應(yīng)正確核定社?；饝?yīng)征基數(shù)

　　一要剔除應(yīng)由財政負(fù)擔(dān)的隱性債務(wù)類欠費。以養(yǎng)老保險基金為例，勞動者在進行工資分配前已進行包括養(yǎng)老保險費用的六項扣除。但是，被扣除的養(yǎng)老保險費用并沒有以養(yǎng)老基金的形式積累。隨著市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入，一批生產(chǎn)設(shè)備殘舊、技術(shù)落后、職工隊伍嚴(yán)重老化的國有企業(yè)，紛紛改制、停產(chǎn)或半停產(chǎn)，其職工的基本生活費尚無保障，根本無法籌集基金。因此，對此類國有企業(yè)，應(yīng)由有關(guān)單位認(rèn)定，不列入基數(shù)范疇，待資產(chǎn)變現(xiàn)后，按實際入庫數(shù)追加當(dāng)期基數(shù)。

　　二要清理“三無”企業(yè)。一些一無資產(chǎn)、二無生產(chǎn)經(jīng)營、三無工資分配的“三無”企業(yè)早已關(guān)閉停產(chǎn)，名存實亡，但又無法按市場規(guī)律進入破產(chǎn)程序，所欠社保費長期掛賬，無法追繳，理應(yīng)排除在基數(shù)之外。勞動社保部門和地稅部門要加強配合，定期清理核對。

　　三要確定建立基準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫。參保單位應(yīng)確定一個統(tǒng)計日期，分戶核定其在職職工人數(shù)和計費工資總額，按適用費率分別計算其單位繳納部分和個人負(fù)擔(dān)部分，匯總后作為基準(zhǔn)數(shù)據(jù)，由社保經(jīng)辦機構(gòu)和地稅部門共同簽字，并對共認(rèn)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)，任何一方均不得任意變動。若需變動，按以下方法操作：

　　1.正常的人事變更調(diào)整。每月的25日前，社保經(jīng)辦機構(gòu)提供變動單位增、減人數(shù)及計費工資基數(shù)，地稅部門據(jù)此調(diào)整相關(guān)數(shù)據(jù)，未提供變動單位，視為未變動。

　　2.法律、法規(guī)及政策調(diào)整。凡法律、法規(guī)及相關(guān)政策需作調(diào)整的，社保經(jīng)辦機構(gòu)及時以文書的形式告地稅部門，雙方共同調(diào)整。

　　3.確需調(diào)整。由于參保單位的社保意識或其他原因，造成參保單位的應(yīng)交金額出現(xiàn)誤差，必須予以調(diào)整的，應(yīng)由當(dāng)事人書面同時向社保經(jīng)辦機構(gòu)和地稅部門提出申請，經(jīng)審議后作出調(diào)整決定（調(diào)整書以規(guī)范格式制定）。

　　4.建議調(diào)整。地稅機關(guān)在日常的稅收征管中，認(rèn)為參保單位生產(chǎn)經(jīng)營及在職職工人員已發(fā)生變化，應(yīng)書面建議社保經(jīng)辦機構(gòu)進行調(diào)查，審議后作出必要調(diào)整。