中國(guó)致公黨中央向全國(guó)政協(xié)提交的一份《關(guān)于完善消費(fèi)稅制度的提案》認(rèn)為，我國(guó)目前的消費(fèi)稅制度存在稅率確定不科學(xué)、計(jì)稅方式不合理、征收范圍越位缺位并存和稅收法規(guī)多等問(wèn)題，有必要對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行完善。
提案建議，首先要完善消費(fèi)稅立法，主要稅種由國(guó)務(wù)院頒布的“暫行條例”上升為由全國(guó)人大及常委批準(zhǔn)通過(guò)的法律；同時(shí)對(duì)地方政府制定的稅收政策全面清理，防止出現(xiàn)地方違反國(guó)家統(tǒng)一稅法制定地方稅收政策的現(xiàn)象。
致公黨中央認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)擴(kuò)大消費(fèi)稅的課稅范圍，由現(xiàn)在的有限型過(guò)渡到中間型。具體做法為：第一，選擇保健食品、高檔家用電器和電子產(chǎn)品、美術(shù)制品、裘皮制品、成品油、貴重首飾及珠寶玉石等征稅后不會(huì)影響人民生活水平的奢侈品課征消費(fèi)稅；第二，將目前尚未納入消費(fèi)稅征收范圍，不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的高能耗產(chǎn)品、資源消耗品納入消費(fèi)稅征收范圍，適當(dāng)調(diào)高現(xiàn)行一些應(yīng)稅消費(fèi)品的稅率水平；第三，對(duì)酒精、公共汽車(chē)輪胎、礦山建筑車(chē)輛等生產(chǎn)資料及人們生活必需品應(yīng)停止征收消費(fèi)稅。
提案提出了構(gòu)建“綠色”稅收體系的概念，為了增強(qiáng)消費(fèi)稅的環(huán)境保護(hù)效應(yīng)，建議對(duì)課征制度作如下調(diào)整：首先，適當(dāng)提高含鉛汽油的稅率，以抑制含鉛汽油的消費(fèi)使用，推動(dòng)汽車(chē)燃油無(wú)鉛化進(jìn)程；其次，將那些用難以降解和無(wú)法再回收利用的材料制造的、在使用中預(yù)期會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染、而又有相關(guān)的綠色產(chǎn)品可以替代的各類(lèi)包裝物、一次性電池、塑料袋和餐飲用品、會(huì)對(duì)臭氧層造成破壞的氟里昂等產(chǎn)品列入征稅范圍；再次，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，擇機(jī)開(kāi)征環(huán)境稅。通過(guò)開(kāi)征水污染、空氣污染、垃圾污染等環(huán)境稅可以籌集資金，進(jìn)行環(huán)境治理。
提案還建議改革消費(fèi)稅的計(jì)稅方式，將我國(guó)現(xiàn)行的價(jià)內(nèi)稅改為國(guó)際通用的透明、公開(kāi)的價(jià)外稅，與增值稅相同，在專(zhuān)用發(fā)票上分別注明稅款和價(jià)款，這樣消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)消費(fèi)品時(shí)就可以知道所承擔(dān)的消費(fèi)稅款。
