中國注冊稅務(wù)師協(xié)會會長許善達昨日在“第七屆中國地產(chǎn)金融年會”上表示，雖然財產(chǎn)稅對收入差距的調(diào)節(jié)力度最大，但并不是主體稅種，房產(chǎn)稅不可能代替土地財政。而且在房地產(chǎn)稅收中，房產(chǎn)稅只是其中一種，真正房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好壞對地方財政的影響絕不是房產(chǎn)稅這一小稅種能代表的。
許善達指出，我國的稅制結(jié)構(gòu)是跟國家的經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關(guān)的，流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財產(chǎn)稅這三大類中，每個都有調(diào)節(jié)功能，調(diào)節(jié)力度不一樣，從調(diào)節(jié)收入差距角度來說，財產(chǎn)稅的調(diào)節(jié)力度最大。但是，我國稅制目標是雙主體，即流轉(zhuǎn)稅和所得稅，經(jīng)過10年的努力在稅制結(jié)構(gòu)上才使流轉(zhuǎn)稅降低了10個百分點，所得稅增加了10個百分點，在很長的時間里一定是流轉(zhuǎn)稅的比重逐漸降低，而財產(chǎn)稅絕不可能在很短時間成為我國的主體稅種，“現(xiàn)在很多人說讓房產(chǎn)稅替代土地財政，把賣地收入變成兩萬多億的房產(chǎn)稅，是天方夜譚。”他說。
許善達認為，房地產(chǎn)稅收絕對不僅僅是房產(chǎn)稅，包括土地收入、開發(fā)過程中各種稅，消費者購買住房繳納的稅等很多內(nèi)容都在房地產(chǎn)的整個稅收體系里面，如果認為房地產(chǎn)稅只有一個房產(chǎn)稅，就把所謂研究房地產(chǎn)稅的目標盯著房產(chǎn)稅一個稅種，本身就是最大的偏離。“現(xiàn)在很多人建議把房產(chǎn)稅作為將來主體的稅種，從哪一個角度來看都是不現(xiàn)實的。”他認為，應(yīng)該從投資、消費、金融、財政等幾個領(lǐng)域?qū)Ψ康禺a(chǎn)業(yè)有一個比較清晰的定位，在這個基礎(chǔ)上，再來研究有關(guān)房地產(chǎn)業(yè)各項政策，包括金融政策、財稅政策、土地政策，在這個框架里面，房產(chǎn)稅只是一個很小甚至無足輕重的因素。
