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流轉(zhuǎn)課稅

來源: 編輯: 2003/12/02 13:36:59 字體:
    亦稱“流轉(zhuǎn)稅”。指以商品流轉(zhuǎn)額和非商品營業(yè)額(非商品流轉(zhuǎn)額)為征稅對象的稅種。是按征稅對象為標準進行稅收分類中的一類。作為流轉(zhuǎn)稅課稅對象之一的商品流轉(zhuǎn)額,是指商品在其流通的各個環(huán)節(jié)上發(fā)生的交易金額,具體表現(xiàn)為生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)品出廠時產(chǎn)生的銷售收入額,批發(fā)環(huán)節(jié)的銷售收入額和批零差價收入額、商品零售收入額;進口商品支付金額等。非商品流轉(zhuǎn)額,是指不直接從事商品生產(chǎn)和商品交換的企事業(yè)單位、社會團體及個人,因向社會提供勞務(wù)所取得的勞務(wù)性收入,如從事交通運輸、郵政通訊、金融保險、文化娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)所取得的營業(yè)收入額。流轉(zhuǎn)稅是以商品生產(chǎn)、商品交換的產(chǎn)生和發(fā)展為經(jīng)濟前提的。因為流轉(zhuǎn)稅是以商品生產(chǎn)、商品交換過程中發(fā)生的交易金額為課稅對象的稅種,只有生產(chǎn)者將生產(chǎn)的產(chǎn)品作為商品出售,產(chǎn)生商品流轉(zhuǎn)額才有可能產(chǎn)生對商品的課稅。

    流轉(zhuǎn)課稅有其本身的特點和效應(yīng)。比起對收益課稅、行為課稅,其與商品生產(chǎn)和商品交換、與商品價格和商品的銷售環(huán)節(jié)的聯(lián)系也更密切。流轉(zhuǎn)課稅具有收入效應(yīng)和調(diào)節(jié)效應(yīng)。收入效應(yīng)轉(zhuǎn)課稅對國家財政收入的作用,體現(xiàn)在流轉(zhuǎn)稅稅源廣泛,具有征收的普遍性;以流轉(zhuǎn)額為課稅對象使財政收入具有及時性與穩(wěn)定性。調(diào)節(jié)效應(yīng)指流轉(zhuǎn)稅對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)作用,主要表現(xiàn)在流轉(zhuǎn)稅調(diào)節(jié)生產(chǎn)和消費、調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)節(jié)進出口等。

    在我國,西周末期出現(xiàn)的“關(guān)市之征”是我國最早的流轉(zhuǎn)稅。資本主義發(fā)展初期,流轉(zhuǎn)稅成為財政收入的最主要來源。隨著現(xiàn)代直接稅即所得稅主體地位的確立,流轉(zhuǎn)稅地位在主要資本主義國家已處于次要地位,更由于增值稅的迅速推廣,現(xiàn)代流轉(zhuǎn)稅除了一些個別稅種外,以增值稅的形式出現(xiàn)已成為一種世界性趨勢。1949年以后,流轉(zhuǎn)稅一直是我國的主體稅種之一。曾經(jīng)征收過的流轉(zhuǎn)稅稅種有貨物稅、商品流通稅、營業(yè)稅、工商統(tǒng)一稅、交易稅、產(chǎn)品稅、增值稅等。我國現(xiàn)行屬于對流轉(zhuǎn)課稅的稅種主要包括增值稅、消費稅、營業(yè)稅、關(guān)稅等。

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