房產(chǎn)稅試點近一年效果初顯,下一步會如何走下去?國家稅務總局稅收科學研究所副所長靳東升日前接受晨報記者采訪時表示,除了調節(jié)收入分配,房產(chǎn)稅將為地方政府提供穩(wěn)定的稅源,一定程度上緩解地方政府財力緊張矛盾。但就其個人觀點看來,在“十二五”期間,房產(chǎn)稅全面開征并覆蓋所有個人住房的可能性不大。
財政部財政科學研究所所長賈康日前表示,未來房產(chǎn)稅進一步推開的大方向已經(jīng)明確,但目前還未到全面推開的地步。有專家認為,未來可以擴大房產(chǎn)稅征收范圍,覆蓋到存量房產(chǎn),房產(chǎn)稅或取代短期限購令。中國社科院發(fā)布的2011年《房地產(chǎn)藍皮書》中建議,房產(chǎn)稅試點在“十二五”期間應加快向全國推廣。房產(chǎn)稅的征收宜從量從價綜合征收,作為收入調節(jié)的重要手段。需要對免征或起征點加以論證,各地情況不一,要有所體現(xiàn)。
在近日由高頓稅務峰會(GTS)主辦的“中國稅務總監(jiān)高峰論壇”上,國家稅務總局稅收科學研究所副所長靳東升表示,個人住房房產(chǎn)稅試點的推出,是房地產(chǎn)從交易環(huán)節(jié)征稅向存量環(huán)節(jié)征稅過渡轉變的重要改革措施,將缺乏持續(xù)性的稅收逐步轉變?yōu)榈胤秸(wěn)定的稅源,逐漸取代土地出讓收入,一定程度上緩解地方政府財力緊張的矛盾。不過,靳東升認為,考慮到目前的實際情況,房產(chǎn)稅在“十二五”期間全面開征并覆蓋到所有存量個人住房的可能性不大。“通過對面積大、價值高、套數(shù)多的個人住房,如別墅等高端物業(yè)征收房產(chǎn)稅,逐步擴大征收范圍,既支持了政府將更多財力投入社會公共服務領域,又可通過稅收調節(jié)收入分配,逐步建立和健全財產(chǎn)稅制度。”
從10月1日起,重慶開始對主城區(qū)內符合要求存量獨棟商品住宅征收個人住房房產(chǎn)稅,成為國內首個對存量住房開征個人住房房產(chǎn)稅的城市。目前上海并未出臺對存量房征收房產(chǎn)稅的相關政策,仍按照現(xiàn)有政策執(zhí)行。