蓄賬戶。
我公司企業(yè)在敘從事業(yè)務(wù)和執(zhí)行項(xiàng)目過(guò)程中，稅收是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，需要我企業(yè)給予高度重視。鑒于敘各項(xiàng)制度較為繁復(fù)，法律條款解讀晦澀，具體操作尚有很多細(xì)節(jié)程序，建議我企業(yè)在需要時(shí)應(yīng)聘請(qǐng)當(dāng)?shù)刭Y深法律顧問(wèn)提供援助，積極主動(dòng)妥當(dāng)?shù)靥幚砑{稅事務(wù)，以利于業(yè)務(wù)順利開(kāi)展。
駐敘利亞使館經(jīng)商處
2005年10月
