中國注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)會(huì)長許善達(dá)昨日在“第七屆中國地產(chǎn)金融年會(huì)”上表示，雖然財(cái)產(chǎn)稅對(duì)收入差距的調(diào)節(jié)力度最大，但并不是主體稅種，房產(chǎn)稅不可能代替土地財(cái)政。而且在房地產(chǎn)稅收中，房產(chǎn)稅只是其中一種，真正房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好壞對(duì)地方財(cái)政的影響絕不是房產(chǎn)稅這一小稅種能代表的。
許善達(dá)指出，我國的稅制結(jié)構(gòu)是跟國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)的，流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財(cái)產(chǎn)稅這三大類中，每個(gè)都有調(diào)節(jié)功能，調(diào)節(jié)力度不一樣，從調(diào)節(jié)收入差距角度來說，財(cái)產(chǎn)稅的調(diào)節(jié)力度最大。但是，我國稅制目標(biāo)是雙主體，即流轉(zhuǎn)稅和所得稅，經(jīng)過10年的努力在稅制結(jié)構(gòu)上才使流轉(zhuǎn)稅降低了10個(gè)百分點(diǎn)，所得稅增加了10個(gè)百分點(diǎn)，在很長的時(shí)間里一定是流轉(zhuǎn)稅的比重逐漸降低，而財(cái)產(chǎn)稅絕不可能在很短時(shí)間成為我國的主體稅種，“現(xiàn)在很多人說讓房產(chǎn)稅替代土地財(cái)政，把賣地收入變成兩萬多億的房產(chǎn)稅，是天方夜譚。”他說。
許善達(dá)認(rèn)為，房地產(chǎn)稅收絕對(duì)不僅僅是房產(chǎn)稅，包括土地收入、開發(fā)過程中各種稅，消費(fèi)者購買住房繳納的稅等很多內(nèi)容都在房地產(chǎn)的整個(gè)稅收體系里面，如果認(rèn)為房地產(chǎn)稅只有一個(gè)房產(chǎn)稅，就把所謂研究房地產(chǎn)稅的目標(biāo)盯著房產(chǎn)稅一個(gè)稅種，本身就是最大的偏離。“現(xiàn)在很多人建議把房產(chǎn)稅作為將來主體的稅種，從哪一個(gè)角度來看都是不現(xiàn)實(shí)的。”他認(rèn)為，應(yīng)該從投資、消費(fèi)、金融、財(cái)政等幾個(gè)領(lǐng)域?qū)Ψ康禺a(chǎn)業(yè)有一個(gè)比較清晰的定位，在這個(gè)基礎(chǔ)上，再來研究有關(guān)房地產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)政策，包括金融政策、財(cái)稅政策、土地政策，在這個(gè)框架里面，房產(chǎn)稅只是一個(gè)很小甚至無足輕重的因素。
